РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ПЛОВДИВ
Р Е Ш Е Н И Е
№ 815/23.4.2020г.
Град Пловдив, 23.04. 2020 година
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ПЛОВДИВ, ХІІІ състав, в публично
заседание на шестнадесети декември две хиляди и деветнадесета година в състав:
Административен съдия: Георги Пасков
при
секретаря ДАРЕНА ЙОРДАНОВА, като разгледа докладваното от съдията административно
дело № 2317 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл. 114 и следв. от Административно- процесуалния кодекс (АПК), във връзка с
чл. 119 от Кодекса за социално осигуряване КСО).
Образувано е по жалба на “КЕТИ
94“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, ЖК
Тракия, бл. 188, вх. Б, ет.5, ап.15, преддставлявано от управителя П. В. М.,
чрез процесуалния му представител адв. В.М., против Решение №
2153-15186/09.07.2019г. на Директора на ТП на НОИ гр. Пловдив.
Развитите съображения
релевират процесуални, алтернативно материалноправни нарушения при прилагането
на КСО.
Твърдението е, че към
издаването на обжалваното Решение № 2153-15-186/09.07.2019г. е било налице друго висящо административно
производство, което е препяствало възможността да се процедира издаването на
административен акт по заявление вх. № 1058-15-319 от 04.05.2018г.
В съдебно заседание жалбоподателят
се представлява от пълномощника си адв. М., която моли съда да уважи изцяло жалбата.
Ответникът – Директорът на ТП
на НОИ /РУ “СО”/ – Пловдив, редовно призован, се представлява от процесуалния
си представител юриск. С., която моли
съда да отхвърли жалбата като неоснователна и претендира разноски.
Пловдивски административен
съд, тринадесети състав, прави следните правни изводи: жалбата е процесуално
допустима, като подадена в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК, от надлежна страна,
имаща право и интерес от обжалването.
Разгледана по същество,
жалбата е неоснователна, поради следното:
Със Заповед № ЗР-5-15-00409778/03.05.2018 г. Директорът на ТП на НОИ -Пловдив е възложил извършване на частична ревизия
по доходите на ДОО на осигурителя "КЕТИ 94" ООД.
В хода напроизводството е било установено, че лицето Н.Л.А.е била назначена на работа при ревизирания осигурител с трудов договор № 1 от 10.04.2017
г. на основание чл. 68, ал. 1, т. 2 от КТ, на длъжност
"чистач/хигиенист", с продължителност на работното време 8 ч.,
считано от 10.04.2017
г.
Със заповед № 3 от 21.04.2017
г. на основание чл. 325, т. 4 от КТ са били прекратени трудовите
правоотношения с г-жа А., считано от 21.04.2017 г.
С трудов договор № 2 от 29.09.2017
г. на основание чл. 67, ал. 1 във връзка с чл. 70, ал. 1 от КТ,
Н.А.отново е била назначена на работа при ревизирания осигурител, на длъжност "опаковач", с продължителност
на работното време 8 ч., считано от 02.10.2017 г.
В представената при ревизията
отчетна форма за явяването/неявяването на работа за м.10.2017 г., за лицето е било
отразено следното: 22 работни дни временна неработоспособност.
В Разплащателна ведомост за
м.10.2017 г. на Н.А.са били
начислени 22 работни дни временна неработоспособност, от които 3 работни дни за сметка на работодателя, като лицето
не фигурира в отчетна
форма за явяването и неявяването на работа за м.09.2017 г., както и в разплащателната ведомост за м.09.2017 г.
В ТП на НОИ - Пловдив
са били представени удостоверения по образец, съгласно приложение № 9 към чл. 8, ал. 1 и чл. 11, ал. 1 от НПОПДОО за болнични листове: № Е20171415256
за периода от 02.10.2017
г. до 09.10.2017 г.; № Е20171415288
за периода от 09.10.2017
г. до 15.11.2017 г.; № Е20176093172 за периода
от 15.11.2017 г. до 15.12.2017 г.; № Е20176093444
за периода от 15.12.2017
г. до 14.01.2018 г.; № Е2017305786 за периода от 14.01.2018 г. до 13.02.2018г.
Жалбоподателят в качеството му
на осигурител, при деклариране на данните относно правото на парично
обезщетение на лицето, в т.1 на удостоверение, съгласно приложение № 9 към чл. 8, ал. 1 и чл. 11, ал. 1 от НПОПДОО за всички горепосочени болнични
листове, е декларирал, че лицето е осигурено за съответния риск към деня на настъпване на временната
неработоспособност, а именно - 02.10.2017 г., а също така и дни с право на парично
обезщетение вкл. работни дни с
възнаграждение от работодател.
Въз основа на цитираните по-горе документи на г-жа Атанасова са били изплатени парични
обезщетения за временна неработоспособност от средствата на ДОО.
В хода на
ревизионното производство било установено, че осигуряването на Н. Л. А.,
възникнало по трудов договор № 1 от 10.04.2017
г. е било прекратено, считано от 21.04.2017 г., т.е след тази дата, осигуряване по смисъла на чл. 10 от КСО не е възникнало.
В случая лицето
не е било осигурено към началото на
временната неработоспособност - 02.10.2017 г., поради което е нямало право на парично обезщетение.
Ревизията е приключила с ревизионен акт за начет № РА-5-15-00411457/09.05.2018 г.
На основание чл. 110, ал. 3 от КСО е било издадено разпореждане № РЖ-5-15-0417120/21.05.2018
г. на Ръководителя на контрола по разходите на ДОО при ТП на НОИ - Пловдив
Издадени са били и Задължителни предписания
№ ЗД-1-15-00411601/09.05.2018 г. на контролен орган на
ТП на НОИ –Пловдив/л.18/.
1. Да заличи данни съгласно Наредба № Н-8 от 29.12.2005 г. за
Надежда Леонидовна Атанасова, за месеците 10.2017г., 11.2017г., 12.2017 г. и 01.2018 г.;
2. Да коригира данни съгласно Наредба № Н-8
от 29.12.2005 г. за Н.
Л. А., за месец 02.2018 г.;
3. Да коригира данни в т. 1 и
т. 9 на удостоверение по образец, съгласно приложение
№ 9 към чл. 8, ал. 1 от Наредбата за паричните обезщетения и помощи
от ДОО, за болнични листове: № Е20171415256 за периода от 02.10.2017 г. до 09.10.2017 г., № Е20********* за периода от 09.10.2017 г. до 15.11.2017 г., № Е20176093172 за
периода от 15.11.2017 г. до 15.12.2017
г., № Е20176093444 за периода от 15.12.2017 г. до 14.01.2018 г., № Е2017305786 за периода от 14.01.2018 г. до 13.02.2018 г.
Против задължителните предписания е била подена жалба (възражение) вх. № 1054-15-21/15.05.2018
г./л.24-25/.
С акт за прекратяване № 1040-15-47/17.06.2019 г. е прекратено
образуваното административно производство по молба вх. №
1058-15-319/04.05.2018 г. за издаване на задължителни предписания за месец септември 2017 г. , тъй като има
образувано друго административното
производство със същия предмет.
С Решение № 1040-15-66/05.07.2018 г. Директорът на ТП на НОИ – Пловдив /л.31-32/ спрял административното
производство жалба (възражение) вх. №
1054-15-21/15.05.2018 г. на основание чл. 54, ал. 1. т. 5 от АПК.
Административното производство е било възобновено с Решение № 1040-15-55/09.07.2019 г. на Директора на ТП на НОИ – Пловдив/л.40/.
С жалба вх. № 1012-15-241/10.07.2019 г., жалбоподателят "КЕТИ 94" е
обжалвал пред Административен съд – Пловдив Акт за прекратяване № 1040-15-47/17.06.2019
г., като съдът с Определение №
1741/02.09.2019 г.,
постановено по ч.адм.д. № 2178/2019 г. е отхвърлил жалбата , като неоснователна.
Определението не е било обжалвано и е влязло в законна сила
на 19.09.2019 г.
С
Решение № 2153-15186/09.07.2019г. /л.37-38/ Директорът
на ТП на НОИ гр. Пловдив е оставил без
уважение жалба (възражение) вх. № 1054-15-21/15.05.2018 г.
Видно от гореизложеното е, че жалбоподателят е обжалвал
по съдебен ред всички издадени в хода на административното производство актове,
като не се доказва да е налице
неприключило производство, което да е
препяствало издаването на оспорения административен акт.
Задължителни
предписания № ЗД-1-15-00411601/09.05.2019 г., издадени от
контролен орган на ТП на НОИ - Пловдив са издадени от компетентен орган и в
предвидената от закона форма.
Обжалваното
Решение
№ 2153-15-186/09.07.2019 г. на Директора на ТП на НОИ - Пловдив, с което са
потвърдени задължителните предписания се явява правилно и законосъобразно,
поради което жалбата следва да се отхвърли като неоснователна.
Предвид
изхода на правния спор на ответника съгласно чл. 78, ал.8 от ГПК, във вр. С чл.
24 от Наредбата за заплащане на правната помощ следва да се присъди
възнаграждение за юрисконсулт в размер на 100 лв.
Водим от горното, Пловдивски
административен съд, ХІІІ състав
Р Е
Ш И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата
на “КЕТИ 94“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.
Пловдив, ЖК Тракия, бл. 188, вх. Б, ет.5, ап.15, представлявано от управителя П.В.М.,
чрез процесуалния му представител адв. В.М., против Решение №
2153-15186/09.07.2019г. на Директора на ТП на НОИ гр. Пловдив.
ОСЪЖДА “КЕТИ
94“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, ЖК
Тракия, бл. 188, вх. Б, ет.5, ап.15, представлявано от управителя П.В. М., да
заплати на ТП на НОИ – гр. Пловдив сумата в размер на 100 /сто/ лева.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Върховен административен съд в 14-дневен срок от
съобщението до страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: