Р Е Ш Е Н И Е № 221
гр. Монтана, 1 юни 2017 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – МОНТАНА, в открито съдебно
заседание на 26.05.2017 г. в състав:
Председател:
Огнян Евгениев
Членове: Мария Ницова
Рени Цветанова
при участието на секретаря: А. А. и
Прокурор: Г. А., като разгледа докладваното от СЪДИЯ ЦВЕТАНОВА, КАНД № 70 по
описа за 2017 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 63, ал. 1 от ЗАНН във връзка с чл. 208 от АПК.
С решение, по АНД № 1719 от 2016 г. на районен съд гр. Монтана, е отменено Наказателно
постановление № 12-000752 от 21.10.2016 г. на Директор на Дирекция „Инспекция по труда” гр. Монтана, с което на „К***
” ЕООД, гр. София е наложено административно наказание „имуществена санкция”,
затова че в качеството си на работодател е допуснал да работи лицето А*** Ц***
А*** , като работник – изолация преди да му предостави копие от уведомлението
по чл. 62, ал. 3 от КТ, заверено в ТД на НАП.
В законния срок против решението е подадена касационна жалба от
административнонаказващия орган, в която се развиват съображения за
неправилност на въззивното решение. Твърди, че нарушението е безспорно
установено, а видно от доказателствата по делото с лицето е сключен трудов
договор, но след извършената от контролните органи проверка. В съдебно
заседание юрк. Кръстева поддържа жалбата по изложените в касационната жалба
съображения.
Ответната страна не взема становище по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура Монтана дава
мотивирано заключение, че жалбата е неоснователна, тъй като в хода на
административнонаказателното производство е допуснато съществено нарушение на
процесуалните правила и фактическата обстановка не е изяснена, поради което
предлага решението да бъде потвърдено.
Жалбата е подадена от надлежна страна в законоустановения срок, поради
което е допустима и следва да бъде разгледана по същество.
Настоящият касационен състав при административен съд Монтана след като
обсъди наведените в жалбата основания и при извършената служебна проверка на
обжалваното решение, съгласно чл. 218, ал. 2 от АПК намира следното.
За да отмени наказателното постановление районният съд е приел, че по
делото не се установява по безспорен начин, че именно наказаното дружество е
работодател на лицето А*** А*** , въпреки че от депозираните свидетелски
показания се установява, че обектът по саниране на блок 21 е възложен за
изпълнение на „К*** “ ЕООД, гр. Монтана.
Настоящата инстанция намира, че
фактическата обстановка по делото е напълно изяснена от първоинстанционния съд
като в производството не са допуснати съществени процесуални нарушения, но неправилно е приложен материалният закон.
Предмет на касационната проверка е постановеното от въззивната инстанция
решение и съответствието му с материалния закон. В тази връзка при напълно
изяснена фактическа обстановка, този касационен състав на Адм. съд Монтана
намира, че не би могло да има друго фактическо и правно положение работник,
който работи на обект, възложен за изпълнение на наказаното дружество, да е
нает от друго-трето лице. В подкрепа на това се явява и сключеното впоследствие
трудово правоотношение, което не води до отпадане на отговорността.
С оглед на изложеното касационната инстанция
намира, че искането за отмяна на въззивното решение е
основателно.
От гледна точка валидността и допустимостта на
съдебния акт, последният има качествата на такъв.
Мотивиран от горното и на основание чл. 221, ал. 1 и 2 от АПК съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно решение по АНД № 1719 от 2016 г. на районен съд гр.
Монтана и вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ПОТВЪРЖДАВА като
законосъобразно Наказателно постановление № 12-000752 от 21.10.2016 г. на Директор
на Дирекция „Инспекция по труда” гр. Монтана.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ :