№ 343
гр. П..., 17.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – П..., XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на десети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Снежана Стоянова
при участието на секретаря Елена Пенова
като разгледа докладваното от Снежана Стоянова Административно
наказателно дело № 20235220200806 по описа за 2023 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалбата на К. Я. Т. от град Пещера, ЕГН: **********
против Наказателно постановление № 23-0340-000299/03.04.2023 г. на
Началник РУ в ОДМВР П..., РУ Септември с което на жалбоподателя са
наложени на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП и за нарушение на чл.140,
ал.1 от ЗДвП административни наказания глоба в размер на 200 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
Релевираните във въззивната жалба оплаквания се свеждат до наличие на
материална и процесуална незаконосъобразност на атакуваното НП, чиято
отмяна се иска. Претендират се разноски.
Ответникът по жалбата - АНО, не изпраща процесуалния си
представител. От същия е постъпило писмено становище за неоснователност
на жалбата. Претендират се разноски под формата на юрисконсултско
възнаграждение и се прави възражение за прекомерност на претендираното
от насрещната страна адвокатско възнаграждение.
1
Съдът, след като се запозна с доказателствата по делото, по вътрешно
убеждение, ръководейки се от закона, установи следното:
Жалбоподателят е санкциониран за това, че на 12.02.2023 год. около
10,05 часа, на главен път I-8, км.175+322, в посока от село Лозен за град
Белово, управлява собствения си лек автомобил М. с рег. № ..., който е със
служебно прекратена регистрация. Жалбоподателят бил спрян за проверка от
служители на РУ - Септември, които направили служебна справка в
централна база Пътна полиция, при която се установило, че управляваното
МПС от жалбоподателя е със служебно прекратена регистрация от
29.11.2022 год. на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП. При така установеното
против жалбоподателя като водач и в негово присъствие бил съставен АУАН
за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Актът бил надлежно предявен, подписан без възражения от
жалбоподателя, с връчен срещу подпис препис.
Въз основа на АУАН било издадено и атакуваното НП, което
жалбоподателя обжалва в срок, доколкото НП му е връчено на 25.05.2023 г.,
видно от справката за нарушител, а жалбата е подадена директно до РС П...
на 01.06.2023 год .
За извършеното от жалбоподателя била сигнализирана РП - П..., където
била образувана преписка с оглед събиране на данни за евентуално
извършено престъпление по чл. 345, ал.2 от НК, завършила с постановление
за отказ да се образува досъдебно производство поради липса на субективна
съставомерност. След това въз основа на прокурорския акт и събраните в
хода на наредената от прокурора проверка е било издадено обжалваното НП.
При така установеното жалбата е основателна. Деянието е
несъставомерно както от обективна, така и от субективна страна.
В случая правното основание за прекратяване на регистрацията е чл. 143,
ал.10, изр.1 от ЗДвП, която разпоредба има следната редакция: „Служебно се
прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено
уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за
застраховането, и се уведомява собственикът на пътното превозно
средство“.
При тази редакция следва, че законът предвижда задължителното
2
уведомяване за служебно прекратената регистрация. Видно е от
доказателствата по делото, че жалбоподателят като собственик на процесното
МПС, не е бил уведомен, че е била прекратена регистрацията на автомобила.
При това положение е несъмнено, че липсата на знание за това обстоятелство
изключва вината на жалбоподателя при извършване на вмененото му
нарушение. От липсата на вина следва, че осъщественото деяние не
осъществява състава на административно нарушение от субективна страна.
От друга страна, независимо, че при прекратяване на регистрацията по
реда на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП не се издава заповед за прилагане на
принудителна административна мярка, при несъгласие с това прекратяване
уведоменият собственик би могъл да оспори действието по служебното
прекратяване пред съда. Ето защо при липса на уведомяване, следва да се
приеме, че действието по прекратяване на регистрацията не е било влязло в
сила, тъй като собственикът на МПС е бил в невъзможност да оспори
предварителното изпълнение на това действие. Ето защо осъщественото
деяние не представлява административно нарушение и от обективна страна.
По изложените горе съображения НП следва да се отмени.
При този изход на делото в полза на жалбоподателя следва да бъдат
присъдени направените по делото разноски. Договореното и изплатено
възнаграждение е в размер на 1000 лева /договор за правна помощ и
съдействие на л.33 в делото/, като от страна на АНО е направено възражение
за прекомерност. Съдът намира това възражение за основателно и като
преценя ниската фактическа и правна сложност на делото, което се разгледа в
едно съдебно заседание, без разпит на свидетели, намира че разноските следва
да бъдат присъдени до размера на минималното адвокатско възнаграждение,
което съгласно чл.18, ал.2 във връзка с чл.7, ал.2, т.1 от Наредбата № 1 от 9
юли 2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения е 400
лева. Факта, че наред с глобата е наложено и административно наказание
лишаване от правоуправление не предпоставя приложение на разпоредбата на
чл.18, ал.4 от Наредбата, кумулативно с чл.18, ал.2, тъй като наказанията,
макар и две, са наложени за едно нарушение. Водещо в случая за определяне
размера на адвокатското възнаграждение е размера на наложеното наказание
глоба, тъй като ал.4 е субсидиарна, видно от редакцията на нормата.
Разноските следва да бъдат присъдени в тежест на ОДМВР П... –
3
учреждението към което структурно принадлежи АНО, издал обжалваното
НП.
По изложените съображения и на основание чл.63, ал.2, т.1 от ЗАНН,
РС - П...
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 23-0340-000299/03.04.2023
г. на Началник РУ в ОДМВР П..., РУ Септември, с което на К. Я. Т. от град
Пещера, ЕГН: **********, на основание чл.53 от ЗАНН и чл.175, ал.3, пр.1 от
ЗДП и за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДП са наложени административни
наказания глоба в размер на 200 (двеста) лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца, като незаконосъобразно.
ОСЪЖДА ОД НА МВР-П..., представлявана от директор, с
административен адрес гр.П..., пл. „С.“ № 3 ДА ЗАПЛАТИ на К. Я. Т., ЕГН:
**********, адрес: град Пещера, улица „Г.З.” № 43, разноски в размер на
400 /четиристотин/ лева - адвокатско възнаграждение за един адвокат.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението
пред Административен съд – П..., а в частта на разноските по реда на чл.248
от ГПК.
Съдия при Районен съд – П...: _______________________
4