Р
Е Ш Е Н И Е
№ 1342 04.11.2019 г. гр.Бургас
БУРГАСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД V-ти НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На петнадесети октомври през две хиляди и деветнадесета година
В открито съдебно заседание, в състав
Председател: Мая Стефанова
При секретаря Райна Жекова
като разгледа, докладваното от съдията Стефанова НАХД № 3901
по описа за 2019г, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е образувано по реда на чл. 59 и следващите от .
Съдебното производство по делото
е образувано по повод внесена в съда жалба от Р.Д.Р. с ЕГН ********** ***-469/29.07.2019г издадено от кмета на
Община Бургас, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.177 ал.1 т.3 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВМД) и на
основание чл.428 от ЗВМД е наложено административно наказание глоба в размер на
100 (сто) лева.
Недоволен
от НП жалбоподателят го обжалва като навежда доводи за неговото незаконосъобразност досежно
посочването на точното място където е установено
нарушението. Посочва се още неправилно определена правна квалификация на
административното нарушение. В алтернативност се моли
за приложение нормата на чл.28 ЗАНН.
За открито съдебно заседание жалбоподателят
редовно призован не се явява. Изпраща процесуален представител упълномощен адвокат.
Административнонаказващият орган редовно призован изпраща упълномощен ЮК. Моли за
потвърждаване на атакуваното наказателно постановление като правилно и законосъобразно.
Жалбата е подадена
в законоустановения 7 дневен срок от легитимирано лице посочено в НП като
нарушител пред материално и териториално компетентен съд и съдържа изискуемите
реквизити. Производството пред БРС е редовно образувано.
Съдът като съобрази
възраженията на АНО и като взе предвид събраните по делото писмени и гласни
доказателства намира за установено следното:
Актосъставителят М.И. на длъжност
инспектор ЕКООС при Община Бургас съвместно със свидетеля М.Б.,
на 09.07.2019 г.,
около 08,00 часа, по време на изпълнение на служебните си
задължения извършили проверка по прилагане
разпоредбите на Закона за ветеринарномедицинската дейност в гр.Бургас на
територията на Приморски парк, на втория вход за детската площадка на „Л.”, на
100-200 метра от катерушките. По това време, на това
място се намирал жалбоподателят Р., който заедно с една госпожа разхождали кучета,
като Р. разхождал куче порода „Голдън
редривър”, мъжки пол, на видима възраст от около 3
години, без да е имал поставен повод. На врата на кучето имало нашийник.
Госпожата в компанията на жалбоподателя като разбрала за какво се извършва
проверката избягала с думите: „Ако ме хванете, ще ми напишете акт!“. Актосъставителят И., след като узнал имената на
жалбоподателя, на място му написал акт за установяване на административно нарушение
№ 0094854. Правната квалификация на нарушението в акта е по чл.177 ал.1 т.3 от
ЗВМД. Жалбоподателят подписал акта с възражението, че освен неговото куче имало
още две жени, които разхождали кучетата си без поводи, но на тях не им бил
съставен акт. Инспектор И. се държал грубо с него.
В срока по чл.44 ал.1
от ЗАНН не постъпили писмени възражения по акта.
Като взел предвиди
акта и останалите писмени доказателства административнонаказващият
орган - кмета на Община-Бургас издал атакуваното наказателно постановление
№Е-469/29.07.2019 г., в което при пълна идентичност с фактологията
в акта и при същата правна квалификация на нарушението, на основание чл.428 от
ЗВМД била наложена глоба в размер на 100 (сто) лева.
Горната обстановка се
доказа по несъмнен начин от разпитаните в хода на съдебното следствие свидетели
и от писмените
доказателства приети по делото.
Съдът кредитира
показанията на свидетелите като ги намира за безпристрастни, логични,
последователни и непротиворечащи си.
С оглед изложеното
от фактическа страна съдът счита, че както НП, така и акта са издадени от
компетентни органи в кръга на правомощията им по закон и в сроковете по чл.34 от ЗАНН. От формална страна са спазени изискванията на
чл.42 и чл.57 от ЗАНН въпреки възраженията на
жалбоподателя. Мястото на нарушението предвид липсата на административен адрес
е определено относително точно. Правилно и законосъобразно е определена нарушената
материална норма, както правилно е определена и санкционната.
Съгласно
разпоредбата на чл.177 ал.1 т.3 от ЗВМД забранява се извеждането на кучета без
повод, а на агресивни кучета и без намордник. За това нарушение в чл.428 от същия закон е предвидено наказание глоба в размер от
100 лева.
Съдът счита, че при
съставянето на акта и издаването на наказателното постановление не е било
допуснато нарушение на правото на защита на жалбоподателя.
Съдът счита, че нарушението
не може да се счита за маловажно, тъй като в посочения специален закон токова не е предвидено.
Наказателното
постановление е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.
Мотивиран от горното и на основание чл.63 ал.1 предложение първо то ЗАНН,
Бургаският районен съд, V наказателен състав
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление НП
№Е-469/29.07.2019г издадено от кмета на Община Бургас, с което на жалбоподателя
за нарушение на чл.177 ал.1 т.3
от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВМД) и на основание чл.428 от
ЗВМД е наложено административно наказание глоба в размер на 100 (сто)
лева.
РЕШЕНИЕТО може да
се обжалва в 14-дневен срок от връчването на съобщението на страните пред
Административен съд-Бургас.
СЪДИЯ: /п/
Вярно с оригинала:
Р. Ж.