РЕШЕНИЕ

 

 

Номер.................                   Година  2018                              Град Варна

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският районен съд                             ХХІХсъстав

На тринадесети септември        Година две хиляди и осемнадесета

В публично заседание в следния състав:                              

 

                                                                    Съдия Мария Бончева

 

Секретар Калинка Димитрова

като разгледа докладваното от съдията

НАХД № 2455 по описа на съда за 2018г.,

за да се произнесе взе предвид следното:

 

         Производството е образувано на основание  чл.59 и сл. от ЗАНН въз основа на жалба предявена от М.А.Т. против НП № **********/28.02.2018г. на Заместник кмета на Община гр. Варна, с което на основание чл.123 ал.1 от Закона за местните данъци и такси на М.А.Т. е наложено административно наказание “Глоба” размер на 40  лева за извършено нарушение по чл. 14 ал.2 от ЗМДТ.

        В жалбата си въззивника моли да бъде отменено наказателното постановление като незаконосъобразно.

         В съдебно заседание въззивника редовно призован, не се явява и не се представлява.

         За въззиваемата страна, редовно призована за датата на съдебното заседание, представител се явява и моли съда да потвърди наказателното постановление.

 След преценка на доводите на жалбоподателя и с оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа и правна страна следното:

         В Община Варна при извършена проверка по подадена данъчна декларация по чл.14 ал.1 от ЗМДТ с вх.№**********/08.01.2018г. относно промяна на обстоятелство от значение за определяне на данъка-придобиване на имот в гр.Варна месност”Зеленика”с идентификационен №510 находяща се в  КР 545 по ПНИ на м-ст Зеленика придобит по силата на съдебно решение на ВРС вл. в законна сила на 17.07.2017г. било констатирано, че жалбоподателят, като данъчно задължено лице по смисъла на ЗМДТ не е изпълнил задължението си да подаде данъчна декларация в законоустановения двумесечен срок от промяна на обстоятелствата до 17.09.2017г. съгласно разпоредбата на чл.14 ал.2 на ЗМДТ. Данъчната декларация е подадена по пощата от данъчно задълженото лице.    

        Съставен бил акт за установяване на административно нарушение. Въз основа на акта било издадено атакуваното от въззивника наказателно постановление.

         В хода на съдебното производство бе разпитана свид. К., чийто показания, съдът кредитира и приема за безпротиворечиви и дадени безпристрастно.

         Гореописаната фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства по АНП, приетите допълнителни писмени доказателства в хода на съдебното производство и гласните доказателства дадени в хода на съдебното производство, които преценени в тяхната взаимносвързаност са логически свързани и последователни, поради което съдът ги кредитира.

Съдът въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността му, обосноваността му, и справедливостта на наложеното административно наказание прави следните изводи:

Жалбата е процесуално допустима, подадена е в срок от надлежна страна и е приета от съда за разглеждане, като по същество е неоснователна.

Наказателното постановление на Заместник кмета на Община- Варна е издадено от компетентен орган, упълномощен със Заповед на Кмета на Община- Варна.

         Съдът намира, че правилно административнонаказващия орган е приложил разпоредбата на чл.14 ал.2 от Закона за местните данъци и такси, като съотнесъл фактите към хипотезата на правната норма.

            Видно от разпоредбата на чл.14 ал.2 от ЗМДТ - За  придобитите  имоти собственикът, съответно носителят на ограниченото вещно право, уведомява за това писмено в 2-месечен срок общината по местонахождението на имота, като подава данъчна декларация за облагане с годишен данък върху недвижимите имоти.  При промяна на някое обстоятелство, което има значение за определяне на данъка, данъчно задължените лица уведомяват общината по реда и в двумесечен срок.

        В тази връзка съдът не споделя становището на жалбоподателят, че НП е незаконосъобразно. Съдът намира, че това възражение е неоснователно и неподкрепено с доказателства.

        В хода на административнонаказателното производство не са били допуснати съществени процесуални нарушения. Наказателното постановление е било издадено в шестмесечния преклузивен срок, като същото е съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН. Вмененото във вина на въззивника нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава. Посочени са нарушените материално правни норми, като наказанието за нарушението е индивидуализирано.

         В случая не са налице предпоставките за приложение на чл. 28 от ЗАНН, тъй като фактическите обстоятелства, свързани с настоящия случай, не указват на маловажност по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. За да е налице "маловажен случай" на административно нарушение, то следва извършеното нарушение с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства да представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение от съответния вид. Съдът намира, че в хода на производството не се изтъкнаха доводи и не са ангажираха доказателства, които да сочат на по-ниска степен на обществена опасност на извършеното нарушение в сравнение с обикновените случаи.    

      При индивидуализацията на наказанието, наложено на жалбоподателя административнонаказващия орган не се е съобразил с тежесттта на извършеното нарушение и обстоятелството, че жалбоподателят няма други нарушения, поради което съдът намира, че наказание, определено към минималния размер би било справедливо и съответстващо на извършеното нарушение и ще изпълни целите на чл.12 от ЗАНН. В този смисъл съдът намира, че следва да намали размера на глобата от 40 на 10 лева.

        

  Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

        

                                          Р Е Ш И:

 

         ИЗМЕНЯВА НП № **********/28.02.2018г. на Заместник кмета на Община гр. Варна, с което на основание чл.123 ал.1 от Закона за местните данъци и такси на М.А.Т. е наложено административно наказание “Глоба” размер на 40  лева за извършено нарушение по чл. 14 ал.2 от ЗМДТ, като НАМАЛЯВА размера на наказанието "ГЛОБА" на 10 /десет/ лева.

           Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му пред Административен Съд-Варна по реда на АПК.

            След влизане в сила на съдебното решение, административно-наказателната преписка  да се върне на наказващия орган по компетентност.

                                                                                  РАЙОНЕН СЪДИЯ: