№ 545
гр. Русе, 11.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на първи ноември през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Велизар Т. Бойчев
при участието на секретаря Веселина Л. Георгиева
като разгледа докладваното от Велизар Т. Бойчев Административно
наказателно дело № 20214520201180 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
„Топлофикация Русе“ ЕАД- гр.Русе е подало жалба против наказателно
постановление №НП-7/19.03.2021г., издадено от кмета на Община-Русе, с
което на основание чл. 19, ал. 1, вр. чл. 12, ал. 1 и чл. 14, ал. 1 от Наредба №
27 за условията и реда за извършване на възстановителни работи при
изграждане или отстраняване на повреди на елементи на техническата
инфраструктура на Общински съвет - Русе му е наложено административно
наказание имуществена санкция в размер на 3000 лева.
Жалбоподателят излага съображения, че не е извършил нарушението и
иска отмяната на наказателното постановление.
Ответникът по жалбата претендира потвърждаване на наказателното
постановление.
РРП не взема становище по жалбата.
Районният съд, като прецени допустимостта на жалбата и след анализ
на събраните по делото доказателства и становищата на страните, приема за
установено следното:
Жалбата е процесуално допустима. Последната е подадена в срока по
чл.59 ал.2 от ЗАНН.
1
С уведомление изх. № Ф-119/22.12.2020г. жалбоподателят е уведомил
Община Русе, че във връзка с отстраняване на повреда на присъединителен
топлопровод, безканално полагане, дружеството ще започне ефективни
изкопни работи по ул. „Драма“ пред дом 13 в гр.Русе. Към уведомлението
била приложена схема, касаеща местонахождението на зоната за разкопаване
и план- график за възстановяване на нарушените настилки/ площи в срок до
20.01.2021г.
За нуждите на ремонта на тръбопровода, процесното дружество
разкопало асфалтова настилка по ул. „Драма“ с дължина 18м и ширина
3м.
На два пъти, с писма изх.№30- 170- 78#1/7.01.2021г. и изх.№ 30- 170-
5/28.01.2021г. до изпълнителният директор на дружеството, Община Русе
определяла и удължавала срока за извършване на СМР и възстановителни
работи с по 20 календарни дни, като последния срок, в който следвало да бъде
довършен обекта, бил 26.02.2021г..
С констативен протокол от 4.03.2021г. представители на Общината
констатирали, че наказаното дружество не е изпълнило асфалтовата настилка
на ремонтирания участък по ул.”Драма” в гр.Русе.
„Топлофикация Русе“ ЕАД- гр.Русе възстановило процесната пътна
настилка на 26.03.2021г.
Тази фактическа обстановка се доказва по категоричен и напълно
непротиворечив начин от всички събрани по делото доказателства и води на
следните правни изводи:
С даденото във фактическата обстановка деяние жалбоподателят е
осъществил състава на нарушението по чл. 19, ал. 1, вр. чл. 12, ал. 1 и чл. 14,
ал. 1 от Наредба № 27 за условията и реда за извършване на възстановителни
работи при изграждане или отстраняване на повреди на елементи на
техническата инфраструктура на Общински съвет – Русе, тъй като през
периода 27.02.2021г. - 19.03.2021г. в гр.Русе, в качеството му на извършител
на СМР при отстраняване на повреда на елементи на техническа
инфраструктура, не отстранил за своя сметка нанесените повреди на
недвижим имот- улица във връзка с осъществяван от него строеж в указания
му за това срок- до 26.02.2021г. На първо място жалбоподателят е годен
субект на нарушението, тъй като именно той бил извършител на смр-тата по
2
отстраняване на авария на негов тръбопровод и повредата на улицата, която
била заложена още в план- схемата към уведомлението по чл.7 от Наредбата,
била пряка и непосредствена последица от строителството. Безспорно е
установено наличието на повреда на улицата, което самия извършител е бил
предвидил предварително, като част от мероприятията по отстраняване на
повредата в тръбопровода в скица. Видно от всички доказателства по делото,
сред които и заключението на назначената в хода на съдебното следствие
експертиза, нищо не е препятсвало възстановяването на улицата във вида
преди ремонта- метеорологичните условия са били напълно подходящи,
температурата на въздуха през процесния период е била положителна, дори
висока за сезона, което обстоятелство има отношение единствено към
полагането на настилка с топла асфалтова смес, като в същото време студена
такава би могла да се положи при каквито и да било метеорологични условия.
Случая не е маловажен, тъй като е била повредена настилка на път,
интензивно използван от гражданите на гр.Русе, с което е създадено
значително и продължително неуджобство за тях. Повредата не било
отстранена и до края на досъдебното производство по делото. Налице са и
множество други случаи, в които наказаното дружество не е извършило
отстраняване на нанесените от него повреди по инфрастуктурата на града в
срок, което сочи на пълната незаинтересуваност на въззивника по отношение
на вменените му задължения по Наредбата. Наказанието за това нарушение е
правилно индивидуализирано и ориентирано към минимума му. Предвид тези
обстоятелства наказателното постановление следва да се потвърди.
Въззивникът следва да заплати направените по делото разноски- на
Районен съд- Русе 465.36лв. за експертиза и по сметката на Община Русе
200лв. за юристконсултско възнаграждение, искането за което е направено
своевременно в производството.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №НП-7/19.03.2021г.,
издадено от кмета на Община-Русе, с което на „Топлофикация Русе“ ЕАД-
гр.Русе на основание чл. 19, ал. 1, вр. чл. 12, ал. 1 и чл. 14, ал. 1 от Наредба №
27 за условията и реда за извършване на възстановителни работи при
3
изграждане или отстраняване на повреди на елементи на техническата
инфраструктура на Общински съвет - Русе е наложено административно
наказание имуществена санкция в размер на 3000 лева.
ОСЪЖДА „Топлофикация Русе“ ЕАД- гр.Русе да заплати на Районен
съд- Русе 465.36лв. за разноски за експертиза.
ОСЪЖДА „Топлофикация Русе“ ЕАД- гр.Русе да заплати на Община-
Русе сумата 200лв. за юристконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване пред РАС в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
4