О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 335
19.08.2019г. Стара Загора
Старозагорският административен съд, в
закрито заседание
на деветнадесети август през две хиляди и деветнадесета година, в
състав:
Председател:
ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА
М. РУСЕВ
като разгледа
докладваното от съдия Галина Динкова ЧКАдм. дело №548 по описа за 2019 год, за да се произнесе
съобрази следното:
Производството е образувано по частната жалба на М.М.С. против Определение
№716/07.06.2019г. за прекратяване на АНД №1064 от 2019г. по описа на РС Стара
Загора, поради не отстраняване на нередовността на жалбата в указания и законов
7-дневен срок, а именно считано от 20.05.2019г. до 03.06.2019г. включително. В
този срок е следвало да бъде внесена по сметка на РС Стара Загора държавна
такса в размер на 10лв. за разглеждане на жалбата на С. против Заповед №175 от
04.04.2019г. за задържането му, издадена на основание чл. 72 ал.1 т.1 от ЗМВР.
В посочения срок не е платена държавната такса, като след освобождаване на
лицето от ареста в гр. Стара Загора на 11.06.2019г., дата следващата
обжалваното прекратително определение на РС Стара Загора, С. с молба вх.№17796
от 17.06.2019г. представя доказателство за платена на 17.06.2019г. държавна
такса в размер на 10лв. и иска от съда да възстанови срока за отстраняване на
нередовността, тъй като е бил в обективна невъзможност да изпълни задължението
си в периода от 04.04.2019г. до 11.06.2019г., поради задържането му.
С частната жалба се иска от съда да бъде отменено Определение
№716/07.06.2019г., постановено по АНД №1064/19г. и делото да се върне за
разглеждане на жалбата му против Заповед №175/04.04.2019г. за задържане на лице
на основание чл.72 от ЗМВР с доводи, че е бил задържан под стража в периода от
04.04.2019г. до 11.06.2019г., който включва и седмодневния срок, считано от
20.05.2019г. до 03.06.2019г. включително. Твърди, че срока за отстраняване на
нередовността, чрез заплащане на дължимата държавна такса тече от 11.06.2019г.
и не е изтекъл към 17.06.2019г., когато е изпълнено задължението за внасяне на
сумата в размер на 10лв. и е представено доказателство за това пред РС Стара
Загора. Иска още настоящия съд да изчака произнасяне на РС Стара Загора по
молбата му за възстановяване на срока за отстраняване нередовността на жалбата,
след което да разглежда частната касационна жалба, тъй като едновременно с
подаване на молбата от 17.06.2019г. е получил и съобщение за обжалваното
прекратително определение. С нарочна молба от 15.08.2019г. е поискал да бъде
освободен от задължението за плащане на държавна такса в размер на 30лв. за
разглеждане на частната му касационна жалба, към която представя декларация за
имуществено състояние и семейно положение.
Ответникът – Второ РУ при ОД на МВР
Стара Загора не представя отговор в 7-дневен срок от връчване на препис от
частната касационна жалба.
Настоящия състав на
Административен съд Стара Загора като взе предвид доводите, изложени в частната
жалба, съобразно доказателствата и закона, намира за установено следното:
Частната касационна жалба
е подадена на 01.07.2019г., в рамките на 7-дневния срок за обжалване на
определението, считано от датата на връчване – 25.06.2019г., поради което е
допустима, а разгледана по същество се явява
неоснователна.
Производството по съдебен
контрол върху актовете на полицейските органи с правно основание чл.72 от ЗМВР
се разглеждат по реда на АПК и субсидиарно приложимия ГПК за неуредените
въпроси.
Предмет на касационен
съдебен контрол за законосъобразност е Определение №716/07.06.2019г., с което е
прекратено производството по АНД №1064/2019г. по описа на РС Стара Загора
поради не заплащане на държавна такса за обжалване в размер на 10лв. в рамките
на преклузивния срок, считано от датата на съобщаване на Определение №
482/24.04.2019г., с което съдията докладчик е оставил без уважение молбата за
освобождаване от задължението за плащане на държавна такса, оставил е без
движение жалбата и е определил 7 –дневен срок за внасянето й, считано от
влизане в сила на посоченото определение. Определение №482/24.04.2019г.,
постановено по АНД №1064/2019г. по описа на РС Стара Загора е съобщено на М. на
20.05.2019г., поради което същият е имал възможността да го обжалва в 7 –дневен
срок, което не е сторено и съответно след изтичането на този срок – от
27.05.2019г. до 03.06.2019г. включително да заплати държавната такса. Частния
жалбоподател твърди, че поради задържането му под стража в периода 04.04.2019г.
до 11.06.2019г. е бил в обективна невъзможност да изпълни разпореждането на
съда за заплащане на държавна такса, от която не е бил освободен. На следващо
място сочи, че е подал молба за възстановяване на срока за заплащане на
държавната такса на 17.06.2019г., на която дата е заплатил същата в рамките на
седмодневния срок, който следва да тече от датата на освобождаването от ареста
-11.06.2019г.
Посочените в частната
касационна жалба фактически доводи, че срокът следва да тече от деня на освобождаване
на жалбоподателя от ареста, вместо от деня, следващ датата на съобщението, не
намират опора в закона, тъй като разпоредбите на чл. 158, ал.3 от АПК не
предвиждат условия, изключващи прилагане на установените с императивни норми последици
от изтичане на преклузивния срок. Молбата за възстановяване на срока за внасяне
на държавна такса, посочена в частната касационна жалба и подадена на
17.06.2019г. няма правно значение за законосъобразността на обжалваното
прекратително определение, постановено по-рано на 07.06.2019г., нито описаните
и установени по делото факти на задържане в следствения арест до 11.06.2019г.
сочат на допуснато от РС Стара Загора
нарушение на материалния закон. Същият е приложен правилно, доколкото редовно е
връчено съобщението за постановеното на 24.04.2019г. определение за оставяне
без уважение на искането за освобождаване от държавна такса и оставяне на
жалбата без движение за заплащането й в 7-дневен срок от влизането му в сила. М.
е следвало да поиска от съда удължаване на срока, преди неговото изтичане, като
в такъв случай би могъл да се позове на изложените в частната жалба факти, а
именно обективна невъзможност за отстраняване на нередовността, поради
изтърпяване на мярката за задържане под стража и липса на достъп до собствените
парични средства. Подадената на 17.07.2019г. молба до РС Стара Загора няма за
последица незаконосъобразност на обжалваното прекратително определение,
доколкото същата не е депозирана преди 07.06.2019г. и съдът не е имал
възможността да прецени съществува ли основание за продължаване на срока за
отстраняване на нередовността. Съответно молбата за възстановяване на изтеклия
срок се разглежда от съответния съд по реда, предвиден в ГПК и това
производство, както и настоящото частно касационно нямат преюдициална връзка
помежду си.
Молбата на частния
жалбоподател за освобождаване от задължението за заплащане на държавна такса за
разглеждане на частната касационна жалба е основателна по аргумент от
декларираните обстоятелства за липса на доходи и имущество, освен на ½
идеална част от единствено жилище с площ от 62 кв.м.
Водим от горните мотиви и
на основание чл. 221, ал.2 пр. първо във връзка с чл.236 от АПК,
Старозагорският административен съд
О П
Р Е Д
Е Л И:
ОСВОБОЖДАВА
М.М.С. от задължението за плащане на държавна такса в размер на 30лв/тридесет
лева/ по сметка на Административен съд - Стара Загора.
ОСТАВЯ
В СИЛА Определение № 716/ 07.06.2019г.,
постановено по АНД № 1064/2019г. по описа на Районен съд – Стара Загора.
Определението
не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.