Решение по дело №11006/2022 на Софийски районен съд

Номер на акта: 1516
Дата: 31 март 2023 г.
Съдия: Феня Владимирова Стоянова
Дело: 20221110211006
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 1 септември 2022 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 1516
гр. София, 31.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 6-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на четиринадесети декември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:ФЕНЯ ВЛ. С.А
при участието на секретаря НАДЯ М. ГЕРОВА
като разгледа докладваното от ФЕНЯ ВЛ. С.А Административно наказателно
дело № 20221110211006 по описа за 2022 година
и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на М. С. Я. чрез процесуалния си
представител срещу наказателно постановление № 42-0001945/05.07.2022г.,
издадено от Директора на Регионална дирекция „Автомобилна
администрация“ – гр.София, с което за нарушение на чл.34, §3, б.„б“ от
Регламент 165/2014 на AETR /Европейска спогодба за работа на екипажите
на превозните сродства, извършващи международни превози/ на
жалбоподателя е наложена глоба в размер на 500 лв., на основание чл.93в,
ал.11 ЗАвПр. Жалбоподателят твърди, че при издаване на наказателното
постановление било допуснато съществено нарушение на материалния закон
– наложеното наказание не съответствало на деянието – нарушение на чл.27
ЗАНН. Моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателно
постановление № 42-0001945/05.07.2022г. като неправилно и
незаконосъобразно.
Жалбоподателят не се явява в съдебно заседание и не изразява
становище по делото.
1
Въззиваемият Директорът на Регионална дирекция „Автомобилна
администрация“ не изпраща процесуален представител в съдебно заседание.
Представя писмено становище, с което аргументира издаването на
процесното наказателно постановление и моли съда да потвърди същото като
правилно и законосъобразно.
Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, приема
за установено:
По допустимостта на жалбата
Видно от разписка към наказателно постановление № 42-0001945
/05.07.2022г., същото е връчено на жалбоподателя на 20.07.2022г. Жалбата
срещу наказателното постановление е депозирана 02.08.2022г. – в законния
срок, поради което е допустима и следва да бъде разгледана.
От фактическа страна:
На 31.05.2022г., около 17,15 часа, в гр.София, ОП-Казичене, на
около 150м след пътен възел с бул.”Цариградско шосе”, с посока на движение
с.Казичене, жалбоподателят М. С. Я., като водач на влекач марка „...”, с рег.
№ ... и прикачено полуремарке марка „Шмитц” с рег.№ .... и двете
собственост на ..., с адрес с...., извършващ международен превоз на товари
по маршрут от Република България-Република Северна Македония, бил
спрян за проверка от Б. Г. Н. и .. - инспектори към Регионална дирекция
„Автомобилна администрация“ – гр.София. При проверката било установено,
че водачът на ППС не въвел ръчно, автоматично или по друг начин данните в
дигиталния тахограф за периода от 18,42 часа на 13.05.2022г. до 05,53 часа на
16.05.2022г., като водачът е бил извън превозното средство, видно от
дигиталната разпечатка № 0000000000АО7F000. Констатирайки нарушението
свидетелят Н. съставил акт за установяване на административно нарушение
№ 324179/31.05.2022г., връченна нарушителя на същата дата. М. С. Я.
възразил при връчването на акта. Не се възползвал от правото да възрази
срещу констатациите по АУАН в срока по чл.44, ал.1 ЗАНН. Въз основа на
АУАН било издадено наказателно постановление № 42-0001945 /05.07.2022г.,
с което за нарушение на чл.34, §3, б.„б“ от Регламент 165/2014 на нарушителя
била наложена глоба в размер на 500лв., на основание чл.93в, ал.11 ЗАвПр.
От правна страна и доказателствата
Съдът приема, че е спазена процедурата по съставяне на акт за
2
установяване на административно нарушение № 324179/31.05.2022г. и
наказателно постановление № 42-0001945/05.07.2022г., издадено от
Директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ –
гр.София, същите отговарят по форма и съдържание на изискванията по
чл.42, респ. чл.57 ЗАНН, издадени са от надлежен орган и в рамките на
неговите пълномощия /Заповед № РД -08-30/24.01.2020г. на Министъра на
МТИТС и длъжностна характеристика за длъжността „Инспектор“ в
Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ – гр.София/,
констатираното нарушение е изчерпателно описано, актът за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление са надлежно
връчени на нарушителя с оглед гарантиране на неговите права във всички
фази на административно-наказателния процес.
Поради горните причини съдът приема, че не са извършени
нарушения на процедурата по съставяне на акт за установяване на
административно нарушение № 324179/31.05.2022г. и наказателно
постановление № 42-0001945/05.07.2022г.
Съгласно разпоредбата на чл.34, §3, б.„б“ от Регламент 165/2014
/ЕО/ и на Съвета от 04.02.2014г. относно тахографите в автомобилния
транспорт за отмяна на Регламент /ЕИО/ № 3821/85 на Съвета относно
контролните уреди за регистриране на данните за движението при
автомобилен транспорт и за изменение на Регламент № 561/2006 /ЕО за
хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани
с автомобилния транспорт, когато в резултат на отсъствие от превозното
средство водачът не е в състояние да използва тахографа, с който превозното
средство е оборудвано, периодите, посочени в § 5, б.”б”, подточки ii, iii и iv,
се вписват в картата на водача, като се използва приспособлението за ръчно
въвеждане на данни, осигурено за тахографа, ако превозното средство е
оборудвано с дигитален тахограф.
От доказателствата по делото е видно, че върху дигиталната
разпечатка на тахографа, приложена в заверено копие, липсват данни за
периода от 18,42 часа на 13.05.2022г. до 05,53 часа на 16.05.2022г., като
водачът е бил извън превозното средство.
По същество жалбоподателят не оспорва факта на констатираното
нарушение.
3
С констатиране на нарушението за административнонаказващия орган
възниква задължението за налагане на административна санкция. Видно от
разпоредбата на чл.93в, ал.11 ЗАвПр за това нарушение се предвижда
наказание в размер на 500лв. Налагайки глоба в размер на 500лв.
административнонаказващият орган е приложил правилно закона, и така
определеното наказание е справедливо и адекватно на извършеното
нарушение.
Наказателно постановление № 42-0001945/05.07.2022г., издадено от
Директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ –
гр.София, следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Предвид горните мотиви съдът

РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 42-0001945
/05.07.2022г., издадено от Директора на Регионална дирекция „Автомобилна
администрация“ – гр.София, с което на М. С. Я. от гр.Петрич, о..., за
нарушение на чл.34, §3, б.„б“ от Регламент 165/2014 /ЕО/ е наложена глоба в
размер на 500 лв.,на основание чл.93в, ал.11 ЗАвПр.
Решението може да се обжалва с касационна жалба пред
Административен съд – София – град в 14 дневен срок от връчването му на
страните.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4

Съдържание на мотивите

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на М.С.Я. чрез процесуалния си представител
срещу наказателно постановление № 42-0001945/05.07.2022г., издадено от
Директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ –
гр.София, с което за нарушение на чл.34, §3, б.„б“ от Регламент 165/2014 на
AETR /Европейска спогодба за работа на екипажите на превозните сродства,
извършващи международни превози/ на жалбоподателя е наложена глоба в
размер на 500 лв., на основание чл.93в, ал.11 ЗАвПр. Жалбоподателят твърди,
че при издаване на наказателното постановление било допуснато съществено
нарушение на материалния закон – наложеното наказание не съответствало на
деянието – нарушение на чл.27 ЗАНН. Моли съда да постанови решение, с
което да отмени наказателно постановление № 42-0001945/05.07.2022г. като
неправилно и незаконосъобразно.
Жалбоподателят не се явява в съдебно заседание и не изразява
становище по делото.
Въззиваемият Директорът на Регионална дирекция „Автомобилна
администрация“ не изпраща процесуален представител в съдебно заседание.
Представя писмено становище, с което аргументира издаването на
процесното наказателно постановление и моли съда да потвърди същото като
правилно и законосъобразно.
Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, приема
за установено:
По допустимостта на жалбата
Видно от разписка към наказателно постановление № 42-0001945
/05.07.2022г., същото е връчено на жалбоподателя на 20.07.2022г. Жалбата
срещу наказателното постановление е депозирана 02.08.2022г. – в законния
срок, поради което е допустима и следва да бъде разгледана.
От фактическа страна:
На 31.05.2022г., около 17,15 часа, в гр.София, ОП-Казичене, на около
150м след пътен възел с бул.”Цариградско шосе”, с посока на движение
с.Казичене, жалбоподателят М.С.Я., като водач на влекач марка „... и
прикачено полуремарке марка „Шмитц” с рег.№ ... и двете собственост на .....
с адрес ....... извършващ международен превоз на товари по маршрут от
Република България-Република Северна Македония, бил спрян за проверка от
....... и И.В.П. - инспектори към Регионална дирекция „Автомобилна
администрация“ – гр.София. При проверката било установено, че водачът на
ППС не въвел ръчно, автоматично или по друг начин данните в дигиталния
тахограф за периода от 18,42 часа на 13.05.2022г. до 05,53 часа на
16.05.2022г., като водачът е бил извън превозното средство, видно от
дигиталната разпечатка № 0000000000АО7F000. Констатирайки нарушението
свидетелят Найденов съставил акт за установяване на административно
нарушение № 324179/31.05.2022г., връченна нарушителя на същата дата.
М.С.Я. възразил при връчването на акта. Не се възползвал от правото да
1
възрази срещу констатациите по АУАН в срока по чл.44, ал.1 ЗАНН. Въз
основа на АУАН било издадено наказателно постановление № 42-0001945
/05.07.2022г., с което за нарушение на чл.34, §3, б.„б“ от Регламент 165/2014
на нарушителя била наложена глоба в размер на 500лв., на основание чл.93в,
ал.11 ЗАвПр.
От правна страна и доказателствата
Съдът приема, че е спазена процедурата по съставяне на акт за
установяване на административно нарушение № 324179/31.05.2022г. и
наказателно постановление № 42-0001945/05.07.2022г., издадено от
Директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ –
гр.София, същите отговарят по форма и съдържание на изискванията по
чл.42, респ. чл.57 ЗАНН, издадени са от надлежен орган и в рамките на
неговите пълномощия /Заповед № РД -08-30/24.01.2020г. на Министъра на
МТИТС и длъжностна характеристика за длъжността „Инспектор“ в
Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ – гр.София/,
констатираното нарушение е изчерпателно описано, актът за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление са надлежно
връчени на нарушителя с оглед гарантиране на неговите права във всички
фази на административно-наказателния процес.
Поради горните причини съдът приема, че не са извършени нарушения
на процедурата по съставяне на акт за установяване на административно
нарушение № 324179/31.05.2022г. и наказателно постановление № 42-
0001945/05.07.2022г.
Съгласно разпоредбата на чл.34, §3, б.„б“ от Регламент 165/2014 /ЕО/
и на Съвета от 04.02.2014г. относно тахографите в автомобилния транспорт за
отмяна на Регламент /ЕИО/ № 3821/85 на Съвета относно контролните уреди
за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт и за
изменение на Регламент № 561/2006 /ЕО за хармонизиране на някои
разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния
транспорт, когато в резултат на отсъствие от превозното средство водачът не
е в състояние да използва тахографа, с който превозното средство е
оборудвано, периодите, посочени в § 5, б.”б”, подточки ii, iii и iv, се вписват в
картата на водача, като се използва приспособлението за ръчно въвеждане на
данни, осигурено за тахографа, ако превозното средство е оборудвано с
дигитален тахограф.
От доказателствата по делото е видно, че върху дигиталната
разпечатка на тахографа, приложена в заверено копие, липсват данни за
периода от 18,42 часа на 13.05.2022г. до 05,53 часа на 16.05.2022г., като
водачът е бил извън превозното средство.
По същество жалбоподателят не оспорва факта на констатираното
нарушение.
С констатиране на нарушението за административнонаказващия орган
възниква задължението за налагане на административна санкция. Видно от
2
разпоредбата на чл.93в, ал.11 ЗАвПр за това нарушение се предвижда
наказание в размер на 500лв. Налагайки глоба в размер на 500лв.
административнонаказващият орган е приложил правилно закона, и така
определеното наказание е справедливо и адекватно на извършеното
нарушение.
Наказателно постановление № 42-0001945/05.07.2022г., издадено от
Директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ –
гр.София, следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.
3