№ ........../..........................., гр.Варна
Административен съд - Варна, ІХ-ти касационен състав, в закрито заседание
на единадесети февруари две хиляди и двадесета
година в състав:
Председател: Даниела Станева
Членове:1. Кремена Данаилова
2. М.Иванова-Даскалова
като разгледа докладваното от съдия М. Иванова – Даскалова КНАХД №2554 по описа за 2019г. на Административен съд- Варна, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.248 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК във вр. с
чл.63 ал.1 и ал.3 от ЗАНН.
Постъпила
е молба с.д.664/15.01.2020г. от П.В.П. *** чрез адв.Б.М. *** за допълване на Решение №2556/31.12.2019г.
постановено по КНАХД №2554/2019г. по описа
на Административен съд–Варна, като му бъдат присъдени разноски в
размер на 350лв. за осъществената на П. като ответник процесуална защита по делото. Сочи се, че в проведеното по делото откритото съдебно заседание
на 28.11.2019г. е представен списък с разноски и договор за правна защита и е
направено искане за присъждането им. В редакцията на чл.63, ал.3 от ЗАНН,
обнародвана в ДВк бр.94, 29.11.2019г. било разписано, че в съдебните
производствапо чл.63, ал.1 от ЗАНН страните имат право на присъждане на
разноски по реда на АПК. Предвид това и изхода на спора, тъй като с диспозитива
на решението нямало произнасяне по направеното искане за присъждане на
разноски, се иска допълване на същото и присъждане на П. на сумата от 350лв.
Насрещната страна – ОД на МВР-Варна чрез юрисконсулт депозира писмен
отговор за неоснователност на искането. Изтъква, че ал.3 на чл.63, от ЗАНН според
която в съдебните производства по чл.63, ал.1 от ЗАНН страните имат право на
присъждане на разноски по реда на АПК е нова, обнародвана в ДВк
бр.94/29.11.2019г. и съгласно чл.5, ал.5 от КРБ е влязла в сила три дни след тази
дата, т.е. считано от 03.12.2019г. Тя имала действие само занапред, тъй като не
й е придадено обратно действие с изрична разпоредба, съгласно изискването на чл.14,
ал.1 ЗНА. В конкретния случай искането за присъждане на разноски е направено в
открито съдебно заседание на 28.11.2019г., след което е обявено делото за
решаване, към който момент чл.63, ал.3 от ЗАНН няма действие, поради което
искането за допълване на решението и присъждане на разноски на П.П. се явявало
недопустимо и следвало да бъде оставено без уважение. В условие на
евентуалност, ако искането бъде уважено, правят възражение за присъждане на адвокатско
възнаграждение в по-нисък размер от претендирания, предвид действителната
правна и фактическа сложност на делото.
Съгласно чл.248, ал. 1 от ГПК, приложим на основание чл.144 от АПК във вр.
с чл.63, ал.1 от АПК, в срока за обжалване, а ако решението е необжалваемо - в
едномесечен срок от постановяването му, съдът по искане на страните може да
допълни или да измени постановеното решение в частта му за разноските.
В случая молбата за допълване на Решение №2556/31.12.2019г. по КНАХД
№2554/2019г. по описа на Административен съд–Варна в частта на разноските е подадена
в законовия срок, от надлежна страна, която е участвала в качеството на
ответник в касационното производство, поради което е допустима.
Разгледана по същество, молбата е неоснователна.
В закона не е предвиден крайния срок, в който страната може да направи исканията
си, вкл. за присъждане на разноски, тъй като общото правило e, че страните са длъжни да изчерпят процесуалните си искания до приключване
на устните състезания. По КНАХД №2554/2019г. устните състезания са приключили в
проведеното на 28.11.2019г. откритото съдебно заседание. В него процесуалният
представител на ответника по касация П.П. е представил списък на направените от
него разноски в размер на 350лв., ведно с договор за правна защита и
съдействие, доказващ заплащането на сумата в брой. Своевременно е направил искане
за присъждането на тази сума на ответника Пл. П., преди приключване на устните
състезания и обявяване на делото за решаване. Към този момент обаче действащата
редакцията на чл.63, ал.1 и ал.2 от ЗАНН не предвижда процесуална възможност за
съда да присъжда на страните разноски в административно-наказателните
производства. Такова право на страните е признато от законодателя считано от
03.12.2019г., когато е влязло в сила обнародваното в ДВк бр.94/29.11.2019г.
изменение и допълнение на чл.63 от ЗАНН. Считано от 03.12.2019г. за съдилищата са
в действие процесуални правила, съобразно които да присъждат разноски на
страните, ако са направили своевременно такива искания. Тази правна възможност
се отнася само за висящите административно-наказателни производства, по които устните
състезания пред съда още не са приключили, какъвто не е процесния случай. Касационният
състав споделя изцяло становището в отговора на юрисконсулта на ОД на
МВР-Варна, че новите допълнени разпоредби на чл.63 от ЗАНН имат действие само
за напред, тъй като с изрична разпоредба не им е придадено обратно действие.
Предвид гореизложеното, тъй като към момента на обявяване на делото за
решаване не е било налице законово основание за присъждане на разноски на
касационният ответник П.П., с Решение №2556/31.12.2019г. по КНАХД №2554/2019г.
по описа на Административен съд–Варна такива не са му присъдени, а само в
съответствие с чл.218 от АПК е извършен съдебен контрол на Решение
№1494/22.07.2019г. по НАХД №1160/2019г. по описа на РС-Варна.
Водим от това и на основание чл.248 от ГПК във вр. чл.144 АПК, във вр. с чл.63 от ЗАНН, Съдът
О П
Р Е Д Е Л И :
ОТХВЪРЛЯ молбата с.д.664/15.01.2020г. на П.В.П. *** депозирана от адв.Б.М. ***
за допълване на Решение №2556/31.12.2019г. постановено по КНАХД №2554/2019г. по
описа на Административен съд–Варна, като му бъдат присъдени разноски в размер
на 350лв. за адвокатско възнаграждение за касационната инстанция.
Определението е окончателно и не
подлежи на бжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1. 2.