Решение по дело №40/2019 на Окръжен съд - Кюстендил

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

                                      

                                               гр. Кюстендил, 10.05.2019 г.

 

Кюстендилският окръжен съд, в закрито заседание,

 на десети май

през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

                                                                    

 

                                                                 ОКРЪЖЕН СЪДИЯ: Ваня Богоева

 

разгледа  т. д. № 40 по описа на съда за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 

Производството е по реда на чл. 25 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел /ЗТРРЮЛНЦ/.

Постъпила е жалба от Л.Б.Н., ЕГН **********, с адрес *** 27, насочена срещу отказ № 20190325110452-3/29.03.2019 г. на длъжностното лице по регистрацията към Агенция по вписванията, постановен по заявление с вх. № 20190325110452 от 25.03.2019 г. с искане за вписване на  обстоятелства относно срок на ликвидация и ликвидатор по партидата на Кооперация „ЗК „Златен плод“, ЕИК ******.

В жалбата се твърди, че постановеният отказ е неправилен, като постановен при съществено нарушение на процесуалните правила и материалния закон. Сочи се, че по повод депозираното заявление Б6 длъжностното лице по регистрация е издало указания за представяне на документи, удостоверяващи надлежно свикване на ОС на кооперацията във връзка с взетото решение за ликвидация на кооперацията и лицето, избрано за ликвидатор. В изпълнение на така дадените указание, чрез подаване на заявление Ж1 вх.№20190327201704 Кооперацията е представила общо девет документа, удостоверяващи исканите обстоятелства. Сочи се, че на 28.03.2019 г. ДЛР е издало второ указание № №20190325110452-2/28.03.2019 г., с което е изискано да се представи решение за избиране на заявената за ликвидатор Л.Б.Н.. , като на 29.03.2019 г. ДЛР е постановил обжалвания отказ №20190325110452-3/29.03.2019 г., като е приел, че не са изпълнени в срок дадените указания.   По същество се иска отмяна на обжалвания отказ със задължителни указания за извършване на исканото вписване. 

Кюстендилският окръжен съд, с оглед наведените оплаквания и представените при регистрацията на заявлението доказателства, и въз основа на справка чрез публичния достъп до данните на електронния сайт на Търговския регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията, приема за установено от фактическа и правна страна следното:

В правомощията на длъжностното лице по регистрацията, съгласно чл. 21, т. т. 4 и 5 от ЗТРРРЮЛНЦ и чл. 91, т. т. 5 и 6 от Наредба № 1/2007 г. за водене, съхраняване и достъп до Търговския регистър е да провери дали към заявлението са приложени всички изискуеми документи, редовни ли са от външна страна и от тях следва ли извод, че исканото вписване трябва да бъде осъществено.

След справка в ТР се установи, че заявление  вх. № 20190325110452 от 25.03.2019 г. с искане за вписване на  обстоятелства относно срок на ликвидация и ликвидатор по партидата на Кооперация „ЗК „Златен плод“, ЕИК ****** е подадено от Л.Б.Н., като по същото ДЛР  е постановило обжалвания отказ, приемайки че не са изпълнени в срок дадените по реда на чл.22, ал.5 ЗТРРЮЛНЦ указания. При така установените факти, съдът намира следното от правна страна:

Жалбата е представена в заверено копие, придружено с възпроизведени копия от заявление и приложени към него книжа, и постановен отказ по него, съобразно изискванията на чл. 25, ал.3 ЗТРРЮЛНЦ. Регистрираната жалба е депозирана преди изтичане на срока по чл. 25, ал.1 от ЗТРРЮЛНЦ. Жалбата е подадена от лицето, действало като заявител. По изложените съображения същата се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е основателна, а постановеният отказ незаконосъобразен. Съображенията на съда в тази насока са следните:

Регистърното производство е строго формално и законодателят е предвидил няколко основни групи процедури, които се развиват пред АВ и имат като резултат попълване на търговския регистър с информацията относно търговците. Настоящият казус касае вписване на обстоятелства относно срок на ликвидация и ликвидатор по партидата на Кооперация „ЗК „Златен плод“, ЕИК ******. След запознаване с приложените към заявлението документи, правилно ДЛР е издало указания относно представянето на документи, удостоверяващи законосъобразното свикване и провеждане на ОС на членовете на Кооперацията, чийто решения са представени със заявлението.  Правилно също така е дадено и последващо указание за представяне на решение за избиране на заявената за ликвидатор Л.Б.Н.. И в двете указания изрично е отбелязано, че същите следва да бъдат изпълнени до изтичане на срока по чл.19, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ.

В тази връзка следва да бъде засегнат въпросът за срока, в който на заявителя трябва да бъде дадена възможност да изпълни дадените от длъжностното лице по регистрация указания. Срокът за изпълнение всякога е три работни дни от даване на указанията при приложение на чл. 22, ал. 4 ЗТР и чл. 19, ал. 2 ЗТР.

Срокът по чл. 22, ал. 5 ЗТР е инструктивен, но съдът счита, че неспазване на инструктивния срок от страна на длъжностното лице по регистрация не следва негативно да рефлектира в правната сфера на заявителя. По този начин се гарантира защита правата на заявителя.

    В случая заявлението е подадено на 25.03.2019 г., първите указания са дадени на 26.03.2019 г., като в тях не е посочено, че заявителят следва да представи решение за избор на заявената за ликвидатор Л.Б.Н.. Това е указано с второто дадено указание от дата 28.03.2019 г., от която дата за заявителя започва да тече нов три дневен срок по аргумент от разпоредбата на чл.19, ал.2 ЗТРРЮЛНЦ. Отказът е постановен на 29.03.2019 г. без да се изчака изтичането на три пълни работни дни.

Като е тълкувало и приложило неправилно разпоредбата на чл. 22, ал. 5 ЗТР длъжностното лице е постановило незаконосъобразен акт, който е нарушил правата на заявителя и следва да се отмени.

Предвид отмяната на обжалвания отказ, следва да бъдат дадени указания за продължаване на процедурата по преценка редовността на заявление с вх. № 20190325110452 от 25.03.2019 г. за вписване на  обстоятелства относно срок на ликвидация и ликвидатор по партидата на Кооперация „ЗК „Златен плод“, ЕИК ****** с оглед новопредставените в указания срок документи.

            Воден от  горното, Кюстендилският окръжен съд:

 

                    Р  Е  Ш  И:

 

ОТМЕНЯ  отказ № 20190325110452-3/29.03.2019 г.  на длъжностното лице по регистрацията към Агенция по вписванията, постановен по заявление с вх. № 20190325110452 от 25.03.2019 г. с искане за вписване на  обстоятелства относно срок на ликвидация и ликвидатор по партидата на Кооперация „ЗК „Златен плод“, ЕИК ******.

УКАЗВА на длъжностното лице по регистрация към Агенция по вписванията, Търговски регистър да продължи процедурата по преценка

                                                                    - 2 -

редовността на заявление с вх. № 20190325110452 от 25.03.2019 г. за вписване на  обстоятелства относно срок на ликвидация и ликвидатор по партидата на Кооперация „ЗК „Златен плод“, ЕИК ****** с оглед новопредставените в указания срок документи.

Решението подлежи на обжалване в седем дневен срок от съобщаването му пред САС.

 

                                                                          

                                                                                 ОКРЪЖЕН СЪДИЯ: