Решение по дело №1934/2019 на Районен съд - Перник

Номер на акта: 45
Дата: 6 февруари 2020 г. (в сила от 22 февруари 2020 г.)
Съдия: Валери Митков Ненков
Дело: 20191720201934
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 19 ноември 2019 г.

Съдържание на акта

                                     Р Е Ш Е Н И Е

                  В   И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

                                         06.Февруари.2020година

Номер  45                                                                                             гр.Перник

Пернишки  районен съд                                                                  01- Н. състав

На  21.І.                                                                                           година  2020г.

В  открито  съдебно заседание в следния състав:

                                                                                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ :  Валери   Ненков

                                                                                                          ЧЛЕНОВЕ :

                                                                                                          СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ :

Секретар:  Биляна Миткова

ПРОКУРОР    

                Като разгледа докладваното от Председателя  АНД № 01934 по  описа  на съда за 2019година, за да се произнесе  взе предвид следното:

       Производството е по чл.59 и сл. от  ЗАНН

   С   Електронен Фиш Серия Г № 0008113 на ОД-МВР-Перник-/л.6/ на В.С.М./Законен представител на  „Валкар 1“ЕООД-ЕИК *********/  е наложено административно наказание “Имуществена Санкция” в размер на 2 000лева  на основание чл.638 ал.1 т.2 от „Кодекса за застраховането“ за нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от „Кодекса за застраховането“ за това, че на 25.ІХ.2019г. в 14.14часа в общ.Перник ПП І-6 в района на км.87 е установено нарушение от т.а „Нисан КИНГКАБ“ рег. № ** ** ****на „Кодекса за застраховането“, заснето с Автоматизирано техническо средство/система АТСС Тwin SD2D0020/.

    Против горепосочения Електронен Фиш Серия Г № 0008113 на ОД-МВР-Перник е постъпила  жалба от В.С.М./Законен представител на  „Валкар 1“ЕООД-ЕИК *********/, който чрез адв.Кр.С.-ПАК оспорва вмененото нарушение,като застъпва наличие на съществени процесуални нарушения въз основа на които пледира процесния акт- Електронен Фиш Серия Г № 0008113 на ОД-МВР-Перник да  да бъде отменен.

  В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не е участвал лично, изпраща адв. Кр.С.-ПАК.

  Въззиваемата страна редовно уведомена представител НЕ изпраща.

 

     Пернишкият районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства по реда на чл.14 и чл.18, както  и доводите на страните от НПК, намира за установено следното:

 

  Видно от изложеното в Електронен Фиш Серия Г № 0008113 на ОД-МВР-Перник е че жалбоподателя е санкциониран,затова че на 25.ІХ.2019г. в 14.14часа в общ.Перник ПП І-6 в района на км.87 е установено нарушение от т.а „Нисан КИНГКАБ“ рег. № ** ** ****на „Кодекса за застраховането“, заснето с Автоматизирано техническо средство/система АТСС Тwin SD2D0020/-нарушение на нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от „Кодекса за застраховането“ /чл. 483. (1) Договор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което:     1. притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго лице, различно от собственика на моторното превозно средство, да сключи застрахователния договор;    2. управлява моторно превозно средство от трета държава при влизане на територията на Република България, когато няма валидна за територията на Република България застраховка.(2) Лицето по ал. 1, т. 2 е длъжно да сключи гранична застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите на граничния контролно-пропускателен пункт, от който влиза на територията на Република България. Лицето по ал. 1, т. 2 трябва да има валидна гранична застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите до напускането на територията на Република България.(3) Лицето по ал. 1, т. 2 не е длъжно да сключва договор за гранична застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите при влизане на територията на Република България, при условие че притежава валиден сертификат "Зелена карта".(4) Не се сключва договор за гранична застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите за моторно превозно средство:1. от друга държава членка; 2. когато изплащането на обезщетение във връзка с гражданската отговорност на виновния водач е гарантирано от компетентна институция на държава членка и моторното превозно средство или съответното лице е включено в списък, изготвен от компетентния орган на държавата членка, посочващ освободените моторни превозни средства или лица от задължението за сключване на задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, и предоставен на Република България.(5) Търговците по смисъла на Търговския закон, извършващи внос и продажба на моторни превозни средства, които получават временни табели с регистрационен номер, са длъжни да сключат задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите за тези временни табели. Застраховката се сключва само по регистрационния номер на временните табели за срока на валидност на временните табели, но не повече от една година.(6) Собственик на моторно превозно средство с регистрационен номер, издаден от компетентен български регистрационен орган, за което има валидно сключена гранична застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите от застраховател в друга държава членка, е длъжен да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите за територията на Република България.(7) Собственик на моторно превозно средство, което участва в състезание, при което спазването на правилата за движение по пътищата не е задължително за участниците в състезанието, е задължен да си осигури покритие по застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите за отговорността си във връзка с участие в състезанието./.

  Гореизложената фактическа обстановка съдът прие, като взе предвид: Електронен Фиш Серия Г № 0008113 на ОД-МВР-Перник-/л.6/,Фотоснимки, ПРОТОКОЛ /приложение към чл.10, ал.1 от “Наредба № 8121з-532 от 16.05.2015г.  за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол  на правилата за движение по пътищата”,Справка -л.11,16,33,Справка в Гаранционен фонд-л.19,Писмо Български институт по метрология,Справка търговски регистър,Удостоверение-л.20,Протокол проверка-л.32.

 

 Съобразно горе посочената фактическа обстановка, от правна страна, съдът намира следното:

 При извършване на служебна проверка за законосъобразност, съдът намери, че при издаване на процесния Електронен Фиш Серия Г № 0008113 на ОД-МВР-Перник са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила,респективно жалбоподателя е бил санкциониран за вменено му нарушение,което не е осъществено поради виновно поведение на същия предвид следното:

       І.Видно от приложения по делото Електронен Фиш Серия Г № 0008113 на ОД-МВР-Перник -/л.6/ му е наложено административно наказание “Имуществена санкция”, в размер на 2 000лева  на основание чл.638 ал.1 т.2 от „Кодекса за застраховането“ /чл. 638. (1) На лице по чл.483, ал. 1, т. 1, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се налага:  1. глоба от 250 лв. – за физическо лице;  2. имуществена санкция от 2000лв. – за юридическо лице или едноличен търговец…………………./   за нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от „Кодекса за застраховането“ /чл. 483. (1) Договор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което:1. притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго лице, различно от собственика на моторното превозно средство, да сключи застрахователния договор; ……………./ т.е наложената санкция е за това,че на въпросната дата /………………… на 25.ІХ.2019г. в 14.14часа в общ.Перник ПП І-6 в района на км.87 е установено нарушение от т.а „Нисан КИНГКАБ“ рег. № ** ** ****на „Кодекса за застраховането“, заснето с Автоматизирано техническо средство/система АТСС Тwin SD2D0020/………………./  жалбоподателя е управлявал МПС, без заплатена гражданска отговорност, която е задължителна.

       Видно от приложената по делото Справка в Гаранционен фонд-л.19, липсват доказателства, относно процесния автомобил т.а „Нисан КИНГКАБ“ рег. № РК 93 83ВР,да е без задължителна „Гражданска отговорност“. По делото  във въпросната справка е налице автомобил рег. № РК 96 83ВР,който няма активна застраховка, но не и процесния такъв/Нисан КИНГКАБ“ рег. № РК 93 83ВР/.

       ІІ.Видно от посочената санкционна разпоредба  на чл.638 ал.1 т.2 от „Кодекса за застраховането“/чл. 638. (1) На лице по чл.483, ал. 1, т. 1, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се налага:  1. глоба от 250 лв. – за физическо лице;  2. имуществена санкция от 2000лв. – за юридическо лице или едноличен търговец.(2) При повторно нарушение наказанието по ал. 1, т. 1 е 800 лв., а по ал. 1, т. 2 – 4000 лв.   (3) Лице, което не е собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба от 400 лв.  (4) Когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага глобата или имуществената санкция по ал. 1.  (5) При повторно нарушение наказанието по ал. 3 е 800 лв. (6) При повторно нарушение наказанието по ал. 4 е 800 лв. за физическо лице и 4000 лв. за юридическо лице или едноличен търговец.  (7) На застраховател, който извърши нарушение на чл. 462, се налага имуществена санкция от 5000 до 20 000 лв., а при повторно нарушение – от 10 000 до 40 000 лв./   и изложеното в Електронен Фиш Серия Г № 0008113 на ОД-МВР-Перник -/л.6/ с която е наложено административно наказание “Имуществена Санкция”, в размер на 2 000лева  на основание чл.638 ал.1 т.2 от „Кодекса за застраховането“ при фактическа обстановка/……… на 25.ІХ.2019г. в 14.14часа в общ.Перник ПП І-6 в района на км.87 е установено нарушение от т.а „Нисан КИНГКАБ“ рег. № ** ** ****на „Кодекса за застраховането“, заснето с Автоматизирано техническо средство/система АТСС Тwin SD2D0020………/  е налице хипотезата на специалната разпоредба на ал.4/предвид посоченото във фиша/ но връзка на ал.1 с ал.4 липсва,въпреки че в тази разпоредба са предвидени съответните алтернативи на вида наказание, което следва да се наложи  т.е  присъствието на ал.4, като основно основание, според състава е наложителна.

          Изхождайки от горното,състава намира,че процесния Електронен Фиш Серия Г № 0008113 на ОД-МВР-Перник е необоснован и незаконосъобразен, поради което следва да бъде отменен, като такъв. 

 

 

 

 

Относно разноските:

Искането за присъждане на разноски е направено своевременно в хода на съдебното производство от страна на пълномощника на жалбоподателя, като последният има право на такива предвид изхода на делото–отмяна на обжалвания Електронен Фиш Серия Г № 0008113 на ОД-МВР-Перник, и с оглед разпоредбата на чл.63 ал.3 от ЗАНН/чл.63.(1) Районният съд в състав само от съдия разглежда делото по същество и се произнася с решение, с което може да потвърди, да измени или отмени наказателното постановление или електронния фиш. Решението подлежи на касационно обжалване пред административния съд на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, и по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс. (2) В предвидените от закона случаи съдът може да прекрати производството с определение, което подлежи на обжалване с частна жалба. /3) В съдебните производства по ал. 1 страните имат право на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс.(4) Ако заплатеното от страната възнаграждение за адвокат е прекомерно съобразно действителната правна и фактическа сложност на делото, съдът може по искане на насрещната страна да присъди по-нисък размер на разноските в тази им част, но не по-малко от минимално определения размер съобразно чл. 36 от Закона за адвокатурата.(5) В полза на юридически лица или еднолични търговци се присъжда и възнаграждение в размер, определен от съда, ако те са били защитавани от юрисконсулт. Размерът на присъденото възнаграждение не може да надхвърля максималния размер за съответния вид дело, определен по реда на чл. 37 от Закона за правната помощ./ , препращаща към чл.143 от Административнопроцесуалния кодекс/чл. 143. (1) Когато съдът отмени обжалвания административен акт или отказа да бъде издаден административен акт, държавните такси, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат, ако подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа, издал отменения акт или отказ.(2) Подателят на жалбата има право на разноски по ал. 1 и при прекратяване на делото поради оттегляне на оспорения от него административен акт.(3) Когато съдът отхвърли оспорването или подателят на жалбата оттегли жалбата, страната, за която административният акт е благоприятен, има право на разноски.(4) Когато съдът отхвърли оспорването или оспорващият оттегли жалбата, подателят на жалбата заплаща всички направени по делото разноски, включително минималното възнаграждение за един адвокат, определено съгласно наредбата по чл. 36, ал. 2 от Закона за адвокатурата, ако другата страна е ползвала такъв./.

      От съдържанието на приложения на л.40 Договор за правна защита и съдействие от 20.І.2020г. се установява, че договореното адвокатско възнаграждение в размер на 440(четристотин и четирдесет/лева  съобразно разпоредбата на чл.18 ал.2  вр. чл.7 ал.2 от „Наредба № 1/09.VІІ.2004г.“ жалбоподателят е ЗАПЛАТИЛ в брой на адвокат К.С. ***, поради което и въззиваемата страна ОД на МВР-Перник, следва да бъде осъдена да заплати от бюджета си в полза на жалбоподателя В.С.М./Законен представител на  „Валкар 1“ЕООД-ЕИК *********/  направени по-горе съдебни разноски.

  Мотивиран от изложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

Р     Е     Ш     И  :

     ОТМЕНЯВА Електронен Фиш Серия Г № 0008113 на ОД-МВР-Перник-/л.6/ с който на В.С.М./Законен представител на  „Валкар 1“ЕООД-ЕИК *********/  е наложено административно наказание “Имуществена Санкция” в размер на 2 000лева  на основание чл.638 ал.1 т.2 от „Кодекса за застраховането“ за нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от „Кодекса за застраховането“.

ОСЪЖДА Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи-гр.Перник/адрес:гр.Перник ул.Самоков № 1/, да ЗАПЛАТИ на В.С.М./Законен представител на „Валкар 1“ЕООД-ЕИК *********/,сумата в размер на 440(четристотин и четирдесет/лева ,представляваща направени от лицето в настоящото производство РАЗНОСКИ за Адвокатско възнаграждение за адвокат.

  РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно  обжалване,  по реда  на Административно процесуалния кодекс-Глава ХІІ,пред  Пернишки Административен съд  в  14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

                   ПРЕДСЕДАТЕЛ:…………………………………

 

 

ВЯРНО С ОРИГИНАЛА

ВС