О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 599
гр. Габрово, 24.06.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ГАБРОВО в закрито съдебно заседание на двадесет и четвърти юни две
хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА ГИШИНА
при
секретаря ………………… като разгледа докладваното от съдия Гишина адм. дело № 125 по описа за 2022 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на М.К.М. *** против писмо с изх. № ДД-2-Г-11.59-/5/ от 30.05.2022 година, подписано от заместник-кмет на Община Севлиево /л. 5/, което писмо оспорващата възприема като отказ за издаване на заповед за изменение на влязъл в сила план на новообразуваните имоти за селищно образувание „Хоталич“, местност „Крушевски баир“ по отношение на притежавания от М. имот № 551.282.
Процедурата и основанията за изменение на влязъл в сила план на новообразуваните имоти са уредени в § 4к, ал. 8 и сл. от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /ЗСПЗЗ/.
При осъществената служебна проверка по допустимостта на оспорването, съдът констатира, че същото не е подсъдно на Административен съд – Габрово.
Настоящият съдебен състав намира, че компетентен да се произнесе по оспорването е Районен съд - Севлиево. С § 19 от ЗИДАПК, според който индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ и правилника за прилагането му и отказите за издаването им, с изключение на тези, издадени от министъра на земеделието, храните и горите, могат да се обжалват пред районния съд по местонахождение на имота по реда на Административнопроцесуалния кодекс, се въвежда изключение от общото правило, установено в чл. 128 от АПК, определящо подведомственост на административните спорове на административния съд. Няма основание тази разпоредба да се тълкува ограничително, като се счита, че посочена в § 19 ЗИДАПК подсъдност на административните спорове се ограничава само до реституционните производства. Подсъдността на споровете по законосъобразност на актовете по реституцията /напр. делата по чл. 14, ал. 3 от ЗСПЗЗ/ на районните съдилища е съществувала и преди изменението на АПК. Въведената като общо правило подсъдност на всички спорове за законосъобразност на индивидуалните административните актове, издадени на правните основания в ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ, с изключение на тези, издадени от министъра на земеделието и храните, на районния съд сочи, че ЗИДАПК придава специален спрямо чл. 128 от АПК характер на нормата на § 19, като изключва тези спорове от подведомствеността на административния съд и ги предоставя в компетентност на районния съд.
Настоящият съдебен състав се съобразява с Определение № 18 от 24.03.2016 г. на ВАС по адм. д. № 80/2015 г., 5-членен с-в, Определение № 29 от 6.04.2017 г. на ВАС по адм. д. № 92/2016 г., 5-членен с-в и цитираните в последното съдебни актове на смесени петчленни състави на съдии от ВКС и ВАС, всичките постановени в производства по чл. 135, ал. 4 във връзка с ал. 6 от АПК, както и с мотивите на Решение № 7879 от 27.05.2019 г. на ВАС по адм. д. № 10381/2018 г., IV отделение.
Водим от горното и на основание чл. 135, ал. 2 от АПК съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 125/2022 година на Административен съд – Габрово.
ИЗПРАЩА по подсъдност на Районен съд – Севлиево жалбата на М.К.М. *** против писмо с изх. № ДД-2-Г-11.59-/5/ от 30.05.2022 година, подписано от заместник-кмет на Община Севлиево /л. 5/, което писмо оспорващата възприема като отказ за издаване на заповед за изменение на влязъл в сила план на новообразуваните имоти за селищно образувание „Хоталич“, местност „Крушевски баир“ по отношение на притежавания от М. имот № 551.282.
Препис от определението да се връчи на М.К.М. *** за сведение.
Определението не подлежи на
обжалване.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: