Решение по дело №10029/2023 на Административен съд - Велико Търново

Р     Е     Ш     Е     Н    И    Е

 

N 40

 

Гр.Велико Търново 17.03.2023г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

Великотърновският административен съд, ІII-ти касационен състав, в публично заседание на двадесет и четвърти февруари две хиляди двадесет и трета година  в състав:

 

                                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ: Ивелина Янева

                                                                                            ЧЛЕНОВЕ: Георги Чемширов

                                                                                                                  Дианка Дабкова

 

при секретаря М. Н.и с участието на прокурора Иванова като разгледа докладваното от съдията И. Янева к.а.дело № 10029 по описа на Административен съд гр.Велико Търново за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

 

            Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК.

            Предмет на касационното производство е Решение № 520 / 19.12.2022г., постановено по АНД № 1581 по описа на ВТРС за 2022г., с което е отхвърлена жалбата на Ц.Т.Б. срещу Заповед за задържане № 12329зз-26 / 22.11.2022г., издадена от Р.Б.М.на длъжност разузнавач при СБОП – Велико Търново.

Касационното производство е образувано по жалба от Ц.Т.Б., в която се твърди, че решението е постановено в нарушение на процесуалния и материалния закони. Изложени са подробни доводи за допуснати процесуални нарушения при издаването на заповедта, липсата на фактически и правни основания за задържане на лицето и наличие на две заповеди за задържане за един и същи период. Моли се за отмяна на въззивното решение, отмяна на заповедта за задържане и присъждане на разноски.

Ответникът не изразява становище по същество на спора.

Представителят на прокуратурата дава заключение за неоснователност на жалбата и моли за оставяне в сила на решението.

Настоящият състав намира за основателно възражението на касатора за допуснати нарушения на процесуалните правила в хода на производството пред районния съд.

Видно от материалите по делото предмет на оспорване е Заповед за задържане № 12329зз-26 / 22.11.2022г. Тази заповед е издадена от Р.Б.М.на длъжност разузнавач при СБОП – Велико Търново. Задължение на съда е да конституира страните по делото, като АПК предвижда за ответник да бъде конституиран органът, издал оспорения акт. В конкретния случай като ответник е конституирана и призовавана Р.Б.М., а не административния орган, издал заповедта - разузнавач при СБОП – Велико Търново. Видно от списъците на страните, призовките и протоколите по делото като ответник е посочена Р.Б.М., без никъде да се посочва, че именно в качеството си на административен орган – разузнавач при СБОП Велико Търново тя се явява ответник. В производствата по оспорване на административни актове ответник винаги е административния орган, а не физическото лице, изпълняващо тази длъжност към момента на издаването му – например кмет, началник на отдел, Директор на дирекция и др. Като е проведено съдебното производство без да е надлежно конституиран и без участие на надлежния ответник е налице допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, водещо до недопустимост на крайния съдебен акт. Оспореното решение следва да се обезсили и делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на съда от фазата на конституиране на страните.

Въз основа на горното и на основание чл.221, ал. 2, пр. 2 от АПК, съдът

 

Р     Е     Ш     И    :

 

 

ОБЕЗСИЛВА Решение № 520 / 19.12.2022г., постановено по АНД № 1581 по описа на ВТРС за 2022г.,

 

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд Велико Търново при спазване на дадените в мотивите указания.

 

           РЕШЕНИЕТО е окончателно.

 

 

                                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                                          ЧЛЕНОВЕ:1.                   2.