Р Е Ш Е Н
И Е
|
Номер |
43 |
Година |
12.05.2021 |
Град |
Момчилград |
|||||||||||
|
В ИМЕТО НА НАРОДА |
||||||||||||||||
|
Момчилградският районен |
съд |
|
състав |
|||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
На |
11.05. |
Година |
2021 |
|||||||||||||
|
в публично заседание и следния състав: |
||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
Председател |
Йордан Геров |
|||||||||||||||
|
Секретар |
Хюсние Алиш |
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
Като
разгледа докладваното от |
Съдията Геров |
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
АН |
дело номер |
35 |
по
описа за |
2021 |
година |
|||||||||||
Производството
е по реда на чл.59
и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е НП, с което на жалбоподателя
„Земинвест“ ЕАД, ЕИК: ******, със седалище
и адрес на управление: гр.София, район „Красно Село“, ******,
представлявано от изпълнителния директор А.Й.Й.е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 5 000
лв. за неизпълнение на задължения по чл.190а, ал.2 във вр.с чл.190а, ал.1, т.3 от
Закона за водите. Недоволен
жалбоподателя обжалва НП и моли същото да бъде отменено, като незаконосъобразно,
неправилно и необосновано. Подробни съображения излага в жалбата. Редовно
призован за с.з. не се представлява.
Ответника по жалбата Държавната агенция
за метрологичен и технически надзор гр.София редовно
призован не се представлява, не изпраща представител в с.з. В представено писмено
становище, чрез процесуален представител Елена Златева мл.експерт, юрист, счита
жалбата за неоснователна и моли съда да постанови решение, с което да отхвърли
същата, а НП да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно. Излага
съображения за това.
Съдът като прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства
приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Видно от акт и НП такива са съставени и
издадени на жалбоподателя, за това, че на 25.06.2020 год. на
основание чл.190, ал.4, т.2 от Закона за водите (ЗВ) е извършена проверка на
язовир „Летовник", находящ се в имотис идентификатор 43493.4.4 и идентификатор 43493.3.38 в
землището на с.Летовник, общ.Момчилград, обл.Кърджали.
Същият, съгласно нотариален акт за собственост върху недвижими имоти,
издаден на основание писмени доказателства № 26, том II, рег.№1259, дело 207 от 17.05.2006 год. е собственост на
„Земинвест" ЕАД. За извършената проверка е съставен констативен протокол №
08-02-89/25.06.2020 г. В
следствие на проверката, чрез оглед и обход на язовирната
стена и съоръженията към нея и преглед на документацията от експлоатацията и проверка в деловодната система на ДАМТН е установено, че не е постъпил в срок изготвен и приет на Експертен технически съвет Анализ
за техническото и експлоатационно състояние и оценка на сигурността
на язовирната стена и съоръженията към нея, т. е. че не е изпълнено
задължителното предписание дадено в констативен протокол № 08-02-28/17.02.2020
г. на Главна дирекция „Надзор на язовирните стени и съоръженията към тях“, а
именно „Да се изготви и представи в Държавна агенция за метрологичен и
технически надзор, Регионален отдел Надзор на язовирните стени и съоръженията
към тях - Южна България с адрес гр.Кърджали, ул. Деспот Слав № 1, ет. 4, стая
419, Анализ за техническото и експлоатационно състояние и оценка на сигурността
на язовирната стена и съоръженията към нея. Анализа да се приеме на Експертен
технически съвет (ЕТС)“, със срок за изпълнение 27.04.2020 г. Съгласно
разпоредбата на чл.4, т.1 от Закона за мерките и действията по време на
извънредно положение (ЗМДВИП) сроковете, определени в закон, които изтичат по
време на извънредното положение и са свързани с упражняване на права или
изпълнение на задължения на частноправни субекти, се удължават с един месец от
отмяната на извънредното положение, като в конкретния случай, съгласно Решение
на Народно събрание от 13.03.2020 г., извънредното положение е удължено до
13.05.2020 г. В тази връзка, срока на изпълнение на така направеното
предписание, се счита удължен до 13.06.2020 г.
В срока по чл.44, ал. 1 Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН) не са постъпили писмени възражения и обяснения. С
което е прието, че с така описаното в акта деяние на 14.06.2020 год. Земинвест
ЕАД е осъществило фактическия състав на нарушение на чл.190а, ал.2 от Закона за
водите, който задължава собствениците на язовирни стени и съоръженията към тях
да изпълняват предписанията по чл.190а, ал.1, т.3 от Закона за водите.
От разпита на свидетелите, разпитани по делото, а именно: Ц.С.И. и Д.Г.К. чиито
показания съдът кредитира напълно като точни, логични, последователни и
кореспондиращи помежду си се установява, че жалбоподателят не е изпълнил
изискуемите задължения описани подробно в АУАН и НП. Тези показания кредитира
напълно, тъй като същите са непосредствени и логични, кореспондиращи по-между
си.
С оглед тези доказателства съдът намира, че административното нарушение е
безспорно установено и доказано. В случая е извършено нарушение от жалбоподателя
по чл.190а, ал.2 във вр.с чл.190а, ал.1, т.3 от Закона за водите. При
определяне на наказанието обаче административно наказващия орган не е
съобразил, че нарушението извършено от този жалбоподател е за първи път, поради
което обстоятелство същото следва да бъде намалено от 5 000.00 лв. на 1 000.00
лв., което е минимума предвиден в чл.200, ал.1, т.38 от Закона за водите.
Ето защо следва НП да бъде изменено, като наложеното наказание бъде намален
към неговия минимум от 1000.00 лв.
Водим от изложеното съдът
Р
Е Ш И :
ИЗМЕНЯВА НП № НЯСС-4/11.01.2021 год. на Председателя на ДАМТН гр.София, с което на „Земинвест“ ЕАД, ЕИК ******,
със седалище и адрес на управление: гр.София, ******, представлявано от А.Й.Й.-
изпълнителен директор е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 5 000.00
лв./пет хиляди лева/, за
неизпълнение на задължение по чл.190а, ал.2 във вр.с чл.190а, ал.1, т.3 от
Закона за водите, като НАМАЛЯ размера
на имуществената санкция от 5 000.00/пет хиляди/ лв. на 1000.00 /хиляда/ лв.
Решението подлежи на обжалване пред Административен
съд – Кърджали в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му на страните.
Районен съдия:
/Й.Геров/