Разпореждане по дело №124/2023 на Административен съд - Габрово

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

№ 631

В ИМЕТО НА НАРОДА

гр. Габрово, 12.07.2023 г.

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ГАБРОВО, в закрито заседание на дванадесети юли, две хиляди двадесет и трета година в състав:

 

                     ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА

 

като разгледа докладваното от председателя адм. дело № 124 по описа на съда за 2023 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 

Делото е образувано по жалба вх. № СДА-01-1200 от 05.07.2023 г., подадена от «БИО – НЛБ – България» ЕООД, Севлиево, ЕИК: *********, против Решение за прекратяване на производството по оценка на проектно предложение № BG06RDNP001-4.015-0100 в ИСУН, ИД № 07/04/2/0/01529 в ИСАК, УНР: 767356, подадено от дружеството-жалбоподател.

С Решение № 03-РД/2540 от 14.06.2023 г. на зам. изпълнителен директор ДФЗ – Ива Иванова е прекратено производството по оценка на проектното приложение на жалбоподателя за изграждане на склад за пакетиране и продажба на сушени плодове и зеленчуци от 12.03.2022 г. по процедура чрез подбор по подмярка 4.2. – «Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти» от мярка 4 «Инвестиции в материални активи» от ПРСР 2014 – 2020, което включва разходи за закупуване и инсталиране на нови машини и технологично оборудване, както и извършване на СМР за изграждане на склад за пакетиране и продажба на продукция, вертикална планировка, огради и мрежова фотоволтаична система на стойност 1 520 848.23 лв. без ДДС. Описани са мотиви за това решение в отделни 24 точки. Въз основа на същите и на основание чл. 5 от Раздел 21.1 – «Оценка на административно съответствие и допустимост» от Условията за кандидатстване, утвърдени с посочени заповеди, е изпратено Уведомително писмо /УП/ за отстраняване на нередовности, с което е изискано да се предоставят посочените в него документи и доказателства, като крайният срок за отговор е бил 21.04.2023 г. На същата дата кандидатът е отговорил и е представил различни документи. В заключение е направен извод, че той не отговаря на условието за допустимост по т.1, б. «в» от раздел 11.1 «Критерии за допустимост на кандидатите» хот Условията за кандидатстване и не се допуска до техническа и финансова оценка на основание чл. 33 от ЗУСЕСИФ и т. 1, б. «б» и «в» от Раздел 21.1 «Оценка на административно съответствие и допустимост» от Условията за кандидатстване.

В рамките на крайния срок – 02.06.2023г., кандидатът е възразил срещу недопускането на проектното предложение до техническа и финансова оценка с писмо от същата дата по чл. 34, ал. 3 от ЗУСЕСИФ, поради което и на основание чл. 34, ал. 4, т. 2 от същия нормативен акт и чл. 18, ал. 9, т. 2 от Постановление № 162 на МС от 05.07.2016 г. и т. 1, б. «в» от раздел 11.1 от Условията за кандидатстване е постановено процесното Решение.

Съгласно чл. 27, ал. 1 ЗУСЕФСУ административните актове по глава трета от ЗУСЕФСУ се оспорват пред съд по реда на АПК. Разпоредбата на чл. 27, ал. 4 ЗУСЕФСУ изрично предвижда, че процедурата по съдебно оспорване на акта по  чл. 34, ал. 4, т. 2 ЗУСЕФСУ се провежда по реда на глава десета, раздел четвърти от Административнопроцесуалния кодекс, т. е. по реда на чл. 197 и сл. Това означава, че специалният закон е придал на акта по  чл. 34, ал. 4, т. 2 ЗУСЕФСУ характеристиките на акт по чл. 197 АПК. Следователно, този акт подлежи на съдебен контрол за законосъобразност пред съда по реда на глава десета, раздел четвърти от АПК. Съответно и дължимата ДТ се определя по чл. 27, ал. 2 от ЗУСЕСИФ като за производства по глава десета, раздел IV от АПК, каквото е настоящото, се събира пропорционална такса в размер 10 на сто от дължимата такса по изречение първо, но не по-малко от 100 лв. Материалният интерес се равнява на 1 520 848.23 лв., като 0.8% от тази сума възлиза на стойност 12 166.78 лв. при ограничение за максимален размер на ДТ от 1700.00 лв. Съответно 10% от тези стойности са 1 216.68 лв. и 170.00лв. или жалбоподателят дължи внасяне на ДТ в максимален размер за този вид производство – 170.00 лв. Т.к. по делото няма данни за внасянето на дължимата ДТ от жалбоподателя, на същия следва да се укаже да отстрани тази нередовност.

Жалбата е подписана от адв. Елена Фичерова, но към нея не е приложено адвокатско пълномощно за съдебно представителство, поради което и тази нередовност следва да се отстрани в законния срок.

 

Воден от изложеното и на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 151 от АПК, Административен съд- Габрово

РАЗПОРЕДИ:

ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ Жалба с вх. № СДА-01-1200 от 05.07.2023 г., подадена от «БИО – НЛБ – България» ЕООД, Севлиево, ЕИК: *********, против Решение за прекратяване на производството по оценка на проектно предложение № BG06RDNP001-4.015-0100 в ИСУН, ИД № 07/04/2/0/01529 в ИСАК, УНР: 767356, издадено от зам.-изпълнителен директор на Държавен фонд „Земеделие“- София.

ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателя «БИО – НЛ – България» ЕООД, Севлиево, ЕИК: *********, в 7-дневен срок от съобщаването да отстрани следните нередовности по жалбата:

1. Да внесе по сметката на Административен съд Габрово дължима ДТ в размер на 170.00 лв. и в същия срок да приложи по делото оригинален платежен документ;

2. В същия срок да приложи адвокатско пълномощно на лицето, подписало жалбата – адв. Елена Фичерова, или негов законов представител да я предподпише.

При неизпълнение на указанията в така посочения срок жалбата ще се остави без разглеждане, а делото ще бъде прекратено.

 

УКАЗВА на зам. изпълнителния директор на Държавен фонд «Земеделие»- София, че в негова тежест е да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения ИАА, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, вкл. наличието на компетентност у органа, който го е издал, за издаване на актове от вида на процесния. Същият следва да представи и актове и документи, на които се позовава в Решението си: Условия за кандидатстване, утвърдени със Заповеди № РД-09-1006 от 14.10.2021 г., Заповед № РД-09-142 от 23.02.2022 г., Заповед № РД 09-1025 от 12.09.2022 г.; Извършена оценка на комисията по чл. 33 от ЗУСЕСИФ, в едно със самите заповеди; Уведомително писмо /УП/ до кандидата за отстраняване на нередовности; Възражението на същия срещу констатациите от писмото; Договор за прехвърляне на търговско предприятие и придобиване на ЕТ «БИО-НЛ-Миросв Косев».

 

Препис от разпореждането да се изпрати на жалбоподателя и на зам.-изпълнителния директор на ДФЗ – София, в едно със съобщенията.

 

Разпореждането не подлежи на обжалване.

 

 

 

 

         СЪДИЯ:

     /ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА/