Решение по дело №1378/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК) във вр. чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по касационна жалба на А.А.И., ЕГН **********, чрез адвокат Т.Д. от БАК против решение № 79/20.06.2023г., постановено по АНД № 468/2022 г. по описа на Районен съд Айтос, с което е потвърдено наказателно постановление (НП) № 22-0237-000229/16.11.2022 г. на началник група към ОД на МВР – Бургас, РУ - Айтос, с което е ангажирана административно - наказателната отговорност на касатора за нарушение на чл. 21, ал. 2 във вр. с ал. 1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 182, ал. 5 във вр. с ал. 2, т.4 от същия закон му е наложено административно наказание „глоба”, в размер 600 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

Касаторът оспорва изцяло съдебното решение, като твърди, че същото е постановено в нарушение на закона, при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и наложеното наказание е явно несправедливо. Твърди, че РС – Айтос е изяснил точно казуса от фактическа страна, но е направил грешни правни изводи. Оспорва тезата на съда, че давностния срок по чл. 34, ал. 1 от ЗАНН за издаване на АУАН е едногодишен. Иска отмяна на решението и на оспореното НП. Претендира разноски за двете инстанции.

В съдебно заседание касаторът, редовно призован, се представлява от адвокат Д.. Иска отмяна на решението и на наказателното постановление. Претендира разноски.

Ответникът по касация, редовно призован, не се представлява.

Прокурор от Окръжна прокуратура - Бургас счита, че решението на първоинстанционния съд е правилно, поради което следва да бъде оставено в сила.

Съдът, след като прецени допустимостта на жалбата и обсъди направените в нея оплаквания, събраните по делото доказателства и извърши проверка на обжалваното решение, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Касационната жалба е процесуално допустима - подадена е от надлежна страна в преклузивния 14-дневен срок по чл. 211, ал. 1 от АПК и срещу подлежащ на обжалване съдебен акт.

Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения:

С обжалваното решение Районен съд – Бургас е потвърдил НП № 22-0237-000229/16.11.2022 г. на началник група в ОД на МВР – Бургас, РУ - Айтос, с което на касатора, за нарушение на чл. 21, ал. 2 във вр. с ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 182, ал. 5 във вр. с ал. 2 т. 4 от ЗДвП е наложено наказание „глоба“ в размер на 600 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. За да постанови решението, въз основа на доказателствата по делото, съдът приел, че не са допуснати съществени процесуални нарушения, като по същество е спазен и материалния закон.

Съгласно чл. 63в от ЗАНН решението на районния съд подлежи на обжалване пред административния съд на основанията предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от АПК.

Съгласно чл. 218 от АПК съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното решение с материалния закон, съдът следи служебно.

Решението е валидно, допустимо и правилно. Първоинстанционният съд е установил правилно фактическата обстановка, която се подкрепя от данните по делото и се възприема изцяло и от настоящия съдебен състав.

От касатора не се спори, че Районен съд – Айтос е изяснил точно казуса от фактическа страна, спорно е приложението на чл. 34, ал. 1 от ЗАНН.

Съгласно разпоредбата на чл. 34, ал. 1 от ЗАНН не се образува административнонаказателно производство, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от извършване на нарушението.

В настоящият случай нарушението е установено на 26.03.2022 г., чрез заснемане със стационарно ATC SITRAFFIC LYNX ERS 400 с фабр. № 1047F8A4010800E9. Нарушителят обаче е станал известен на 21.06.2022 г. с попълването на декларацията по чл. 188, ал. 1 от ЗДвП, тъй като нарушението е установено в отсъствието на нарушителя. Действително разпоредбата на чл. 187а, ал.4 от ЗДвП предвижда възможност във връзка с административни нарушения установени в отсъствие на нарушителя, собственика на автомобила в срок от 7 дни от връчването на АУАН или ЕФ да представи декларация, в която посочи данни за лицето, което е извършило нарушението, и копие от свидетелството му за управление на моторно превозно средство. Това обаче не изключва възможността предварително собственика на автомобила да бъде поканен да попълни декларация по чл. 188, ал. 1 от ЗДвП. Актът е съставен на 17.08.2022 г. в тримесечния срок по чл. 34, ал. 1 от ЗАНН от установяване на нарушителя. В шестмесечния срок по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН административно-наказващият орган е издал атакуваното наказателно постановление – на 16.11.2022 г. Предвид изложеното правилно РС – Айтос е приел, че са спазени преклузивните срокове на чл. 34 от ЗАНН.

Предвид изложеното, касационният състав намира, че първоинстанционното решение е правилно, и следва да бъде оставено в сила, респективно жалбата е неоснователна и следва да се остави без уважение.

С оглед изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 във вр. с чл. 218 от АПК, във вр. с чл. 63в от ЗАНН, Административен съд - Бургас,

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 79/20.06.2023 г., постановено по АНД № 468/2022 г. по описа на Районен съд Айтос.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

Председател:
Членове: