Р
Е Ш Е Н
И Е
№ 1919
Бургас, 02/12/2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, четиринадесети
състав, в открито заседание на двадесет и пети ноември, две хиляди двадесет и
първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Галина
Радикова ЧЛЕНОВЕ:1.Златина Бъчварова
2.
Атанаска А.
Секретар
Илияна Георгиева
Прокурор Дарин Христов
като разгледа докладваното от съдия
Златина Бъчварова
касационно административнонаказателно дело номер 2549 по описа за 2021
година, за да се произнесе, взе предвид следното
Производството е по реда на с чл.63,
ал.1 ЗАНН, вр. чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по касационна жалба на Агенция „Пътна инфраструктура“/АПИ/
София, против решение № 432 от 02.08.2021
г., постановено по административнонаказателно дело № 2251/2021 г. по описа на
Районен съд Бургас, с което е отменено наказателно постановление/НП/ № 002047/22.03.2021
г., издадено от началник отдел „Контрол и правоприлагане” в Национално Тол
управление, Агенция „Пътна инфраструктура“, София, с което на С.Д. ***, за нарушение по чл. 139, ал. 7 от Закона за
движението по пътищата /ЗДвП/ на основание чл. 179, ал. 3а с.з. е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 1800.00/хиляда и осемстотин/ лева.
Касаторът, редовно уведомен, чрез
процесуалния си представител, поддържа сезиращата съда жалба. Твърди, че решението
на районния съд е постановено в нарушение на материалния закон. Иска да се
отмени и да се потвърди наказателното постановление. Претендира юрисконсултско възнаграждение.
Ответникът, редовно уведомен, не се
явява и не се представлява. В писмен отговор оспорва жалбата. Иска да се остави
в сила решението на районния съд. Претендира разноски.
Представителят на Окръжна
прокуратура Бургас дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Касационната жалба, подадена в срока
по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна страна, е допустима.
Разгледана по същество е
неоснователна, при следните съображения:
Районен съд Бургас, с решение № 432
от 02.08.2021 г., постановено по административнонаказателно дело № 2251/2021 г.
е отменил наказателно постановление/НП/ № 002047/22.03.2021 г. на началник
отдел „Контрол и правоприлагане” в Национално Тол управление, Агенция „Пътна
инфраструктура“ София, с което на С.Д. ***, за нарушение чл. 139, ал. 7 ЗДвП и на
основание чл. 179, ал. 3а с.з. е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 1800.00/хиляда и осемстотин/ лева.
За да постанови оспореното решение
районният съд е приел, че С.Д. безспорно е управлявал ППС, когато е бил спрян
за проверка на 24.10.2020 г., но липсват доказателства които да обосноват, че
той е бил водачът на това ППС на 19.10.2020 г. Задължение на водача е преди
движение по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, да закупи
маршрутна карта за участъците от платената пътна мрежа, които ще ползва, или да
изпълни съответните задължения за установяване на изминатото разстояние и
заплащане на дължимата такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата/ЗП/,
освен когато тези задължения са изпълнени от трето лице. В случая липсват
констатации водачът да е нарушил това свое задължение на 24.10.2020 г. и да е
установено нарушение във връзка с заплащането на такса за участъците от
платената пътна мрежа, които ще ползва. Липсват и твърдения отговорността на Д.
да се реализира и в хипотезата на чл. 188, ал. 2 ЗДвП.
Административнонаказателната
отговорност на С.Д. е ангажирана за това, че на 19.10.2020 г., в 16.49 ч., път
А - 1, км 358 + 036, посока на движение - намаляващ километър, включен в
обхвата на платената пътна мрежа, управлява пътно превозно средство/ППС/ с рег.№
СВ0020ВВ, за което не е заплатена пътна такса, съгласно чл.10, ал.1, т.2 от
Закона за пътищата. За извършеното е съставен акт за установяване на административно
нарушение/АУАН/ № 002047/19.10.2020 г., въз основа на който е издадено
оспореното пред районния съд наказателно постановление.
В касационната жалба са изложени доводи
за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при издаване на наказателното
постановление и недоказаност на извършеното нарушение.
Решението е валидно, допустимо и правилно.
Правилен е изводът на районния съд,
че нарушението не е доказано. Данните по делото не сочат, че на 19.10.2020 г. Д. е управлявал автомобила, което
обстоятелство следва да се установи от административнонаказващия орган. Касаторът
твърди, че като едноличен собственик и управител на дружеството, вписано като
собственик на автомобила - „Максима
Транс“ ЕООД, С.Д. е можел да посочи, лицето, което го е управлявало на тази
дата, но не е сторил това. Това възражение е неоснователно, доколкото липсват
твърдения в АУАН и в НП отговорността на Д. да е ангажирана в качеството му на
управител на основание чл.188, ал.2 ЗДвП. В АУАН е посочено, че Д. е управлявал
автомобила на 19.10.2020 г., но в НП липсва посочване в какво качество е
наказан - водач, ползвател или собственик.
По тези
съображения и при липса на касационни основания за отмяна, решението на
районния съд следва да се остави в сила.
При този
резултат и предвид направеното искане в полза на ответника се следват разноски
в размер на 356.00 лева, определени съобразно чл.8, ал.1, т.2 от Наредба № 1 от
09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения/обн.ДВ,
бр.64/23.07.2004 г./, предвид направеното от касатора възражение за
прекомерност и фактическата и правна сложност на делото.
Мотивиран от изложеното и на основание чл.221,
ал.2 АПК, Административен съд Бургас, четиринадесети състав,
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 432 от 02.08.2021 г., постановено по административнонаказателно
дело № 2251/2021 г. по описа на Районен съд Бургас.
ОСЪЖДА Агенция „Пътна
инфраструктура“ София да заплати на С.Д. *** разноски в размер на 356.00/триста
петдесет и шест / лева.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: