ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 356
гр. Русе, 30.01.2024
год.
Административен съд-Русе, касационен състав, в закрито съдебно заседание на тридесети
януари през две хиляди двадесет и четвърта година:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙЪЛДЪЗ АГУШ
ЧЛЕНОВЕ: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
СПАС СПАСОВ
като разгледа докладваното от съдия Агуш к.а.н.д. №
74 по описа на съда за 2024 г., за
да се произнесе взе предвид:
Производството е по чл.63в ЗАНН, вр.с
чл.228 АПК, чл.144 АПК вр.с чл. чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК.
Производството по делото е образувано по касационна жалба от
„Караколев Транс“ ЕООД против решение № 800/01.12.2023г. постановено по а.н.д.
№ 1392/2023г. по описа на РС - Русе, с което е потвърден електронен фиш № **********
от 30.06.2021г., издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, с което на
касационния жалбоподател е наложено административно наказание глоба в размер на
2500лв., за нарушение по чл.179, ал.3б от ЗДвП.
Касационният състав констатира следното:
На
производство пред Административен съд – Хасково е КАНД № 997/2022 г. по описа
на съответния съд, със сходен на настоящото дело предмет – производството по
делото е образувано по касационна жалба от „Екострой" ЕООД, със седалище и
адрес на управление: гр. Свиленград, бул./ул. „Княз Борис І № 25 против Решение
№ 98/12.07.2022г. постановено по а.н.д. № 202256220200313/2022г. по описа на
Районен съд, гр.Свиленград, с което е потвърден Електронен фиш за налагане на
имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране
на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата с № ********** издаден от
Агенция "Пътна инфраструктура" към МРРБ.
С определение № 113 от 31.01.2023 г. съдебният състав
на Административен съд - Хасково е спрял производството по цитираното дело,
като е отправил преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз съгласно чл.
267, първи параграф, буква „б” от Договора за функционирането на Европейския
съюз.
По запитването е образувано дело С-61/2023 г. на СЕС.
Преюдициалният въпрос в определението на АС – Хасково
по КАНД № 997/2022 г. по описа на съответния съд е, както следва:
Дали
нормата на чл.9а от Директива 1999/62/ ЕО на Европейският парламент и на
"Съвета от 17.06.1999г. относно заплащането на такси от тежкотоварни
автомобили за използване на определени инфраструктури, трябва да се тълкува в
смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените
наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не
допускат национална правна уредба, като разглежданата в главното производство,
която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер
за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване
и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура,
независимо от характера и тежестта им, при положение, че е предвидена
възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при
заплащане на т.нар."компенсаторна такса".
Формулираният
въпрос има значение за настоящия правен спор, тъй като с електронен фиш № **********
от 30.06.2021г., издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на касационния
жалбоподател е наложено административно наказание глоба в размер на 2500лв., за
нарушение по чл.179, ал.3б от ЗДвП осъществено
чрез неплатена дължима пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата,
за които се отнася отправеното преюдициално запитване.
С
оглед правилното приложение на процесуалния и материален закон за разрешаване
на процесния случай, от настоящия съд е наложително да бъде съобразен актът на
Съда на ЕС по поставените въпроси в преюдициалното запитване, предмет на
образуваното дело на СЕС: С-61/2023.
Предвид
изложеното съдът намира, че в Съда на ЕС се разглежда дело, произнасянето, по
което ще има значение за правилното решаване на настоящия правен спор.
С оглед
на горните обстоятелства, настоящият състав намира, че са налице
предпоставките, визирани в чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК, приложим с оглед препращането с чл. 144 АПК, вр.с чл.63в ЗАНН, вр.с чл.228 АПК, поради
което
О П Р Е Д Е Л И :
СПИРА производството по КАНД № 74/2023 г.
на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по
дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално
запитване, отправено с определение № 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на
Административен съд - Хасково.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
може да се обжалва с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
Деловодителят на състава да прави ежемесечна
проверка за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС и КАНД №
997/2022 г. на Административен съд – Хасково данните, от която да отразява в
нарочна справка.
При
приключване на производството по образуваното дело на СЕС: С-61/2023.
настоящото дело да се докладва незабавно на съдия – докладчика за възобновяване
на производството.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: (п) не се чете
ЧЛЕНОВЕ: 1.
(п) не се чете
2. (п) не се чете