Разпореждане по дело №500/2025 на Административен съд - Русе

Производството е по реда на чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 225а от Закона за устройство на територията ЗУТ).

Постъпила е жалба с вх. № 3494/23.07.2025 г., подадена от К. Д. Б., [ЕГН] и от Р. Д. Т., [ЕГН]; и двамата с адрес [населено място], [улица]чрез адв. П. П., АК Русе, със съдебен адрес [населено място], [улица]срещу Заповед № РД-01-2047/03.07.2025 г., издадена от заместник–кмета по устройство на територията на Община Русе. Със заповедта е разпоредено премахване на незаконен строеж V (пета) категория: „Надстрояване на сграда с [идентификатор] по КККР на [населено място] и сграда с [идентификатор] по КККР на [населено място], изграждане на топла връзка между двете надстройки и общ покрив над тях“. Иска се от съда да отмени заповедта като незаконосъобразна и несъответна на целта на закона.

С разпореждане [номер]/24.07.2025 г. съдът е дал указания на жалбоподателите да отстранят установени нередовности в жалбата, които указания са изпълнени с молба с вх. № 3579/04.08.2025 г.

Сезиращата жалба е редовна и допустима от външна страна. Съдът намира, че следва да конституира страните и да предостави възможност за отговор и предявяване на искания за събиране на доказателства. Предвид съдебната ваканция по смисъла на чл. 329, ал. 1 от Закона за съдебната власт, съдът ще насрочи допълнително съдебно заседание.

Поради нарушаване на изискването на чл. 152, ал. 1 от АПК жалбата да бъде подадена чрез административния и при непосочване на правно основание за извършеното нарушение от страна на жалбоподателите в молба с вх. № 3579/04.08.2025 г., съдът следва да задължи административния орган да представи административната преписка по казуса.

По причина, че не е посочено какви факти и обстоятелства ще се доказват чрез свидетелски показания, съдът не може да се произнесе по искането за допускане до разпит на свидетел при режим на довеждане.

С цел спазване на принципа на бързина и процесуална икономия, прокламиран в чл. 11 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните в определен срок да представят с нарочна молба (с копие за другата страна) всички искания по доказателствата.

Независимо от факта, че в жалбата не е посочено относно частта „Приложения“ кои документи следва да се приемат като доказателства и кои като приложение, а също и че част от тях не са налични, съдът ще изрази становище за представени доказателства, с изключение на преписа за другата страна.

С разпореждане [номер]/24.07.2025 г. съдът е указал на жалбоподателите, че следва да посочат електронен адрес на процесуалния си представител адв. П. П. за призоваване и връчване на документи и съобщения по делото. В молба с вх. № 3579/04.08.2025 г. е посочен електронен адрес **********@***.**. На съда служебно е известно от друго дело, по което също е докладчик и по което адв. П. е процесуален представител, че е посочен неин електронен адрес **********@***.**. При справка в Регистрите на българската адвокатура на интернет страница [интернет адрес] не се установи посочен електронен адрес, а само [тел. номер]. За да се гарантира сигурност на връчването, съдът, на основание чл. 18а, ал. 7 от АПК ще разпореди съобщаването на настоящия съдебен акт както на жалбоподателите, така и на адв. П. на посочените телефонни номера.

Както вече беше посочено, жалбата, в нарушение на изискването на чл. 152, ал. 1 от АПК, е подадена директно до съда, поради което административният орган не е имал възможност да посочи електронен адрес за призоваване и връчване на документи и съобщения по делото. На съда служебно е известно, че административният орган е регистриран в Системата за сигурно електронно връчване, поради което съдът ще разпореди на основание чл. 18а, ал. 5 и чл. 137, ал. 2 от АПК съобщаването на настоящия акт по този начин.

Предвид гореизложеното и на основание чл. 163, ал. 1 и ал. 2 от АПК, съдът

РАЗПОРЕДИ:

1. КОНСТИТУИРА като страни в производството:

1.1. ЖАЛБОПОДАТЕЛИ:

1.1.1. К. Д. Б., [ЕГН], [тел. номер]

1.1.2. Р. Д. Т., [ЕГН], [тел. номер],

двамата с адрес [населено място], [улица]чрез адв. П. П., АК Русе.

1.2. ОТВЕТНИК: заместник - кмет на Община Русе по устройство на територията.

2. УКАЗВА на ответника в тридневен срок от получаване на съобщението:

2.1. Да представи административната преписка, придружена с подробен опис на съдържащите се в нея писмени доказателства. Приложените доказателства следва да са заверени за вярност, като е посочено името и длъжността на лицето, което извършва заверката, както и датата на заверяване.

2.2. Да направи писмено изявление, че е представил административната преписка в цялост.

3. Съдът, на основание чл. 170, ал. 3 от АПК във връзка с чл. 9, ал. 3 от АПК, разпределя доказателствената тежест, както следва:

3.1. УКАЗВА на жалбоподателите, че на основание чл. 154, ал. 1 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК и чл. 170, ал. 1 от АПК тяхна е доказателствената тежест за установяване на фактите и обстоятелствата, от които черпят благоприятни правни последици, както и твърдяната от тях незаконосъобразност на обжалвания административен акт, включително чрез ангажиране на съдебно-техническа експертиза.

3.2. УКАЗВА на ответника, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК трябва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

4. ПРЕДОСТАВЯ възможност на страните, на основание чл. 163, ал. 2 от АПК В 14-дневен срок от получаването на преписа всяка от страните може да представи писмен отговор и да посочи доказателства. Писмените доказателства, с които страната разполага, се прилагат към отговора.

5. УКАЗВА на страните в 14-дневен срок от получаване на съобщенията да посочат с нарочна молба (с копие за другата страна) доказателствата, които искат да бъдат събрани.

6. УКАЗВА на жалбоподателите на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, че за някои обстоятелства от значение за делото не сочат доказателства – законосъобразността на процесния строеж.

7. УКАЗВА на жалбоподателите, че съдът ще се произнесе по искането за допускане до разпит на свидетел при режим на довеждане след като посочат писмено какви факти и обстоятелства ще доказват със свидетелски показания.

8. Относно приложенията към жалбата, съдът:

8.1. НЕ ПРИЕМА представените Заповед РД-01-2047/03.07.2025 г. на Община Русе и Заповед РД-01-3916/13.12.2024 г. на Община Русе като на първо място уточнява, че не е възможно същите да бъдат постановени от Община Русе и на второ място върху текста на същите са направени ръкописни отбелязвания, подчертавания, бележки забележки и др., което е недопустимо.

8.2. НЕ ПРИЕМА Констативен акт № НС-45/17.09.2024 г., върху текста на който са направени ръкописни отбелязвания, подчертавания, бележки забележки и др., което е недопустимо.

8.3. НЕ Е ПРЕДСТАВЕНО геодезическо заснемане - приложения 1 и 2

8.4. ПРИЕМА само за сведение Решение № 308/27.11.2023 г. по адм.д. № 188/2023 г. на Административен съд-Русе.

8.5. НЕ Е ПРЕДСТАВЕНА Жалба от 1994 година на Н. М..

9. ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателите в тридневен срок от получаване на съобщението писмено да уточнят електронния адрес на процесуалния си представител, на който на основание чл. 18а, ал. 5 и чл. 137, ал. 2 от АПК да се извършва призоваване и получаване на документи и съобщения по делото.

10. ЗАДЪЛЖАВА ответника в тридневен срок от поучаване на съобщението писмено да заяви дали желае призоваването, съобщенията и документите по делото да му бъдат връчвани чрез Системата за сигурно електронно връчване или да посочи за целта електронен адрес, като го ПРЕДУПРЕЖДАВА, че при неизпълнение на указанията на съда в срок и/или в цялост, съдът служебно на основание чл. 137, ал. 2 от АПК ще използва профила на същия в Системата за сигурно електронно връчване.

11. УКАЗВА на страните, че съдът ще насрочи съдебно заседание допълнително.

12. ДА СЕ СЪОБЩИ съдебния акт по следния начин:

12.1. На жалбоподателя К. Д. Б., на основание чл. 18а, ал. 7 от АПК на [тел. номер].

12.2. На жалбоподателката Р. Д. Т., на основание чл. 18а, ал. 7 от АПК на [тел. номер].

12.3. На адв. П. П. в качеството й на процесуален представител на Бухтев и Т. на основание чл. 18а, ал. 7 от АПК на [тел. номер].

12.4. На ответника – чрез Системата за сигурно електронно връчване.

Разпореждането е окончателно.