№ 2
гр. Габрово, 06.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на петнадесети
декември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Росица М. Ненова
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20214210200899 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба от Н. Л. Й., ЕГН: **********, от с. Жълтеш, общ.
Габрово против Наказателно постановление № 299/17.09.2021 година на зам. -
кмета на Община Габрово, с което на основание чл. 22, ал.5 от Закона за
местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/ във вр. с чл.
18, ал.1, т.6 и ал.2 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и
сигурността на територията на Община Габрово му е наложено
административно наказание “Глоба” в размер на 400 /четиристотин/ лева за
нарушение по чл. 15, ал.1, т.8 от същата Наредба.
В жалбата и в съдебно заседание Н.Й. не отрича описаното в
атакуваното Наказателно постановление, като обаче отрича то да е
осъществено на пътното платно, да е създало опасност за останалите
участници в движението или да е нарушило обществения ред. Ето защо моли
за отмяна на наложеното му наказание.
Община Габрово се представлява от юрк. К., която в пледоарията си
намира нарушението и неговия автор в лицето на жалбоподателя за доказани
след законосъобразно развита административна процедура. Констатира и
правилното квалифициране на деянието като осъществено при условията на
повторност. Ето защо моли за потвърждаване на атакувания санкционен акт и
1
присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно
и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата
по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено
следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган, видно от предоставените на зам. – кмета на Община
Габрово правомощия в подобна насока по силата на Заповед №
885/07.05.2020 г. на Кмета на Община Габрово, копие от което е приложено
по делото.
С Наказателно постановление № 123/17.05.2021 г. на зам. - кмета на
Община Габрово, влязло в законна сила на 28.06.2021 г., на Н. Л. Й. било
наложено административно наказание „Глоба” в размер на 200 лева за
извършено нарушение по чл. 15, ал.1, т.8 от Наредба № 3 за опазване на
обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово.
На 14.07.2021 г. около 11:00 ч. жалбоподателят се качил в собствения
си лек автомобил „БМВ 318И” с рег. № СТ 2127 СХ и извършил няколко
демонстративни маневри на км. 33+300 от път ІІІ-552, разположен в с.
Жълтеш, общ. Габрово, изразяващи се в контролирано странично движение с
описване на кръгове около стълб от електропреносната мрежа и уличното
осветление, както и около разположен на пътното платно съд за смет, с
поднасяне на автомобила и приплъзване на гуми, с което се образувало
запрашаване около превозното средство. Тези му действия били възприети от
живущите в непосредствена близост Т.Н. и М.К., като съпругът на последната
- Кольо К., подал сигнал за случилото се в ОД на МВР– Габрово, към който
приложил запис от охранителна камера в района. Ангажираният по случая
служител на сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР – Габрово и настоящ
свидетел М.Г. посетил с. Жълтеш и снел обяснения от очевидците. На
19.08.2021 г. жалбоподателят попълнил в присъствието на свидетеля М.Г.
декларация по чл. 188 от ЗДвП, в която посочил, че около 11:00 ч. на
14.07.2021 г. именно той е управлявал процесния лек автомобил „БМВ 318И”
2
с рег. № СТ 2127 СХ в с. Жълтеш. Въз основа на всички събрани данни, на
20.08.2021 г. М.Г. съставил против Н.Й. в присъствието на своите колеги И.Д.
и З.К. АУАН бл. № 462956 за установеното нарушение по чл. 15, ал.1, т.8 от
Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на
Община Габрово. Впоследствие е издадено и атакуваното Наказателно
постановление, надлежно връчено на санкционираното лице на 01.10.2021 г.,
като на 07.10.2021 г. е депозирана и настоящата жалба срещу него.
Няколко независими един от друг източници установяват по несъмнен
начин вмененото нарушение и неговия автор в лицето на жалбоподателя.
Самият той признава, че около 11:00 ч. на 14.07.2021 г., управлявайки
собствения си лек автомобил „БМВ 318И” с рег. № СТ 2127 СХ, е извършил
контролирано странично движение с описване на кръгове около стълб от
електропреносната мрежа и уличното осветление в с. Жълтеш, както и около
разроложен на пътното платно съд за смет, с поднасяне на превозното
средство и приплъзване на неговите гуми. Тези конкретни действия са били
възприети също така и от свидетелката М.К., която бе разпитана пред съда, а
и са видими на записа, съдържащ се в приобщения по делото като веществено
доказателство диск. Авторството на деяние в лицето на жалбоподателя според
настоящия състав не може да се постави под никакво съмнение с оглед
неговите признания в съдебно заседание и собственоръчно попълнената
декларация по чл. 188 от ЗДвП, като твърдението на свидетелката М.К. в
противна насока явно е плод на субективна нейна грешка.
Неоснователно е и възражението на Н.Й. за липса на обществена
опасност на деянието и на заплаха от настъпване на ПТП. На първо място
заявената от него обосновка за осъществените демонтстративни маневри –
изпробване на гуми, е меко казано абсурдна, тъй като за такова действие има
предвидени различни места и начини. Освен това следва да се отбележи, че
поведението на жалбоподателя в случая явно не е било насочено към
застрашаване сигурността на движението, за да може въобще да се изследва
въпроса имало ли е опасност за възникване на ПТП, а е било
демонстрационна проява спрямо установения ред и сигурността на
територията на Община Габрово чрез използване на МПС. С маневрите си
Н.Й. е засегнал изградените социални порядки, регулирани последством
Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на
Община Габрово. Процесното поведение на жалбоподателя се явява
3
флагрантно несъобразяване с нормите на обществен живот и явен външен
израз на чувство за необвързаност с тях, като поради тази си отличителна
характеристика правилно е квалифицирано като нарушение по чл. 15, ал.1, т.8
от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията
на Община Габрово.
В хода на проведеното административнонаказателно производство не са
допуснати процесуални нарушения, деянието правилно е субсумирано като
„повторно” с оглед наличието и на друго такова, санкционирано посредством
Наказателно постановление № 123/17.05.2021 г. на зам. - кмета на Община
Габрово, влязло в законна сила на 28.06.2021 г. На последно място и
наложеното наказание е именно в двоен на определения с горецитирания
санкционен акт размер, изцяло в синхрон с нормата на чл. 18, ал.2 от Наредба
№ 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община
Габрово. С оглед всичко гореизложено атакуваното Наказателно
постановление подлежи на цялостно потвърждаване.
При този изход на делото и на основание чл. 63, ал.5 от ЗАНН
жалбоподателят дължи заплащане на Община Габрово за осъщественото от
юрк. К. процесуално представителство, което с оглед фактическата и правна
сложност на делото следва да възлиза на законовия минимум от 80 лева.
След влизане в сила на настоящото решение приложеното веществено
доказателство – 1 бр. диск с видеозапис, следва да остане на съхранение по
делото.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА като правилно и законосъобразно Наказателно
постановление № 299/17.09.2021 година на зам. - кмета на Община Габрово, с
което на основание чл. 22, ал.5 от Закона за местното самоуправление и
местната администрация /ЗМСМА/ във вр. с чл. 18, ал.1, т.6 и ал.2 от Наредба
№ 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община
Габрово на Н. Л. Й., ЕГН: **********, от с. Жълтеш, общ. Габрово, е
наложено административно наказание “Глоба” в размер на 400
/четиристотин/ лева за нарушение по чл. 15, ал.1, т.8 от същата Наредба.
4
ОСЪЖДА на основание чл. 63, ал.5 от ЗАНН Н. Л. Й., ЕГН:
**********, от с. Жълтеш, общ. Габрово, да заплати на Община Габрово
направените деловодни разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер
на 80 /осемдесет/ лева.
След влизане в сила на настоящото решение приложеното веществено
доказателство – 1 бр. диск с видеозапис, да остане на съхранение по делото.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
5