О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 353
гр.Плевен, 09.03.2021 год.
Административен съд - гр.Плевен, ІІ-ри състав, в
закрито съдебно заседание на пети март две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: Н. Господинов
като
разгледа докладваното от председателя административно
дело № 113/2021 г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по
делото е образувано въз основа на жалба от Н.Б.В., лишен от свобода, изтърпяващ
наказанието си в Затвора - Плевен, с която се оспорва мълчалив отказ на главния
директор на ГДИН- София по подадена от жалбоподателя молба чрез ИСДВР на ЗОЗТ
„Вит“ от 08.12.2020 г. С оглед посоченото в жалбата правно основание може се
предположи, че в горната молба е обективирано искане по смисъла на чл.179, ал.1
и сл. от ЗИНЗС.
С Определение № 278/16.02.2021 г. жалбата е оставена
без движение. На жалбоподателя е указано да уточни в какво се състои искането
му до ГДИН, по което твърди, че е налице формиран мълчалив отказ, във връзка с
което да конкретизира искането си до настоящия съд, съобразявайки правомощията
на съда по смисъла на чл.173, ал.1 - 4 от АПК, както и да внесе по сметка на
Административен съд- Плевен държавна такса в размер на 10 лв. и да представи
платежния документ по делото, или в посочения 7 – дневен срок да представи
собственоръчно попълнена декларация за имущественото си състояние по смисъла на
чл. 83, ал.2, т.2 от ГПК.
От началника на Затвора- Плевен са изискани справка за
паричните средства, с които разполага жалбоподателят, за актуалното му
здравословно състояние, възраст, семейното му положение, откога и какво по вид
и размер наказание изтърпява в Затвора- Плевен, полага ли труд по време на
изтърпяване на наказанието, респ. получава ли доходи от трудова заетост,
социални плащания или друг източник и в какъв размер, както и справка за
регистрационния номер на писмото от книгата по чл.77, ал.1 от ППЗИНЗС, с което
жалбоподателят е сезирал адм. орган гл. директор на ГДИН с искането си.
От ответника е изискана административната преписка.
Постъпило е уточнение на подадената жалба с вх. рег. №
1096/02.03.2021 г., в което се сочи, че искането на жалбоподателя до ответника
е било за произнасяне по чл.179 от ЗИНЗС и касае приспадане на наказание по
НОХД № 843/2014 год., както и че искането му до Административен съд – Плевен е
да бъде задължен адм. орган да се произнесе с индивидуален административен акт
в срока по чл.77, ал.5, пр.2 от ППЗИНЗС. Изложени са и доводи, свързани с
определението на настоящия съд, с което жалбата е оставена без движение, които
показват неразбиране от страна на жалбоподателя на част от обстоятелствената
част на същото, а освен това са и неотносими към предмета на делото. Представена е вносна бележка за дължимата държавна
такса за образуване на производството.
След като се запозна с жалбата и представените
доказателства в приобщената административна преписка, съдът установи, че
жалбата е недопустима поради просрочие.
В. е подал молба до гл. директор на ГДИН, която е
постъпила при ответника на 10.12.2020 г., видно от входящия рег. номер,
поставен върху същата. С горната молба е направено искане до ответника за произнасяне
по реда на чл.179 от ЗИНЗС. Съобразно разпоредбата на чл.77, ал.5 от ППЗИНЗС, когато
молбите и жалбите са адресирани до главния директор на ГДИН, той се произнася
по тях в двуседмичен срок, а когато са с усложнена фактическа обстановка и се
налага извършване на проверка - в едномесечен срок. От административната
преписка не е видно ответникът да е предприел извършване на проверка по
подадената молба, нито е налице преценка от негова страна, че е налице
усложнена фактическа обстановка, поради което съдът счита, че същият е бил длъжен
да се произнесе в двуседмичен срок. Ето защо срокът за произнасяне на ответника
е изтекъл на 29.12.2020 год. и при липса на произнасяне до тази дата
действително е налице формиран мълчалив отказ по направеното искане с молбата
на Н.В.. Съобразно разпоредбата на чл.84, ал.2 от АПК мълчаливият отказ може да
се оспори в едномесечен срок от изтичането на срока, в който административният
орган е бил длъжен да се произнесе, тоест до 30.01.2021 год., а жалбата, по
която е образувано настоящето производство е изпратена на 10.02.2021 год.,
видно от пощенското клеймо върху плик на стр.3 от делото. Същата е постъпила в
Административен съд- Плевен на 11.02.2021 год., на която дата е образувано и
настоящето съдебно производсво.
С оглед изложеното жалбата на Н.Б.В. следва да се
остави без разглеждане като просрочена, а делото – да се прекрати.
За пълнота следва да се отбележи, че от
административната преписка е видно произнасяне на ответника по депозираната от В.
молба, макар и след срока по чл.77, ал.5 от ППЗИНЗС. Препис от горния
административен акт е връчен на лишения от свобода В. на 01.03.2021 г.
Водим от горното и на основание чл.159, т.5 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Н.Б.В., лишен
от свобода, изтърпяващ наказанието си в Затвора - Плевен, с която се оспорва
мълчалив отказ на главния директор на ГДИН- София по подадена от жалбоподателя
молба, в която е обективирано искане по смисъла на чл.179, ал.1 и сл. от ЗИНЗС.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на оспорване пред тричленен състав на
Административен съд- Плевен в седемдневен срок от съобщението.
Преписи от определението да се изпратят на страните.
СЪДИЯ: /п/