Р Е Ш Е
Н И Е
гр.Враца,
07.08.2020 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Врачанският районен съд, V-ти нак.състав, в публичното заседание на четвърти август през две хиляди и двадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ:СТЕЛА КОЛЧЕВА
При секретаря В.Василева в
присъствието на прокурора……
като разгледа докладваното от СЪДИЯТА НАХД № 653 по описа за
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН.
Образувано
е по жалба на Д.Н.И. *** против наказателно постановление № 19-1795-000170/06.12.2019
г. на Началник сектор към ОДМВР-Враца, РУ-Враца, с което на жалбоподателя за
извършено нарушение по чл.140, ал.1 ЗДвП и на основание чл.175, ал.3 ЗДвП са
наложени наказания глоба от 200.00 лв. и лишаване от правоуправление на МПС за
срок от шест месеца. В жалбата и в съдебно заседание се релевират оплаквания
за незаконосъобразност и необоснованост на атакуваното постановление, поради
допуснати нарушения на материалния
закон, като на това основание се иска и цялостната му отмяна.
Ответната страна, редовно призована, не е ангажирала
представител и становище по жалбата.
След преценка и анализ на събраните по делото доказателства,
във връзка с доводите и съображенията на страните, съдът намери за установено
от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е процесуално допустима като подадена при условията
на чл.59 и сл. от НПК. Разгледана по същество е основателна, при следните
съображения:
На производство в
РП-Враца е стояло БП №1781/19 г. по техен опис, образувано по повод изпратени
материали от извършена полицейска проверка на настоящия жалбоподател, в
качеството му на водач на МПС и констатирано нарушение по чл.140, ал.1 ЗДвП.
След проведено разследване, наказателното производство е приключило с
постановление за прекратяване от 13.09.19 г., на основание чл.357, ал.1, т.1,
вр.чл.24, ал.1, т.1 НПК. В постановлението е прието за безспорно установено, че
на 03.09.19 г., жалбоподателят Д.И. е управлявал мотопед „Пежо” без
регистрационни табели, но с оглед конкретиката на случая, деянието е лишено изцяло от каквато и да е обществена
опасност. С прекратяването на наказателното производство, препис от
постановлението е изпратено на сектор „ПП” към ОДМВР-Враца за сведение и
преценка за евентуално налагане на административно наказание.
След получаване на постановлението е последвало издаването
на обжалваното НП, като в уводната му част никъде не е посочено въз основа на
какъв констатиращ нарушението акт се издава. В обстоятелствената му част е
описано, че на 03.09.19 г. около 14.30 ч., в гр.Враца, на ул.”Хр.Ботев” срещу
№4а, жалбоподателят е управлявал горепосоченото МПС без същото да е
регистрирано по надлежния ред като „НП е издадено във връзка с БП№1781/19 г. на
ВРП”. Така описаното поведение е квалифицирано като нарушение по чл.140, ал.1 ЗДвП, за което и на
основание чл.175, ал.3 ЗДвП са наложени наказания глоба от 200.00 лв. и
лишаване от правоуправление на МПС за срок от шест месеца.
Гореизложените фактически положения, съдът възприе въз
основа на приобщеното и цитирано по-горе БП№1781/19 г. на ВРП, ведно с
цитираното постановление от 13.09.19 г.
При така установеното от фактическа страна, съдът намира, че
при издаване на наказателното постановление е допуснато съществено и
неотстранимо нарушение на процесуалните правила, представляващи абсолютно
основание за отмяната му, без разглеждане на спора по същество.
Съгласно чл.53, ал.1,т.3 ЗАНН в уводната част на
постановлението следва да са посочени датата на АУАН, въз основа на който се
издава, име, длъжност и местослужене на актосъставителя. Когато наказващият
орган е бил сезиран по реда на чл.36, ал.2 ЗАНН, това изискване следва да бъде
приспособено към особеностите на сезиращия документ-прокурорско постановление и
в уводната част следва да се посочат обстоятелствата по чл.199, ал.2,пр.1-3 НПК.
Горепосочените законови изисквания обезпечават
законосъобразното формиране на съдебните изводи относно начина, по който
наказващият орган е бил сезиран, наличието/липсата на основания за отвод по
чл.51 ЗАНН, спазването на преклузивните срокове по чл.34, ал.3 ЗАНН,
наличието/липсата на идентичност между административното обвинение, повдигнато
срещу определено лице по реда на чл.36, ал.1 и ал.2 ЗАНН и произнасянето на
наказващия орган по същото.
В случая, както вече се посочи по-горе, обжалваното НП е
лишено от въпросния задължителен реквизит, поради което и подлежи на отмяна
само на това самостоятелно основание. От друга страна и предвид горецитираното
съдържание на прокурорското постановление /същото не съдържа констатации за
наличие на административно нарушение/, същото в случая няма и характер на
нарочен и надлежно сезиращ акт, предпоставящ провеждане на
административно-наказателно производство по реда на чл.36, ал.2 ЗАНН.
Независимо от горните изводи и за пълнота на изложението,
съдът отбелязва следното: в хода на наказателното производство е било
категорично установено /посочено изрично и в постановлението/, че в случая, се
касае просто до преместване на мотопеда от магазин за мотори /където е бил
оставен за ремонт/ до паркиран в непосредствена близост бус с цел натоварването
му, т.е. на изключително кратко разстояние и без цел и намерение за возене от жалбоподателя,
още повече, че мотопедът е имал повреда, непозволяваща активиране на двигателя.
При това положение конкретното деяние, извършено от жалбоподателя се явява
изцяло лишено от каквато и да е обществена опасност и е несъставомерно от обективна
страна, не само като престъпление по чл.345, ал.2 НК, но и като административно
нарушение по чл.140, ал.1 ЗДвП. В този смисъл обжалваното НП е необосновано и
подлежи на отмяна и на това основание.
При този изход от делото следва да бъде уважено искането на
жалбоподателя за присъждане на разноски за адвокатска защита. Поради липсата на
надлежно възражение от ответната страна за прекомерност, искането следва да
бъде уважено в пълния претендиран размер, съгласно договора за правна помощ от
300.00 лв.
При горните съображения и на основание чл.63, ал.1, пр.3 ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №19-1795-000170/06.12.19
г., издадено от Началник сектор към ОДМВР-Враца, РУ-Враца, с което на Д.Н.И. ***,
с ЕГН:********** за извършено нарушение по чл.140, ал.1 ЗДвП и на основание
чл.175, ал.3 ЗДвП са наложени наказания глоба от 200.00 лв. и лишаване от
правоуправление на МПС за срок от шест месеца като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА ОДМВР-Враца ДА ЗАПЛАТИ на Д.Н.И. ***, с ЕГН:**********
направените по делото разноски в размер на 300.00 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
АС-Враца в 14-дневен срок от уведомяването на страните за изготвянето му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: