РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

           № 2210/24.11.2022г.

 

гр. Пловдив,24.11.2022год.

 

 В ИМЕТО НА НАРОДА

 

              АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ХХІІ състав в открито заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди и двадесет и втора година в състав:

                   

                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ: АНЕЛИЯ ХАРИТЕВА

 

                                                   ЧЛЕНОВЕ: ЛЮБОМИРА НЕСТОРОВА

 

                                                                                  ГЕОРГИ ПАСКОВ                     

               

             при секретаря Севдалина Дункова и с участието на прокурора Светлозар Чераджийски, като разгледа докладваното от съдията Л. Несторова КАНД № 2261 по описа на съда за 2022 г., за да се произнесе взе предвид следното:

              Производството е по реда на Глава Дванадесета от Административно-процесуалния кодекс във връзка с чл.63, ал.1, пр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

             Образувано е по касационна жалба, предявена от Директора на Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора при КЗП, депозирана чрез адвокат К.,  против Решение № 1455 от 15.07.2022г. на Пловдивския районен съд, постановено по АНД № 4414 по описа на същия съд за 2021г., с което е отменено Наказателно постановление № К-0051237/02.06.2021г., издадено от Директора на Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора, със седалище в гр. Пловдив, упълномощена от Председателя на КЗП, с което на „Експрес 1993" ЕООД, ЕИК ********* е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лева на основание чл. 211 от ЗЗП за нарушение на чл. 69, ал. 1 вр. чл. 71 от ЗЗП.

            Касационният жалбоподател твърди, че съдебният акт на първоинстанционния съд  е незаконосъобразен, необоснован и неправилен. Излага подробни съображения.

         Претендира отмяната на съдебния акт на ПРС и потвърждаване на Наказателно постановление № К-0051237/02.06.2021г., издадено от Директора на Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора, със седалище в гр. Пловдив, упълномощена от Председателя на КЗП, с което на „Експрес 1993" ЕООД, ЕИК ********* е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лева на основание чл. 211 от ЗЗП за нарушение на чл. 69, ал. 1 вр. чл. 71 от ЗЗП. Не се претендират съдебни разноски.

        Ответникът по касационната жалба  - „Експрес 1993" ЕООД, чрез процесуалния си представител – адвокат Л., намира касационните оплаквания за неоснователни. Излага подробни писмени съображения. Претендира отхвърляне на касационната жалба и разноските по делото.

         Участвалият по делото прокурор, представител на Окръжна прокуратура гр. Пловдив, дава заключение, че жалбата е неоснователна, а решението на първоинстанционния съд е правилно и законосъобразно.

          Касационната жалба е подадена в предвидения за това преклузивен процесуален срок и при наличието на правен интерес. При това положение същата се явява ДОПУСТИМА.

           Съгласно чл.63 от ЗАНН решението на районния съд подлежи на обжалване пред административния съд на основанията предвидени в НПК по реда на глава ХII от АПК. Съгласно чл.218 от АПК съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното решение с материалния закон, следи служебно.

           Първоинстанционният съд е установил следната фактическа обстановка: На 01.09.2020г. била извършена проверка на магазин 9018, 9019, 9020, находящ се в гр. София, СБ-Илиянци-Б1, бул. „Рожен" № 31, стопанисван от „Пластформ Шивачева-АШ" ЕООД. В същият магазин се установило, че се продава детски спален чувал с цвят зелен, на пчелички, с кодове 757712.80 или 757408.80. Производител на чувала било „Експрес 1993" ЕООД, видно от поставения на чувала етикет, от който се установява, че размерът на чувала е 0,60-1,20 със състав 100 % памук.

          На основание чл. 192, т. 3 вр. чл. 83, т. 2 от ЗЗП били взети проби от стоката, като проба № 2 била изпратена за изпитване в лаборатория.

        На 23.12.2020г. била извършена насрещна проверка в производствен цех, находящ се в гр. Пловдив, ул. „Асен Христофоров" № 8, стопанисван от „Експрес 1993" ЕООД. В същия обект не били открити наличности от детския чувал. В хода на проверката управителят предоставил информация за произведените количества от детския чувал и за реализацията им. Представил и протокол за изпитване № 9744893515306/11.12.2020г., издаден от ИЦ „Алми тест" за детски спален чувал от 100% памук в три размера - ръст 50-60 см, ръст 65-80 см. и ръст 80-95 см, удостоверяващ, че стоката отговаря на изискванията на стандарт БДС ЕК 16781-1:2018 „Текстилни изделия за отглеждане на малки деца. Изисквания за безопасност и методи за изпитване на детски спални чували за използване в кошари". Стоката била установена за продажба и в магазин „Арлекино" в гр. Варна, с етикет, удостоверяващ я като спален чувал без ръкав 0,80 м.

           На 18.01.2021г. чрез платформата wiki от координатора на Проект CASP 2020 са предоставени протоколи за изпитване № 20.53863 от 15.01.2021г. и № 20.53863а от 28.12.2020г., издадени от лабораторията по изпитване, избрана по проекта IISG Италия. Съгласно същите, детското спално чувалче не съответства на стандарта БДС ЕК 16781-1:2018 по следните показатели: т. 4.1.4.1.1 - Закопчалките с плъзгане не отговаря на ЕК 16732; т. 4.1.4.1.3- Закопчалката с плъзгане няма устройство за заключване на плъзгача; т. 4.1.4.1.5- горния ограничител на закопчалките с плъзгане е в отвора за врата; т. 4.2.1.1.- изисквания плъзгачът на ципа да има по-голям отвор - 5 мм; т. 4.6.1.1- спалните чували трябва да могат да се перат, с изключение на процеса на химическо чистене. Инструкциите за грижа трябва да посочват процесите на пране и сушене. Не е поставен знак за забрана на химическо чистене; т. 5.2- Маркировка : спалният чувал не е постоянно маркиран/напр. върху етикета/ с; информация за височината на детето и за възрастта, символите за инструкции за грижа не са графично правилни и погрешен ред, предупреждението! "Дръжте далеч от огън" не присъства, Декларация за термично съпротивление не е налична; т.5.5-пластмасова опаковка. Върху опаковката липсва „предупреждение! Дръжте пластмасовото покритие далеч от деца, за да избегнете задушване". бележка: Можело да се използва алтернативен израз на предупреждението, стига да има същото значение. Торби, изработени от непропусклив материал с периметър на отвора по -голям от 360 мм, не трябва да имат връзка или шнур като средство за затваряне.

        Констатациите са обективирани в АУАН № К-0051237 от 31.03.2021г.,  установено е нарушение по чл. 69, ал. 1 вр. чл. 71 от ЗЗП.

        В хода на административнонаказателното производство били изведени от пазара и други от чувалчетата, произведени от „Експрес 1993" ЕООД. С протокол от 21.05.2021г. било извършено унищожаване на 8 броя детски спални чувала с етикети, съдържащи информация, че стоката е с размери 0,60-1,20 м. и състав - 100 процента памук. Като размери унищожената стока била 0,60м. -пет броя; 0,80м. - два броя и 1,00м. - един брой. На последното чувалче с размер 1,20 метра била поставена пломба на КЗП с указание, че следва да бъде съхранявана от жалбоподателя до приключването на административните и съдебните процедури и за целите на тези производства.

         Последвало издаването на НП № К-0051237/02.06.2021г., издадено от Директора на Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора, със седалище в гр. Пловдив, с което на „Експрес 1993" ЕООД, ЕИК ********* е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лева на основание чл. 211 от ЗЗП за нарушение на чл. 69, ал. 1 вр. чл. 71 от ЗЗП.

         Касационният съд намира, че след като има данни по административно-наказателната преписка относно приложимостта на БДС за  процесните спални чувалчета, то правилно е назначена съдебно-техническа експертиза в хода на съдебното производство.

         ПРС правилно е кредитирал заключението по СТЕ и е градил изводи съобразно същата.

        Касационният съд намира, че действително от събраните писмени доказателства и СТЕ се установява, че процесните стоки не попадат в обхвата на стандарта  БДС ЕN 16781-1:2018 - Текстилни изделия за отглеждане на малки деца. Процесното спално чувалче /чувалчета/, е приложимо при ръст на детето от 95 до 120 см, обиколка на размера на врата 52-56 см, при приблизителна възраст на детето от 24 до 36 месеца, т.е. извън приложението на стандарта БДС ЕК 16781-1:2018. Излишно е да се приповтарят мотивите на районния съд, които напълно се споделят от настоящия съд.

      Ето защо, като е отменил наказателното постановление, районният съд е постановил законосъобразно съдебно решение, което следва да бъде оставено в сила. Ответникът по касация - адвокат Л. своевременно е претендирала разноски по делото, които се установиха в размер на 300лв. /триста лева/, платени в брой, съгласно приетия по  настоящото дело  договор за правна защита и съдействие.

      По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Административен съд – Пловдив, ХХІІ  състав

 

Р Е Ш И:

         ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 1455 от 15.07.2022г. на Пловдивския районен съд, постановено по АНД № 4414 по описа на същия съд за 2021г.

         ОСЪЖДА Комисия за защита на потребителите ДА ЗАПЛАТИ на „Експрес 1993" ЕООД, ЕИК ********* сумата от 300лв. /триста лева/, представляваща разноски по делото пред Административен съд-Пловдив.

         РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

 

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

ЧЛЕНОВЕ:   1.

 

 

                     2.