Р Е Ш Е Н И Е
№ 1645 23.12.2019 г град Бургас
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Бургаският районен съд V-ти наказателен състав
на двадесет и втори ноември през 2019 година
в публично съдебно заседание в състав:
Председател: МАЯ СТЕФАНОВА
Секретар: Райна Жекова
като разгледа докладваното от
съдията СТЕФАНОВА НАХД № 4756 по описа за
2019 година, и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59-63 от ЗАНН и е образувано по жалба на „ЕИВ“ ЕООД
с ЕИК ********* със седалище в гр.Бургас и адрес на управление ул.“Т.“ №**,
ет.2 чрез управителя М.Г. против наказателно постановление №758 от 22.08.2019 г
от зам.директора на ТД на НАП –Бургас, с което на дружеството за нарушение на
чл.118 ал.6 от ЗДДС вр чл.3 ал.3 от Наредба Н-18/2006 г на МФ и на основание
чл.185 ал.2 изречение второ вр.ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в
размер на 500 (петстотин) лева.
С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление като се счита за неправилно
и се представят аргументи, че е извън компетентността на дружеството за
проверка дали е налице нарушение свързано с предаване на информация към сървърите
на НАП. Сочат се евентуални технически причини.
В съдебно заседание пред настоящия съд жалбоподателят е редовно призован,
но не се явява. Не се представлява.
За административнонаказващия орган надлежно призован, явява се ЮК. Не се
сочат нови доказателства.
По делото са налични писмени доказателства, че жалбата е подадена в срока
по чл.59 ал.2 от ЗАНН (лист 8 и лист 3). Същата изхожда от легитимирано лице и
е предявена пред материално и териториално компетентен съд. Съдържа изискуемите
в закона реквизити и производството пред съда е редовно образувано.
Бургаският районен съд като съобрази разпоредбите на закона и след съвкупна
преценка на събраните по делото доказателства, намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
На 26.06.2019г, при извършена
проверка на търговски обект–ведомствена бензиностанция находяща се в гр.Бургас,
ул.“И.“ №2 в двора на „Б.б.“ стопанисвана от „ЕИВ“ ЕООД с ЕИК ********* било
установено, че инсталираната нивомерна система не подава информация към НАП по
изградената дистанционна връзка за наличието на гориво в резервоара. Наличното
гориво към 26.06.2019г -4592 литра обем при 15 градуса по Целзий и наличен един
резервоар с вместимост от 39 000 литра.
Установено било, че на
15.05.2019г „ЕИВ“ ЕООД получило дизелово гориво от „Н.Т.“ АД с ЕИК 1021**901
-28013 литра обем при 15 градуса по Целзий. Горивото постъпило в резервоар №1.
Издаден бил служебен бон от ЕСФП №00008316/15.05.2019г. Информацията за доставката
била отразена чрез баркод–четец–АДД №0000000004545633/15.05.2019г.
Нивомерната измервателна система
не подала информация по дистанционната връзка към НАП за доставеното дизелово
гориво -28013 литра на 15.05.2019г в резервоар №1. Свидетелите Ж.С. и М.П. и
двамата инспектори в ТД на НАП съставили за тези констатации протокол
№0271703/26.06.2019 г
Свидетелят С. счел, че е нарушена
нормата на чл.118 ал.6 от ЗДДС, в която законодателят е посочил, че всяко
задължено лице, извършило доставки /продажби на течни горива от търговския
обект, с изключение на тези извършващи доставки/продажби на течни горива от
данъчен склад по смисъла на ЗАДС, е длъжно да предава по дистанционна връзка
към НАП данни, които дават възможност за определяне на наличните количества
горива в резервоарите за съхранение на течни горива. Затова съставил на
01.07.2019 г акт за установяване на административно нарушение, в който правната
квалификация била по чл.118 ал.6 ЗДДС вр. чл.3 ал.3 от Наредба Н-18/2006г на
МФ. Актът бил съставен в присъствието на упълномощено лице (пълномощно на лист
10 от делото).
В срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН не постъпили
писмени възражения по акта.
Като се запознал с акта и
приетите в преписката писмени доказателства административнонаказващият орган
издал атакуваното наказателно постановление № 758/22.08.2019г. В него при пълна идентичност с текста в описателната част на акта и
правната квалификация на нарушението на основание чл.185 ал.2 изречение второ
вр.ал.1 от ЗДДС на търговеца била наложена имуществена санкция в размер на 500
лева.
Горната фактическа обстановка се доказа по несъмнен
и категоричен начин от събраните по делото писмени и гласни доказателства и
доказателствени средства доказателства.
При така установените факти съдът намира жалбата за основателна по следните
съображения:
Актът и НП са издадени от компетентни органи в кръга на правомощията им по
закон по аргумента на Заповед №ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018 г (лист 15-17 от делото).
И двата акта са издадени в сроковете по чл.34 ал.1 и ал.3 от ЗАНН.
При издаването на АУАН и НП са допуснати съществени нарушения на
процесуалния закон визирани в чл.42 т.4 и т.5 и чл.57 ал.1 т.5 и т.6 от ЗАНН.
За да стигне до извод, че фискалното устройство не подава данни до НАП,
нито актосъставителят, нито наказващият орган е описал в актовете обстоятелствата,
при които са констатирали това.
Отговорността на ЮЛ е обективна и
безвиновна. Налице е бил технически проблем, вследствие на който подаваните от
ФУ данни не постъпват в НАП, за което обаче дружеството е имало как да узнае,
тъй като ако е отпечатвало отчет е можело да установи дали съответното количество
заредено гориво е отразено в нивомерната система. Задълженото лице е можело да
поиска справка в НАП дали нивомерната му система изпраща данни по дистанционната
връзка. Тъй като това не било направено е извършена проверката. Според показанията
на актосъставителя С. за всяка доставка на гориво се подавала информация по два
начина –единият чрез нивомерната система, в която няма намесен субективен
елемент, и другият е чрез баркод-четец където служител на фирмата извършва
необходимите действия и по този начин се подава информация до НАП. Избраната административнонаказателна
разпоредба по чл.185 ал.2 изречение второ вр.ал.1 от ЗДДС, с която АНО е приел,
че при това нарушение не е налице неотразяване на приходи е правилна.
Съдът счита, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено и
приема за неоснователни направените в жалбата възражения.
Мотивиран от горното, Бургаският районен съд, V наказателен състав, на основание
чл.63 ал.1 предложение първо от ЗАНН
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №758 от 22.08.2019 г от зам.директора на ТД на
НАП –Бургас, с което на „ЕИВ“ ЕООД с ЕИК ********* със седалище в гр.Бургас и
адрес на управление ул.“Т.“ №**, ет.2 чрез управителя М.Г. за нарушение на
чл.118 ал.6 от ЗДДС вр чл.3 ал.3 от Наредба Н-18/2006 г на МФ и на основание
чл.185 ал.2 изречение второ вр.ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в
размер на 500 (петстотин) лева.
Решението
подлежи на обжалване пред Административен съд –Бургас в 14 дневен срок от
съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: /п/
Вярно с оригинала: /п/
КС