Р Е Ш
Е Н И
Е
гр.Кюстендил, 13.12.2019г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание
на деветнадесети ноември две хиляди и деветнадесета година, в състав :
Районен съдия :
Николай Николов
при секретаря
Валентина Спирова,
като разгледа
докладваното от съдията АНД №1326 по описа на съда за 2019г., за да се
произнесе, взе предвид:
Делото е образувано по жалба от Х.Л.К., ЕГН **********
*** против наказателно постановление №19-1139-001342/17.09.2019г., издадено от
началника на сектор “ПП” към ОДМВР-гр.Кюстендил, с което на жалбоподателя на
основание чл.179, ал.2, пр.1; чл.175, ал.1, т.5 и чл.185 ЗДвП са наложени
административни наказания, съответно: „глоба“ в размер на 200 лева; “глоба” в
размер на 100 лева и “лишаване от право да управлява МПС” за срок от 3 месеца и
„глоба“ в размер на 20 лева.
Претендира се отмяна на атакуваното постановление
с доводи за неправилност и незаконосъобразност.
Наказващият орган не е взел участие в
производството.
Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с
доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност,
намери за установено следното:
На 09.09.2019г. около 19:00ч. в ОДМВР-Кюстендил бил получен
сигнал за настъпило ПТП на главен път І-6 в района на с.Цървеняно. Полицейските
служители – свидетелите С. и Г., пристигайки на място, установили, че при км
33+580 била деформирана еластичната ограда (мантинелата). Участникът, причинил
ПТП не бил на мястото. Служителите се придвижили в посока към гр.Кюстендил и
при км.33+800 установили жалбоподателят, който признал, че е причинил ПТП,
управлявайки собствения си автомобил Опел Корса с рег.№***. От произшествието имало
причинени само материални щети. Приели, че жалбоподателят се е движел с
несъобразена скорост от с .Цървеняно към
гр.Кюстендил, което станало причина на настъпилото ПТП. Жалбоподателят бил
напуснал мястото, без да уведоми органите на МВР. След допълнителна проверка
установили още, че той е управлявал с наложено наказание глоба, която не била
заплатена в срока за доброволно заплащане.
Срещу жалбоподателя бил съставен АУАН, който е
предявен и връчен без възражения. В акта са изложени част от посочените
обстоятелства. Като нарушени са посочени разпоредбите на чл.20, ал.2; чл.123,
ал.1, т.3 и чл.190, ал.3 ЗДвП.
Въз основа на акта е издадено атакуваното НП. В
постановлението са възпроизведени фактическите констатации по АУАН, като е
обобщено, че К., при съответните условия на време, място и обстановка,
управлявайки МПС, е извършил три нарушения:
1. водачът не избира скоростта на движение,
съобразно атмосферните условия, релефа, с условията на видимост, интензивността
на движение и др. обстоятелства, за да спрат пред предвидимо препятствие или
създадена опасност за движението.ПТП, с което виновно е нарушил чл.20, ал.2 ЗДвП и на основание чл.179, ал.2, пр.1 ЗДвП е наложена глоба в размер на 200
лева;
2. нарушава задълженията си като участник в ПТП, с
което виновно е нарушил чл.123, ал.1, т.3 ЗДвП и на основание чл.175, ал.1, т.5 ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 лева и лишаване от право да управлява за
срок от 3 месеца;
3. управлява МПС с наложено наказание глоба с НП или фиш, незаплатена в
срока за доброволно заплащане, с което виновно е нарушил чл.190, ал.3 ЗДвП и на
основание чл.177, ал.1, т.4, пр.1 ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 лева;
Наказателното постановление е връчено на 18.09.2019г.,
като на същата дата е депозирана процесната жалба.
Горната фактическа обстановка се установява от
събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в
административнонаказателната преписка и показанията на посочените свидетели.
В събрания доказателствен материал не се
констатираха съществени противоречия, които следва да се обсъждат.
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
срок, срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.
Разгледана по същество, жалбата е основателна, по
следните съображения:
В хода на административнонаказателното
производство са допуснати съществени нарушения на процесуални правила,
обосноваващи отмяната на НП на това основание. Както АУАН, така и издаденото
въз основа на него НП, касателно нарушенията по пункт 2 и 3, не притежават
необходимото съдържание по чл.42 и чл.57 ЗАНН.
По категоричен начин се установи, че
жалбоподателят, при посочените в НП условия на време, място и обстановка, е
станал участник в ПТП.
Напълно необосновано обаче в АУАН и НП (по пункт
1) е прието, че жалбоподателят е причинил ПТП поради движение с несъобразена
скорост. В тази посока не са били събрани, не се и събраха каквито и да било
доказателства, като обвинението се базира единствено на предположения, поради
което незаконосъобразно е ангажирана отговорността на жалбоподателя за
нарушение по чл.179, ал.2 ЗДвП. В тази му част НП следва да се отмени.
В останалата му част НП също е незаконосъобразно.
Нарушението по пункт 2 е обосновано с твърдението,
че жалбоподателят, като участник в ПТП, го е напуснал, без да уведоми органите
на МВР. Прието е, че с това е нарушил задълженията си по чл.123, ал.1, т.3 ЗДвП. Правната квалификация е некоректна/непълна, тъй като разпоредбата съдържа
три хипотези, две от които (по букви “б“ и „в“) са взаимоизключващи се.
Изхождайки от твърденията, АНО е възприел нарушение на разпоредбата на чл.123,
ал.1, т.3 ЗДвП в хипотезата на буква "в". Предвидените с тази
разпоредба задължения за участниците в ПТП обаче предполагат липса на съгласие
между участниците в ПТП, а в случая не се твърди да е имало други такива.
Обвинението по пункт 3 е неясно. Това е така,
защото не е посочено конкретно наказание глоба, което не е заплатено, респ. актът,
с който същото е наложено.
В резултат на изложеното
може да се обобщи, че административнонаказателната отговорност на жалбоподателя
е ангажирана незаконосъобразно, което налага отмяна на НП във всичките му
части.
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №19-1139-001342/17.09.2019г., издадено от началника на сектор
“ПП” към ОДМВР-гр.Кюстендил, с което на Х.Л.К., ЕГН ********** *** на основание
чл.179, ал.2, пр.1; чл.175, ал.1, т.5 и чл.185 ЗДвП са наложени административни
наказания, съответно: „глоба“ в размер на 200 лева; “глоба” в размер на 100
лева и “лишаване от право да управлява МПС” за срок от 3 месеца и „глоба“ в
размер на 20 лева.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд-гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.
Районен съдия: