О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№
89
гр.
Перник, 28.02.2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЕРНИК, в закрито съдебно заседание на
двадесет и осми февруари две хиляди двадесет и втора година, в състав:
СЪДИЯ: ЛОРА
СТЕФАНОВА
Като разгледа административно дело № 80/2022 г. по описа на
съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 128а, във вр. с чл. 128, ал.
1, т. 8 от АПК.
Постъпила е искова молба вх. № ***г., уточнена с молба вх. №
***г., подадена от Е.Б.В., ЕГН ********** *** срещу Министерство на
правосъдието, със седалище: гр. София, ул. Славянска № 1 и Върховна административна
прокуратура, със седалище: гр. София, ул. Александър Стамболийски № 18, с
искане за обявяване на нищожност на Решение № ***г., постановено по
административно дело № ***г. по описа на Върховен административен съд,
петчленен състав.
Административен съд – Перник, намира така предявеният иск за
процесуално недопустим, поради неизпълнение указанието за насочването му срещу
надлежни ответници.
Предмет на иска е обявяване на нищожност на Решение № ***г.
по административно дело № ***г. по описа на Върховен административен съд,
петчленен състав.
Видно от заверения препис на същото, то е постановено в
съдебно производство по реда на чл. 33 – чл. 40 от Закона за върховния
административен съд/отменен ДВ бр. 30 от 11.04.2006 г., в сила от 1.03.2007 г./.
С него е оставено в сила решение № ***г. по административно дело № ***г. по
описа на Върховен административен съд, с което е отхвърлена жалбата на Е.Б.В.
против заповед № ***г., издадена от Министъра на правосъдието, с която му е
наложено ***.
Страни в исковото производство по чл. 128а от АПК са тези,
по отношение, на които се простира силата на пресъдено нещо на решението, чиято
валидност се проверява. Казано по друг начин – това са страните, участвали в
съдебното производство по постановяването му.
В случая, поради изтичане на срока за съхранение по чл. 65,
ал. 1, т. 1 от ПАС, административно дело № ***г. по описа на Върховен
административен съд и приложеното към него административно дело № ***г. по
описа на Върховен административен съд са унищожени и не са представени за
послужване. Затова извод за страните по тях следва да се прави от заверените
копия на съдебните решения по тях, съхранявани на основание чл. 65, ал. 6 от
ПАС. Това съгласно чл. 153, ал. 1 от АПК са оспорващият – Е.Б.В. и издателят на
административния акт, предмет на съдебен контрол – Министър на правосъдието.
Следователно надлежен ответник в настоящото производство е
Министърът на правосъдието, а не Министерство на правосъдието, срещу което е
насочен иска.
В съдебното производство по постановяване на решението,
чиято нищожност се иска да бъде обявена, на основание чл. 34, изр. последно от
ЗВАС/отменен/ е участвал прокурор от Върховна административна прокуратура. Неговото
участие е в качеството на представител на контролиращата страна по смисъла на
действащия тогава чл. 27 от ГПК/отм. бр. 59 от 20.07.2007 г., в сила от
1.03.2008 г./ - Прокуратура на Република България. Прокуратурата на Република
България съгласно чл. 136, ал. 1 от ЗСВ е единна. Затова надлежна страна в
настоящото производство е именно тя, а не Върховна административна прокуратура,
която е част от структурата и.
Настоящият състав с разпореждане от 22.02.2022 г. е указал
на ищеца кои са надлежните ответници по предявения от него иск, дал му е възможност да го насочи срещу тях и го е
предупредил за неблагоприятните последици от изпълнение на указанията. С молба
от 24.02.2022 г. ищецът изрично е заявил, че ответници по иска му са Министерство
на правосъдието и Върховна административна прокуратура. При това положение
искът се явява предявен срещу ненадлежни ответници и следователно е лишен от
предмет. В исковото производство по чл. 128а от АПК съдът не разполага с
правомощие служебно да конституира надлежните страни. Когато искът е насочен
срещу ненадлежен ответник, той следва да се остави без разглеждане, а
образуваното производство – да се прекрати. В този смисъл е определение № ***г.,
постановено по адм. д. № ***г. по описа на Върховния административен съд.
Предвид всичко изложено, настоящият състав намира, че
предявения иск следва да се остави без разглеждане, а производството по делото
– да се прекрати.
Мотивиран от изложеното, Административен съд – Перник
О П
Р Е Д
Е Л И
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искова молба вх. № ***г., уточнена с
молба вх. № ***г., подадена от Е.Б.В., ЕГН ********** *** срещу Министерство на
правосъдието, със седалище: гр. София, ул. Славянска № 1 и Върховна
административна прокуратура, със седалище: гр. София, ул. Александър
Стамболийски № 18, с искане за обявяване на нищожност на Решение № ***г.,
постановено по административно дело № ***г. по описа на Върховен
административен съд, петчленен състав.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 80/2022
г. по описа на Административен съд – Перник, като процесуално недопустимо.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на ищеца.
СЪДИЯ: /п/