Р Е Ш Е Н И Е
№
гр.Враца, 10.05.2019 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Врачанският
районен съд, VII наказателен състав, в откритото съдебно заседание на единадесети април,
през две хиляди и деветнадесета десета година в състав:
Районен съдия: Росица
Ангелова
при участието на секретаря В.Василева, като изслуша
докладваното от съдията н.а.х.д. № 227 по описа за
Производството
е по реда на чл.59-63 от ЗАНН.
Образувано
е по жалба на Ц.В.Х. ЕГН ********** *** против Наказателно постановление № АПИО-186/21.02.2019
г., издадено от кмета на община Враца, с което на основание чл.93, ал.2 от Закона
за автомобилните превози /ЗАвтП/, за нарушение на чл.24а, ал.1 от същия закон му
е наложено административно наказание глоба в размер на 500 /петстотин/ лева. С
така подадената жалба се иска отмяна на издаденото НП. Твърди се, че
нарушението не е извършено; че са допуснати съществени процесуални нарушения
при съставяне на акта и издаването на наказателното постановление; че липсва
материална компетентност на длъжностното лице за издаване на НП.
Процесуалният
представител на жалбоподателя поддържа жалбата и развива допълнителни доводи в
проведеното открито съдебно заседание.
Ответната
страна чрез процесуален представител - юрисконсулт изразява становище за
доказаност на нарушението и за правилност и обоснованост на издаденото НП.
Врачанският
районен съд, като взе предвид депозираната жалба, събраните по делото
доказателства, доводите и съображенията на страните, намери за установено от
фактическа страна следното:
Жалбата против
атакуваното НП е подадена в законоустановеният 7-дневен срок, от лице имащо
право на обжалване и същата е процесуално допустима.
Аминистративнонаказателното
производство е започнало на 10.01.2019 г. със съставяне на Акт за установяване
на административно нарушение № 75/10.01.2019 г. против Ц.В.Х. ЕГН ********** ***
за това, че на същата дата, около 11, 15
часа в гр.Враца, на ул.”Христо Ботев”, до църква „Свети Николай” извършвал
таксиметров превоз на пътници с автомобил, марка Шевролет Авео с рег. № *****
без издадено разрешение от Община Враца за извършване таксиметров превоз на
пътници, като в спрения за проверка автомобил е имало клиент, с което виновно е
нарушил чл.24а, ал.1 от Закона за автомобилните превози. Актът е съставен от
подписалият се актосъставител – ръководител звено „Инспекторат” в Община Враца-Г.Ц.И.
и е подписан от свидетелите И.Л.К. и И.Х.И. - присъствали при установяване на
нарушението и при съставяне на акта. Актът
е подписан от нарушителя и препис от същия му е връчен. В законоустановения тридневен срок,
срещу така съставения акт, жалбоподателят е подал възражение, в което е заявил,
че има издадено Разрешение №102 от 27.12.2018 г.
Въз
основа на горния акт за установяване на административно нарушение е издадено
атакуваното Наказателно постановление № АПИО - 186/21.02.2019 г. от кмета на
община Враца, с което на основание чл.93, ал.2 от Закона за автомобилните
превози /ЗАвтП/, за нарушение на чл.24а, ал.1 от същия закон на жалбоподателя е
наложено административно наказание глоба в размер на 500 /петстотин/ лева. В НП е възприета същата фактическа обстановка,
както и в АУАН.
При
обжалване на НП пред ВрРС са допуснати до разпит свидетелите, посочени в АУАН.
Въз основа на така събраните гласни доказателства от показанията на разпитаните
в хода на съдебното производство свидетели И., К. и И. се установява, че на
посочената в АУАН дата и място посоченият за нарушител е извършвал таксиметров
превоз на пътници с автомобил, марка Шевролет Авео с рег.№***** без издадено
разрешение от Община Враца за извършване таксиметров превоз на пътници, като в
спрения за проверка автомобил е имало клиент. Свидетелите установяват, че на
таксиметровия автомобил не е имало съответните залепени стикери, които се
поставят при придобиване на такова разрешително.
Горните свидетелски показания съдът кредитира изцяло,
същите са последователни, правдиви и непротиворечиви, кореспондират на
описаното нарушение в акта, както и на събраните по делото доказателства.
По
делото са събрани и следните релевантни писмени доказателства: Разрешение №102
от 27.12.2018 г. за извършване таксиметров превоз на пътници на л.5 и Заявление
от 21.12.2018 г. на л.16, както и цялата документация, свързана с издаване на
процесното разрешение, изпратена от община Враца; Приходна квитанция от
10.01.2019 г. на л.36, от която е видно, че дължимата такса е платена на същата дата в 13,
30 часа; Заповед 1493/27.08.2018 г. на кмета на община Враца и Трудов договор
61/01.07.2016 г.; Пътна книжка 4/08.10.2012 г. и пътен лист от 10.01.2019 г.
При
гореустановената фактическа обстановка съдът достига до следните правни изводи:
Съставеният акт за установяване на
административно нарушение съдържа всички необходими реквизити и при съставянето
му не са допуснати нарушения на процесуалните правила от категорията на
съществените и неотстранимите, водещи до отмяна на крайният акт. Описаното нарушение в акта е извършване на
таксиметров превоз на пътници без издадено разрешение от Община Враца за
извършване таксиметров превоз на пътници, при което и дадената от
актосъставителя правна квалификация на нарушението е правилна. Фактическите констатации
в АУАН обаче подлежат на доказване и тежестта на доказване е на
административнонаказващият орган, чиито ангажирани гласни и писмени
доказателства установяват по един безспорен и категоричен начин описаното нарушение, факта на осъществяването
му, времето и мястото на извършването му, както и неговото авторство. По делото са ангажирани гласни и писмени доказателства
за установяване на описаното в акта нарушение.
Установено
е безспорно по делото, че жалбоподателя Х. има издадено Разрешение за
извършване на таксиметров превоз на пътници, което обаче съгласно закона се
получава след заплащането на данъка върху таксиметров превоз на пътници, като в
конкретния случай плащането е извършено същия ден – 10.01.2019 г. и то след
извършване на проверката, а именно в 13: 30 часа, което е видно от приетата по
делото приходна квитанция за платен данък.
Издаденото
въз основа на акта наказателно постановление съдържа всички необходими
реквизити и при съставянето му не са допуснати нарушения на процесуалните
правила от категорията на съществените и неотстранимите, водещи до неговата
отмяна, а наложеното на нарушителя-жалбоподател административно наказание глоба
е в размер, фиксиран от законодателя в чл.93,
ал.2 от ЗАвтП, а именно – 500 /петстотин лева/
Не е
налице маловажност на случая.
Неоснователни
са твърденията в жалбата за липса на материална компетентност у длъжностното
лице, издало НП. Съгласно разпоредбата на чл.92, ал.2 от ЗАВтП, кмета на
общината е компетентен да издаде наказателното постановление, когато
нарушението е установено от контролен орган по чл.91, ал.11 от същия закон,
какъвто е и настоящия случай. Актосъставителят също е материално и териториално
компетентен да съставя АУАН, съгласно приложената Заповед и Трудов договор.
Предвид
горното съдът намира, че въззивната жалба се явява неоснователна и като такава
същата не следва да бъде уважена, а атакуваното НП следва да се потвърди като
правилно и законосъобразно.
Водим
от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН Врачанският районен съд
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление № АПИО-186 от 21.02.2019 г., издадено от кмета на
община Враца, с което на основание чл.93, ал.2 от Закона за автомобилните
превози, за нарушение на чл.24а, ал.1 от същия закон, на Ц.В.Х. ЕГН ********** ***
е наложено административно наказание глоба в размер на 500 /петстотин/ лева.
Решението
подлежи на обжалване пред
Административен съд – Враца в 14-дневен срок от получаване на съобщението за
неговото изготвяне.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: