Присъда по дело №122/2022 на Районен съд - Габрово

МОТИВИ по НОХД № 122 от 2022 г. на РС-Габрово:
Габровска районна прокуратура е повдигнала обвинение против И.И.Н.
за това, че около 11:30 ч. на 26.03.2021 г. в гр. Габрово, нарушила мерки,
издадени против разпространението или появяването на заразна болест по
хората, определени със Заповед № РД 01-167/12.03.2021 г. на Министъра на
здравеопазването, издадена на основание чл. 61, ал. 2 във вр. с чл. 63 и чл. 63в
от Закона за здравето, като не спазила задължението си да не напуска за срок
от 10 дни, считано от 25.03.2021 г. до 03.04.2021 г., адреса си в гр. Габрово на
ул. „*******” № 3, ет.7, ап.19, посочен в Предписание за поставянето и под
карантина изх. № 210325/920270 от 25.03.2021 г. на служител на РЗИ -
Благоевград, като деянието е било осъществено по време на извънредна
епидемична обстановка от COVID-19 на територията на Република България,
обявена с Решение № 325 от 14.05.2020 г. на Министерски съвет и удължена
за времето от 01.02. до 30.04.2021 г. с Решение № 72 от 26.01.2021 г. на
Министерски съвет, свързана с непосредствена опасност за живота и здравето
на гражданите, както и със смъртни случаи - престъпление по чл. 355, ал.2 във
вр. с ал.1 от НК.
Представителят на Районна прокуратура - Габрово намира описаната в
обвинителния акт фактическа обстановка за изцяло доказана. Преценява
деянието като съдържащо необходимата за неговата съставомерност
обществена опасност и поради това моли за осъдителна присъда. Пледира
съдът да приложи разпоредбата на чл. 55, ал.1, т.2, б. „Б” от НК и да замени
предвиденото наказание „Лишаване от свобода” с „Пробация” с оглед
многобройните смекчаващи отговорността на И.Н. обстоятелства.
Защитникът на подсъдимата – адв. Маргарита Махаева от АК-София,
оспорва както наличието на субективен елемент в поведението на своята
подзащитна, така и съществуването на каквато и да е обществена опасност от
деянието и, поради което моли за оправдателна присъда. При условията на
алтернативност и ангажиране на наказателна отговорност моли съда да
определи наказание при условията на чл. 55 от НК.
Подсъдимата отрича умишлено да е нарушавала наложената и
карантина, като обяснява поведението си с желание да спази законовите
процедури за регистриране на актуален свой постоянен адрес.
СЪДЪТ, като прецени събраните по делото доказателства - поотделно и
в тяхната съвкупност, взе предвид становището на страните, приема за
установено следното от фактическа страна:
Подсъдимата И.И.Н. е родена на 16.11.1962 г. в гр. Габрово, живуща в
Република Гърция, български гражданин, с висше образование, неосъждана,
работи, ЕГН: **********.
С Решение № 325 от 14.05.2020 г. на Министерски съвет на територията
на страната била въведена извънредна епидемична обстановка във връзка с
разпространението на COVID-19. С Решение № 72 от 26.01.2021 г. на
Министерски съвет срокът на извънредната епидемична обстановка бил
1

продължен за времето от 01.02. до 30.04.2021 г. Посредством т. 8 от Заповед
№ РД 01-167/12.03.2021 г. на Министъра на здравеопазването, издадена на
основание чл. 61, ал. 2 във вр. с чл. 63 и чл. 63в от Закона за здравето,
българските граждани, които при влизането си в страната не представят
документ, доказващ проведен до 72 часа преди това PSR тест, се поставят под
карантина за срок от 10 дни с Предписание на Директора на съответната
Регионална здравна инспекция /РЗИ/.
Рано сутринта на 25.03.2021 г. подсъдимата влязла с автобус от
Република Гърция в България през ГКПП „Кулата”, като с Предписание изх.
№ 210325/920270 от 25.03.2021 г. на служител на РЗИ – Благоевград,
съставено и връчено и около 07:20 ч., била поставена под карантина за срок
от 10 дни, считано от 25.03.2021 г., на постоянния и адрес по лична карта: гр.
Габрово, ул. „*******” № 3, ет.7, ап.19, въпреки нейното възражение, че
отдавна не пребивава действително на същия. В предписанието изрично бил
упоменат и предоставеният на И.Н. 24-часов срок за придвижването и до
цитирания адрес. Подсъдимата положила подпис в издаденото Предписание и
на място и били разяснени параметрите на наложената и карантина.
Вечерта на 25.03.2021 г. И.Н. се прибрала в гр. Габрово и на следващия
ден сутринта посетила Община Габрово с цел промяна адреса и по лична
карта на актуалния такъв: гр. Габрово, ул. „*********” № 9, ет.17, ап.7. След
това около 11:30 ч. подсъдимата отишла в сектор „БДС” при ОД на МВР –
Габрово, където пред служителката Е.П. подала заявление за издаване на
лична карта с новорегистрирания неин постоянен адрес. При обработка на
предоставените документи свидетелката Е.П. констатирала, че И.Н. към този
момент е поставена под карантина, което установил и пристигналият на място
служител на РУ – Габрово И.Ф.. Впоследствие подсъдимата стриктно спазила
карантината си на новорегистрирания адрес, като в този период свидетелят
С.Б. и доставял хранителни продукти.
Съвкупната преценка на събраните доказателства потвърждава
достоверността на така възприетата от съда фактология. Безусловно с
Решение № 325 от 14.05.2020 г. на Министерски съвет на територията на
страната била въведена извънредна епидемична обстановка във връзка с
разпространението на COVID-19 – пандемия, свързана с пряко застрашаване
живота и здравето на гражданите, както и със смъртни случаи. Общоизвестен
е и фактът че с Решение № 72 от 26.01.2021 г. на Министерски съвет,
публикувано по надлежния ред, срокът на извънредната епидемична
обстановка бил продължен за времето от 01.02. до 30.04.2021 г. На следващо
място по делото е приложено и заверено копие от Заповед № РД 01-
167/12.03.2021 г. на Министъра на здравеопазването, издадена на основание
чл. 61, ал. 2 във вр. с чл. 63 и чл. 63в от Закона за здравето, в чиято т. 8
изрично е указано, че българските граждани, които при влизането си в
страната не представят документ, доказващ проведен до 72 часа преди това
PSR тест, се поставят под карантина за срок от 10 дни с Предписание на
Директора на РЗИ.
2

В настоящото наказателно производство категорично и неоспоримо
доказано е, че рано сутринта на 25.03.2021 г. подсъдимата е влязла в България
от Република Гърция през ГКПП „Кулата”, което обстоятелство самата тя
признава. Част от материалите по делото е и Предписание изх. №
210325/920270 от 25.03.2021 г. на служител на РЗИ – Благоевград, изготвено и
връчено и около 07:20 ч. на същата дата, съдържащо собственоръчно положен
от нея подпис, с което И.Н. е била поставена под карантина за срок от 10 дни,
считено от 25.03.2021 г. В текстовата част на същото ясно е вписано също
така и че на подсъдимата се предоставят 24 часа за придвижване до нейния
постоянен адрес в гр. Габрово, ул. „*******” № 3, ет.7, ап.19. Уведомление за
наложената каранитна също така било изпратено на ОД на МВР – Габрово и
отбелязано в надлежната електронна система, извлечение от която е
приложено по делото. Безспорно е също така и обстоятелството, че около
11:00 ч. на 26.03.2021 г. подсъдимата се е явила в сектор „БДС” при ОД на
МВР – Габрово с цел подаване на заявление за нова лична карта с актуален
неин постоянен адрес, което обстоятелство изложиха пред съда свидетелите
Е.П. и И.Ф.. А с последното си признато от самата нея действие подсъдимата
е нарушила наложената и с горецитираното Предписание мярка да не напуска
посочения там адрес, след като е бил изтекъл и предоставения и 24-часов срок
за придвижване до него.
Деянието според съда също така е осъществено умишлено, като
несъмнено И.Н. е съзнавала неговия противоправен характер. В процесното
предписание ясно е упомената началната дата на карантината – 25.03.2021 г.,
както и срока за придвижване до посочения там адрес, а именно 24 часа.
Подсъдимата признава положения от нея подпис в този документ и няма как
да се приеме субективно незнание параметрите на предоставената и
възможност за придвижване. Нещо повече, самата И.Н. заявява, че е провела
разговор със съответния служител на РЗИ – Благоевград по отношение
именно на този въпрос, поради което съдът разглежда и единствено като
неубедителна защитна теза заявеното от нея, че е разбрала като начало на
срока прибирането и на посочения в предписанието адрес. А това е и
логически абсурдно, тъй като няма как едва от този момент да и се
предоставя някакъв нов срок, различен от първоначалния. Съдът не споделя и
възражението на защитата за отпадане субективната страна на извършеното с
оглед целта на посещението и в сектор „БДС” при ОД на МВР – Габрово, а
именно издаване на нова лична карта с актуалния и адрес, доколкото това не е
обстоятелство от извънреден характер, което да налага нарушаване на
наложената и карантина.
По горните съображения съдът разглежда описаното в обвинителния
акт деяние на И.Н. за обективно и субективно доказано, но ведно с това –
отличаващо се с ниска степен на обществена опасност, водеща до неговото
декриминализиране. В случая нарушаването на карантината е осъществено
само няколко часа след фактическото и стартиране, и безспорно е с цел
добросъвестно регистриране на нов и актуален постоянен адрес на
3

подсъдимата. Несъмнено същата при посещението си в сектор „БДС” при ОД
на МВР – Габрово е била с поставена маска, а и впоследствие не е развила
болестни симптоми, респ. не е съществувала реална заплаха от
разпространение на COVID-19. Самата подсъдима също така не е осъждана и
се отнася критично към извършеното, а всичко гореизложено в своята
съвкупност мотивира съда да приеме, че поведението и в случая не може да
се квалифицира като престъпление по чл. 355, ал.2 във вр. с ал.1 от НК, а
поради ниската си степен на противоправност – като административно
нарушение по чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето.
А това от своя страна предполага на основание чл. 305, ал.6 от НПК
И.Н. да бъде призната за НЕВИННА в това около 11:30 ч. на 26.03.2021 г. в
гр. Габрово, да е нарушила мерки, издадени против разпространението или
появяването на заразна болест по хората, определени със Заповед № РД 01-
167/12.03.2021 г. на Министъра на здравеопазването, издадена на основание
чл. 61, ал. 2 във вр. с чл. 63 и чл. 63в от Закона за здравето, като не спазила
задължението си да не напуска за срок от 10 дни, считано от 25.03.2021 г. до
03.04.2021 г., адреса си в гр. Габрово на ул. „*******” № 3, ет.7, ап.19,
посочен в Предписание за поставянето и под карантина изх. №
210325/920270 от 25.03.2021 г. на служител на РЗИ - Благоевград, като
деянието е било осъществено по време на извънредна епидемична обстановка
от COVID-19 на територията на Република България, обявена с Решение №
325 от 14.05.2020 г. на Министерски съвет и удължена за времето от 01.02. до
30.04.2021 г. с Решение № 72 от 26.01.2021 г. на Министерски съвет, свързана
с непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите, както и със
смъртни случаи, поради което и на основание чл. 305, ал.6 от НПК –
ОПРАВДАНА по повдигнатото и обвинение за престъпление по чл. 355, ал.2
във вр. с ал.1 от НК.
Безспорно след това и по силата на чл. 305, ал.6 във вр. с чл. 301, ал.4
от НПК следва на подсъдимата за същото деяние, явяващо се
административно нарушение по чл. 209а, ал.1 от Закона за здравето, да се
наложи административно наказание в предвидените там предели, а именно
„Глоба” от 300 до 1 000 лева. При преценка за конкретното му измерение
съдът констатира явно преимущество на смекчаващите отговорността на И.Н.
обстоятелства – заявеното съжаление и конкретните причини за извършеното,
както и минималния времеви интервал на нарушение и последващото
поведение на дееца. Ето защо и за извършеното деяние на И.Н. следва да се
наложи административно наказание „Глоба” в минималния възможен размер
от 300 лева.
При тези доводи СЪДЪТ постанови присъдата си.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
4

Номер на акта:	32
Дата:	6 юни 2022 г.
Съдия:	Васил Венелинов Ставрев

Дело:	20224210200122
Тип на делото:	Наказателно дело от общ характер
Дата на образуване:	15 февруари 2022 г.

Присъда по дело №122/2022 на Районен съд - Габрово

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите