РЕШЕНИЕ
№260042 04.09.2020 г. гр.
Несебър
В ИМЕТО НА НАРОДА
Несебърският районен съд наказателен състав на пети август през две хиляди и двадесета
година
в публично заседание в следния
състав:
Председател: Нина Моллова- Белчева
секретар Красимира Любенова
като разгледа докладваното от с.
Моллова- Белчева
АНД № 514 по описа за 2020 г. и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по
делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по повод жалбата на К.Ф.Д.,
ЕГН **********,***, против
Наказателно постановление № 20-0304-000453/28.05.2020г. на Началник сектор към
ОДМВР- Бургас, РУ- Несебър, с което на основание чл.638, ал.5 от Кодекса за
застраховането /КЗ/, за нарушение по чл.638, ал.3 от КЗ, на жалбоподателя е
наложено административно наказание „Глоба” в размер на 800 лева. В жалбата се навеждат твърдения
за липса на възможност за заплащане на наложеното наказание, като се моли за
неговата отмяна.
За РУ- гр.Несебър в съдебно
заседание представител не се явява.
Жалбата е подадена
в срок пред надлежната инстанция, от лице, което има правен интерес и съдържа
изискуемите по закон реквизити, поради което е процесуално допустима.
Съдът, като взе предвид становищата
на страните, приложения по делото доказателствен материал и съобрази разпоредбите
на закона, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 16.05.2020г., около 23,27 часа, в
гр. Несебър, КК „Слънчев бряг”, пред хотел „Форум”, посока кръгово движение-
хотел „Нобел”, бил спрян за проверка лек автомобил „Дачия” с рег.№ .......,
собственост на „А.С.”, който бил регистриран на територията на Република
България и не бил спрян от движение. Същият се управлявал от К.Д.. Органите на
реда констатирали, че за моторното превозно средство нямало сключен договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. За това нарушение на
жалбоподателят бил съставен акт за установяване на административно нарушение №
388961/16.05.2020 г. При преценка от страна на наказващият орган се
констатирало, че нарушението е извършено повторно, тъй като с наказателно
постановление № 20-0304-000098 по описа на РУ- Несебър, влязло в сила на
22.02.2020 г., жалбоподателят е санкциониран за нарушение по чл.638 от КЗ.
Недоволен от така издаденото
наказателно постановление е останал жалбоподателят, който е сезирал съда с
жалба, предмет на разглеждане в настоящото производство по делото.
Съдът, в контекста на правомощията
си по съдебен контрол, след като провери изцяло и служебно атакуваното
наказателно постановление, без да се ограничава с обсъждане на посочените в
жалбата доводи, намира, че не са допуснати съществени процесуални нарушения.
Наказателното постановление и акта
за установяване на административно нарушение са издадени от компетентни органи
в рамките на тяхната компетентност, видно от представената по делото заповед на
Министъра на вътрешните работи.
От страна на жалбоподателят не се
оспорва обстоятелството, че към 23,27 ч. на 16.05.2020 г. за управлявания от
него лек автомобил не е имало сключена задължителна застраховка „Гражданска
отговорност”. Това се потвърждава и от показанията на св. Колев. Д. сочи, че се
касае за служебен автомобил, при който съответният служител бил пропуснал да
сключи застраховката. Не се оспорва от жалбоподателят и обстоятелството, че
през месец февруари 2020 г. е бил санкциониран като собственик на лек автомобил
за нарушение по чл.638 от КЗ, като заявява, че дори бил заплатил санкцията. В
този смисъл по делото е безспорно, че нарушението, за което е било издадено
атакуваното наказателно постановление, е било извършено и то при условията на
повторност.
С оглед на така изложеното съдът
намира жалбата за неоснователна, поради което следва да бъде потвърдено
обжалваното наказателно постановление. Няма спор по делото, че нарушението е
било извършено, като обстоятелството, че задължението да извършва дейността по
застраховането на служебните леки автомобили, не е на жалбоподателя, не
съставлява основание за отмяна на атакуваното постановление.
При този изход на спора, с
оглед изричното искане на процесуалният представител на наказващия орган и на
основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, в полза на ОДМВР- Бургас следва да се присъдят направените разноски за юрисконсултско
възнаграждение. В тази връзка следва да се има предвид, че разноските се
определят по реда на АПК. По смисъла на чл. 143, ал. 3 от АПК, когато съдът
отхвърли оспорването, страната, за която административният акт е благоприятен,
има право на разноски. Съгласно ТР № 3/13.05.2010г. по т.д.№ 5/2009г. по описа
на общото събрание на колегиите на ВАС, в случаите, в които съдът отхвърли
оспорването, страната дължи заплащане на разноски за юрисконсултско
възнаграждение, когато административният орган е представляван от юрисконсулт в
производството. В тези случаи субсидиарно се прилага разпоредбата на чл. 78,
ал. 8 от ГПК, според който присъденото възнаграждение за юрисконсулт не може да
надхвърля максималния размер за съответния вид дело, определен по реда на чл.
37 от Закона за правната помощ. Разпоредбата на чл. 63, ал. 5 от ЗАНН също
препраща към чл. 37 от ЗПП. Според чл. 37, ал. 1 от ЗПП, заплащането на
правната помощ е съобразно вида и количеството на извършената дейност и се
определя в наредба на Министерския съвет по предложение на НБПП. Съгласно чл.
27е от последната, възнаграждението за защита в производства по ЗАНН е от 80 до
120 лв. С оглед липсата на фактическа и правна сложност по делото, съдът
намира, че в полза на наказващия орган следва да се определи възнаграждение в
размер на 80 лв.
Мотивиран от
горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 20-0304-000453/28.05.2020г.
на Началник сектор към ОДМВР- Бургас, РУ- Несебър, с което на основание чл.638,
ал.5 от Кодекса за застраховането /КЗ/, за нарушение по чл.638, ал.3 от КЗ, на К.Ф.Д.,
ЕГН **********,***, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 800 лева.
ОСЪЖДА К.Ф.Д., ЕГН **********,***, да
заплати на ОДМВР- Бургас сумата от 80 лв., представляващи юросконсултско
възнаграждение.
Решението подлежи
на обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от съобщаването му на страните
пред Административен съд- гр.Бургас.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: