№ 234
гр. С., 03.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – С., III СЪСТАВ, в публично заседание на трети май
през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Светлана К. Димова
при участието на секретаря ВИКТОРИЯ В. МУСТАКОВА
като разгледа докладваното от Светлана К. Димова Административно
наказателно дело № 20222230200046 по описа за 2022 година
Производството е по повод жалба на СТ. Й. В. ЕГН ********** ,
против НП на Началник на сектор „Пътна полиция” към ОД-МВР С., с което
на жалбоподателят е наложено наказание за извършено нарушение по чл.
209а,ал. 1 от Закона за здравето.
Жалбоподателят, редовно призован се явява и моли за отмяна на НП.
В съдебното заседание органа издал обжалваното наказателно
постановление не изпраща свой представител, който да вземе становище по
жалбата.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в
своята съвкупност и по отделно, като непротиворечиви и относими към
предмета на делото, съдът прие за установена следната фактическа
обстановка: На 27.12.2020 около 18,00 часа в С., в заведение „кафе аперитив
Свети Илия”, ул. „Ел. Багряна” № 38 горепосоченото лице, е посетило
заведението, с което не е изпълнило въведената с т. 1.11 от заповед РД 01-
677/25.11.2020 г„ изменена и допълнена със заповед РД 01-718/18.12.2020 г„
на МЗ противоепидемична мярка по чл. 63, ал.4 от закон за здравето.
Така посоченото е било установено при извършена проверка по сигнал за
масово събиране в посочения по -горе обект. Проверката е била извършена от
актосъставителя П. и св. К..
1
Въз основа на така установеното на жалбоподателя бил съставен АУАН
затова,че с деянието си е нарушил въведените в т. 1.11 от заповед РД 01-
677/25.11.2020 г., изменена и допълнена със заповед РД 01-718/18.12.2020 г„
на МЗ противоепидемична мярка по чл. 63, ал.4 от Закон за здравето като
случаят не е маловажен.
Въз основа на така посоченият АУАН на жалбоподателят е издадено
НП , с което му е била наложена глоба в размер на 300 лв.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в
своята съвкупност и по отделно, като непротиворечиви и относими към
предмета на делото, съдът направи следните фактически и правни
изводи:
Жалбата е процесуално допустима – подадена е в законоустановения
преклузивен срок, от лице имащо правен интерес от обжалването.
Разгледана по същество е неоснователна.
По делото е безспорно установено ,че на посочената по горе дата
жалбоподателят се е намирал в посоченото заведение където освен него са се
намирали и други лица.
Съдът счита ,че НП е издадено от компетентен орган – Директорът на
ОДМВР – Сливен, който попада в кръга на лицата, притежаващи да издава
наказателни постановления по чл. 209а, ал. 4 от Закона за здравето. Съгласно
разпоредбата на чл. 63, ал. 1 от Закона за здравето (в сила от 14.05.2020 г.),
при непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите от
епидемично разпространение на заразна болест по чл. 61, ал. 1, с цел защита и
опазване живота и здравето на гражданите, се обявява извънредна
епидемична обстановка.
В ал. 3 са предвидени хипотези на непосредствена опасност за живота и
здравето на гражданите, а разпоредбата на ал. 4 предоставя правомощие на
Министъра на здравеопазването да въвежда със Заповед временни
противоепидемични мерки по предложение на Главния държавен здравен
инспектор за територията на страната или за отделна област, при обявена
извънредна епидемична обстановка по ал. 1.
В Раздел I.т.11 от Заповед № РД-01–677 от 25.11.20г. на МЗ се
указва,че се“ Преустановяват се посещенията във всички заведения за
хранене и развлечения по смисъла на чл. 124 от Закона за туризма. Допускат
2
се само доставки или взимане на храна за дома и офиса.“
Със същата Заповед е указано, че така посочената забрана както и
останалите временни противоепидемични мерки на територията на
Република България се въвеждат считано от 23.30 часа на 27.11.2020 г. до
21.12.2020 г.
От своя страна санкционната разпоредба на чл. 209а, ал. 1 от Закона за
здравето, предвижда, че който наруши или не изпълни въведени от
Министъра на здравеопазването или от Директор на регионална здравна
инспекция противоепидемични мерки по чл. 63, ал. 4, освен ако деянието не
съставлява престъпление, се наказва с глоба от 300 до 1000 лв., а при
повторно нарушение – от 1000 до 2000 лв.
Безспорно се установи, че на посоченото време и място – в питейно
заведение, жалбоподателят не е изпълнил въведената от МЗ
противоепидемична мярка
Съдът счита, че както при съставянето на АУАН, така и при издаването
на НП не са допуснати съществени процесуални нарушения и нарушения на
материалния закон.
АУАН, въз основа, на който е постановено обжалваното НП, също е в
съответствие със законовите изисквания. Както АУАН, така и НП, съдържат
установените в ЗАНН реквизити за редовността им, а направеното в тях
фактическо описание на нарушението е пълно и ясно, и съответства на
посочената като нарушена законова разпоредба, като пълно и точно е описана
нарушената противоепидемична мярка и с кой подзаконов нормативен
акт/Заповед/ на МЗ е въведена. Констатираното и в последствие
санкционирано нарушение се доказва от обективна и субективна страна.
Съдът кредитира дадените в хода на съдебното следствие гласни
доказателства, а именно свидетелските показания на актосъставителя П. и
свидетеля К., двамата служители на РУ на МВР- С., които са категорични,че
са видели присъствието на жалбоподателя в заведението, ведно с голям брой
други лица. Съдът дава вяра на писмените доказателства приобщени по
съответния процесуален ред.
Съдът не счита че случаят е „маловажен случай“ по смисъла на чл. 28
ЗАНН. Деянието не се отличава с по-ниска степен на обществена опасност от
3
обикновените случаи на административни нарушения от същия вид, тъй като
се установи, че жалбоподателя е знаел за въведената забрана, въпреки което е
посетил заведението като в тази връзка, съдът не приема за оневиняващо
твърдението,че е посетил заведението защото работодателят му е казал, че
забраната не важи в този ден, час и място.
Предвид гореизложеното, съдът счита, че следва да потвърди НП като
законосъобразно и правилно,поради което
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП №360/2021 г. на Директор на ОД на МВР-С.,с
което на СТ. Й. В. с ЕГН ********** живуща в общ. С. гр. С. ул.
„Мочурите” № 11 е наложена ГЛОБА в размер на 300,00/триста/ лева за
нарушение по чл.209А ал.1 от Закона за здравето като
ЗАКОНОСЪОБРАЗНО и ПРАВИЛНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд – гр. С. в 14 – дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – С.: _______________________
4