ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 59/17.10.2022
г. гр.Ямбол
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЯМБОЛ, ПЪРВИ КАСАЦИОНЕН СЪСТАВ
В закрито
съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА
ЧЛЕНОВЕ
: ВАНЯ БЯНОВА-НЕЙКОВА
СТОЯН ВЪЛЧЕВ
като
разгледа докладваното от съдия ВАНЯ
БЯНОВА-НЕЙКОВА
ЧКАНД №143
по описа за 2022 г.
За да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния
кодекс (АПК).Образувано е по частна жалба от 05.07.2022г. на Т.К., родена на ***г.
в гр.Батман, Република Турция, чрез пълномощник адв.С.М. ***, срещу Определение № 232/16.06.2022 г. на
Районен съд - Елхово, постановено по АНД № 20222310200264/2022 г. С обжалваното
определение е оставена без разглеждане жалбата на Т.К. срещу Заповед за задържане
на лице с рег.№6865зз-115 от 16.05.2022г., издадена от полицейски орган при
ГПУ-Елхово, и е прекратено производството по делото.
С
определение 48/4.8.2022г. по ЧКАНД
№116/2022г. на Административен съд Ямбол АНД № 20222310200264/2022 г. е върнато
на Районен съд - Елхово за произнасяне по искането на Т.К. за възстановяване на
срока за обжалване на Заповед за задържане на лице с рег.№6865зз-115 от
16.05.2022г., издадена от полицейски орган при ГПУ-Елхово. С Определение
№338/14.08.2022г. по АНД № 20222310200264/2022 г. Районен съд – Елхово се е
произнесъл по искането за възстановяване
срока на обжалване, като е оставил същото без уважение.Съдебният акт е влязъл в
сила на 09.09.2022г. като необжалван, след което
делото е върнато на Административен съд Ямбол за произнасяне по частната жалба
срещу Определение № 232/16.06.2022 г. на Районен съд - Елхово.С обжалваното
определение е оставена без разглеждане жалбата на Т.К. срещу Заповед за задържане
на лице с рег.№6865зз-115 от 16.05.2022г., издадена от полицейски орган при
ГПУ-Елхово и е прекратено производството по
АНД №264/2022г. на Районен съд Елхово, с мотиви за просрочие
на жалбата.
В частната
жалба са изложени съображения за неправилност на съдебното определение –
посочва се, че съдът е нарушил принципите за устно и непосредствено извършване
на процесуални действия, прекратил е производството без да даде указания до
жалбоподателя. Посочват се обстоятелства, които са затруднили жалбоподателя
да оспори процесната
заповед в законоустановения срок – след
освобождаването й на 17.05.2022г. Т.К. е била
настанена в СДВНЧ – Любимец, липсвали са срещи в лагера с лица с
юридическо образование, поради което жалба е подадена след като се е срещнала с
адвокат. Моли обжалваното определение да се отмени.
Ответникът
по частната жалба – полицейски орган при ГПУ-Елхово не изразява становище по
частната жалба.
Настоящият
съдебен състав намира, че частната жалба на Т.К., родена на ***г. в гр.Батман, Република Турция, чрез пълномощник адв.С.М. ***, срещу Определение № 232/16.06.2022 г. на
Районен съд - Елхово, постановено по АНД № 20222310200264/2022 г. е допустима
за разглеждане като подадена от надлежна страна и в 7-дневния срок за обжалване
от връчване на съдебния акт, с който е преграден хода на производството.
По същество
е неоснователна. Жалбата на Т.К. срещу Заповед за задържане на лице с
рег.№6865зз-115 от 16.05.2022г., издадена от полицейски орган при ГПУ-Елхово, е
просрочена. Заповедта е връчена на лицето на 16.05.2022г. и това е видно от
положения подпис на задържаното лице върху заповедта. В същата е налице вписване,
че на лицето е разяснено, че има право да обжалва законността на задържането и
правото на адвокатска защита.В преписката за задържане се
съдържа и подписана декларация от Т.К., че не желае адвокатска защита по
неин избор и за нейна сметка, не желае адвокатска защита от служебен адвокат по
реда на Закона за правната помощ.Предвид това съдът приема, че правото на
защита на лицето срещу законността на задържането не е било ограничено.
Съгласно
разпоредбата на чл.149, ал.1 от Административнопроцесуалния
кодекс(АПК), административните актове могат да се оспорят в 14-дневен срок.
Указание, че заповедта може да се обжалва по реда на АПК в 14-дневен срок от
съобщаването й пред Районен съд град Елхово се съдържа и в Заповед за задържане
на лице с рег.№6865зз-115 от 16.05.2022г., издадена от полицейски орган при
ГПУ-Елхово. Жалба срещу заповедта Т.К. е подала до Районен съд Елхово на 06.06.2022г.Съобразно датата на връчване на заповедта
-16.05.2022г., крайният срок за оспорването й пред съд изтича на 30.05.2022г.С
оглед на това, правилно Районен съд Елхово след извършена проверка за
допустимост е констатирал просрочие, оставил е жалбата
без разглеждане и е прекратил производството по АНД № 20222310200264/2022 г.
Проверката
за допустимост се извършва служебно от съда.Това е сторено от Районен съд
Елхово в закрито с.з. съобразно съдържащите се в преписката писмени
доказателства.Съдът се е произнесъл и по искането за възстановяване на срока за
подаване на жалба, като с Определение
№338/14.08.2022г. е оставил същото без
уважение. Обсъдени са сочените в искането обстоятелства, които са затруднили
жалбоподателя да оспори процесната заповед в законоустановения
срок – след освобождаването й на 17.05.2022г. Т.К. е била настанена в СДВНЧ – Любимец, липсвали са
срещи в лагера с лица с юридическо образование, поради което жалба е подадена
след като се е срещнала с адвокат.Съдът е счел същите за неоснователни с
мотиви, че по-късното подаване на жалбата срещу заповедта е резултат от процесуалното
бездействие на жалбоподателя, а не на обективни пречки или непредвидими
събития. Мотивите на съда в тази насока изцяло се споделят от настоящия съдебен
състав. Предвид това касационният състав приема, че съдебният акт, с който
жалбата на Т.К. срещу Заповед за задържане на лице с рег.№6865зз-115 от
16.05.2022г., издадена от полицейски орган при ГПУ-Елхово, е оставена без
разглеждане като просрочена, е постановен в съответствие с установените факти и
процесуалните правила, поради което следва се остави в сила.
Водим от
горното, Административен съд Ямбол, първи касационен състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ В
СИЛА Определение № 232/16.06.2022 г. на Районен съд - Елхово, постановено по
АНД № 20222310200264/2022 г.
Определението
не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/не се чете ЧЛЕНОВЕ: 1. /п/не се чете
2. /п/не се
чете