Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№…………
гр. Габрово, 10.01.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в
закрито съдебно заседание от девети януари, две хиляди и деветнадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по
адм. дело № 1 по описа за 2020 година и за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
по настоящото адм. дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството
на Административен съд Габрово /ГАС/ жалба с вх. № СДА-01-17 от 6.01.2020 г.,
подадена от „Едерисел Билдинг“ ЕООД, със седалище гр. Севлиево, ЕИК: *********,
против Решение по жалба срещу поправка на Ревизионен акт № 172 от 11.12.2019 г.,
издаден от директор на Дирекция „Обжалване и данъчно осигурителна практика“,
Велико Търново.
Ревизионен акт
№ Р-04000718004641-091-001 от 19.07.2019 г. на Йорданка Иванова Димитрова,
началник на сектор, и Снежана Георгиева Гатева, главен инспектор по приходите,
е издаден на същото лице, като с него са установени задължения на дружеството
по: 1. ДДС за периода от 1.05.2016
г. до 28.02.2018 г. и 2. За корпоративен
данък за периода от 1.01.2016 г. до 31.12.2017 г.
Този РА е бил
оспорен по административен ред. С Решение № 154 от 11.10.2019 г. на директорът
на Дирекция „ОДОП“, Велико Търново е отменил РА в частта му, досежно установен
дължим данък по ЗКПО за 2016 г. и 2017
г. и преписката е върната на органа по приходите, издал ЗВР, за възлагане на
нова ревизия. В същото време РА е потвърден досежно частта му за установени
задължения по ДДС за данъчни периоди
м. юни, юли, 2017 и месец февруари, 2018
г. Жалбата против този РА е предмет на разглеждане по адм. д. № 287 от 2019
г. на ГАС, което в момента е висящо пред същия съд. Тя е изпратена по пощата на
28.10.2019 г. до решаващия орган за окомплектоване на административната
преписка и изпращането й в съда.
След
получаването на тази жалба, на 30.10.2019 г. е издаден РА за поправка на
очевидна фактическа грешка в РА № Р-04000718004641-091-001 от 19.07.2019 г. /РАПРА/.
РА за поправка е издаден от длъжностните лица, съставили поправения акт. В него
е отразено следното:
„Съгласно
констатациите на стр. 6 от РА, за данъчен период от 1.11.2016 г. до 30.11.2016
г. се дължи лихва в размер на 1125.09 лв. за периода от 15.12.2016 г. до
14.04.2018 г. във връзка с по-късно начислен ДДС в размер на 8333.33 лв. по
фактура, издадена на „Свила Трейд“ ООД.
При попълване
на таблица 1 на РА е допусната техническа грешка, като дължимата лихва е
посочена като задължение за м. 12/2016 г., вместо като задължение за м. 11/2016
г.
Неразделна
част от настоящия ревизионен акт за поправка са приложените към него
доказателства по опис:
1.Решение вх.
№ 17429/14.10.2019 г. на Дирекция ОДОП.
В резултат на
направените констатации поправям таблица 1 на ревизионен акт.
Данните да се
четат както следва:…“
Като е
изготвена нова Таблица 1, в която са отразени вид на задължението, правно
основание; ревизиран период; установен размер на задължението за внасяне;
декларирана сума от ревизираното лице; внесена сума; сума погасена чрез
прихващане; сума за приспадане; дължима сума и надвнесена сума за
възстановяване.
„Поправям
таблица 2 на ревизионен акт. Данните да се четат както следва:…“
Следва таблица
без данни. Празна е и поправката на точка III на ревизионния акт.
„Поправям
установените в ревизионния акт задължения за довнасяне. Данните да се четат
както следва:…“
Следва Таблица
3 относно двата вида задължения – по ДДС и за корпоративен данък с отразена
сума и лихва и указания за банката и номера на банковата сметка, където следва
да се внесат посочените суми.
Към
новопостъпилата преписка е приложено Решение № 172 от 11.12.2019 г. по жалба
срещу ревизионен акт за поправка на ревизионен акт, но самата жалба не е
приложена. Не са приложени и доказателства за датата на постъпването й в НАП,
за да се прецени, дали решението по нея е допустимо. Същите следва да се
изискат от Дирекция „ОДОП“ Велико Търново. В процесното Решение № 172 е отразено,
че с РАПРА е поправена очевидна фактическа грешка, състояща се в неправилно
посочване в Таблица № 1 от РА на определени лихви в размер на 1125.09 лв. за
дължим ДДС за данъчен период м. 11.2016 г., като дължими за друг период –
м.12/2016 г. Според решаващия орган РАПРА съставлява ИАА, издаден в
производство по реда на чл. 133 от ДОПК и подложен на самостоятелно обжалване и
контрол, както по административен, така и по съдебен ред. Цитира се
разпоредбата на чл. 133, ал. 3 от ДОПК, която предвижда възможност за органа по
приходите да поправи ОФГ в РА, като в този случай се издава РА без издаването
на заповед за възлагане на ревизия и РД и РА се обжалва едновременно с
поправения такъв или самостоятелно.
Конкретно по
подадената против РАПРА жалба решаващият орган посочва, че направената корекция
е мотивирана и законосъобразна – правилно е посочен периода, за който се дължат
съответните суми и размерът на задължението, поради което го потвърждава
изцяло.
В жалбата си
против Решението, с което е потвърден РАПРА, жалбоподателят излага съображения
за присъединяване на настоящия правен спор към вече започналото
административно-съдебно производство по жалбата против основния РА.
По същество се
оспорва дължимостта на лихвата, отразена в РАПРА. Основанието за тази позиция
е, че органите на НАП са счели, че приходът
по фактурата за този период е отчетен през 2018 г. по сметка 703 и, съответно,
е начислен ДДС през месец март/2018 г. Фактурата е включена в дневника за
продажби и отразена в СД по ЗДДС за данъчен период 03/2018. Разходите са
отчетени през 2016 г., а приходът – през 2018 г. Нарушен е принципът за
съпоставимост на приходи и разходи, както и принципът за текущо начисляване,
според които приходите и разходите, произтичащи от сделки и събития, се
начисляват към момента на тяхното възникване, независимо от момента на
получаването или плащането на паричните средства или техните еквиваленти и се
включват във финансовите отчети за периода, за който се отнасят. Този принцип
предполага, че приходите се считат за получени, когато услугите са извършени,
независимо дали плащанията по тях са реализирани. Направените от ревизиращите
органи констатации жалбоподателят намира за неоснователни. От приетите в
ревизионното производство доказателства той смята, че е видно, че по силата на
съдебна спогодба, обективирана в Протокол от съдебно заседание от 12.03.2018 г.
по т.д. № 46/2017 г. по описа на ОС Хасково, „Свила Трейд“ ООД /възложител по
договор за СМР от 15.08.2016 г./ има задължения към дружеството – жалбоподател
за извършени и подлежащи на плащане СМР по Протокол № 2 от 18.10.2016 г. и
Протокол № 3 от 17.11.2016 г. в размер на 50 000.00 лв., които е договорено да
се заплатят в срок от два работни дни от подписването на спогодбата. В тази
връзка жалбоподателят е получил фактура № 174 от 12.03.2018 г. и е платил по
нея, с оглед на което приходът му по фактурата е отчетен през 2018 г.
В резултат се
иска отмяна на Решението, с което е потвърден процесният РАПРА.
Тъй като обект
на обжалване в производствата пред административните съдилища по издадени
ревизионни актове са самите ревизионни актове, съгл. чл. 156, ал. 1 от ДОПК, а не решенията на горестоящи органи по
оспорването им по административен път, съдът следва да укаже на жалбоподателя,
че той следва да уточни кой акт оспорва – решението или РАПРА.
Жалбоподателят
следва да внесе и дължима държавна такса в размер на 50.00 лв., дължима за
разглеждане на жалби от юридически лица.
До
отстраняване на нередовностите – уточняване предмета на спора и внасяне на
дължима ДТ, жалбата следва да се остави без движение и на жалбоподателя да се
укаже да отстрани същите, като му се предостави и срок за това.
С оглед на
така изложеното и на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 150, ал. 1, т.5 о
чл. 151, т. 3 от АПК, във вр. с чл. 156, ал.1 от ДОПК, Административен съд
Габрово
РАЗПОРЕДИ:
УКАЗВА на
жалбоподателя в 7-дневен срок от получаването на съобщението за изготвяне на
настоящия съдебен акт да внесе по сметката на Административен съд Габрово
дължима държавна такса в размер на 50.00 /петдесет/ лв. и да приложи оригинален
платежен документ по делото.
В същия срок
жалбоподателят следва да уточни кой административен акт обжалва.
При
неизправяне на така посочените нередовности в указания срок, жалбата ще се
остави без разглеждане, а производството по делото ще се прекрати.
ЗАДЪЛЖАВА
директор Дирекция „ОДОП“ – Велико Търново в 3-дневен срок от получаване на
съобщението за изготвяне на настоящия съдебен акт да представи цялата преписка
по издаването на Ревизионен акт № П-04000719183631-003-001 от 30.10.2019 г. на
Йорданка Иванова Димитрова, началник сектор, и Снежана Георгиева Гатева, на
длъжност инспектор по приходите, за поправка на Ревизионен акт №
Р-04000718004641-091-001 от 19.07.2019 г. на същите длъжностни лица, вкл. жалбата
против РАПРА, подадена до директора на Дирекция ОДОП, доказателства за датата
на подаване на тази жалба, както и други документи – част от същата.
Препис от разпореждането
да се връчи на страните в едно с призовките.
Разпореждането
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ КИРОВА- ТОДОРОВА/