ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
01.06.2020 г.
град Търговище
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД
пети състав
На първи юни година
2020
В закрито заседание в
следния състав:
Председател: Иванка
Иванова
Секретар:
Като разгледа
докладваното от председателя
АД № 60 по описа за
2020 година
Производството е по реда на Глава ХІ на АПК във вр. с
чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ.
Делото е
образувано по исковата молба на П.Ц.П. ЕГН ********** ***, чрез а.. Л.И. ***
със съдебен адрес:***, кантора № 1 против ОД на МВР – Търговище с адрес: гр.
Търговище, ул. „Спиридон Грамадов“ № 36, представлявана от директора Николай
Ненков И Районна прокуратура – Търговище с адрес: гр. Търговище, ул.
„Славейков“ 49 за причинени неимуществени вреди в размер на 7 000 лв., от
действия и бездействия на длъжностни лица по повод на адм. дейност и образувано
ДП, прекратено поради липсата на доказателства за извършено престъпление ведно
със законната лихва върху сумата от 17.05.2019 г. до окончателното изплащане на
сумата И за причинени имуществени вреди в размер на 3 520, 09 лв. от прекратено
трудово правоотношение на ищеца, в следствие на действията на ответниците, с
които е отнето СУМПС за срока от прекратяване на трудовия договор на ищеца - 11.06.2019 г. до датата на връщане на СУМПС –
18.12.2019 г. вкл., ведно със законната лихва върху сумата от датата на
задържането - 17.05.2019 г. до
окончателното изплащане на сумата.
В срока за
писмен отговор вторият ответник изразява становище, че по правилата на местната
подсъдност делото следва да бъде разгледано от РС – Търговище и ответник следва да бъде Прокуратурата на Р.България.
Отделно от това е недопустимо исковете да бъдат предявени солидарно против
Прокуратурата и МВР.
Първият
ответник изразява становище, че исковата молба е недопустима, тъй като
принудителното задържане не е административна дейност и делото е подсъдно на РС
– Търговище.
Настоящият
съдебен състав след като съобрази разпоредбите на чл. 1
и чл.
2 ЗОДОВ и данните по делото, приема, че компетентен да прецени
допустимостта и да разгледа исковата молба на П. Цветков П., с посочена цена на
иска 7 000 лв. по повод на образувано НП съобразно правилата на местната и
родовата подсъдност е Районен съд – Търговище.
Съгласно чл.
1, ал. 1 от ЗОДОВ държавата и общините отговарят за вредите, причинени на
граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или
бездействия на техни органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение на
административна дейност. На административните съдилища са подведомствени всички
дела по искания за обезщетения за вреди от незаконосъобразни актове, действия и
бездействия на административни органи и длъжностни лица – чл.
128, ал. 1, т. 5 АПК.
За квалификацията на предявения иск
са от значение твърденията, с които ищецът обосновава възникването на спорното
право и искането, което формулира. В случая според изложеното от ищеца
основание в исковата молба, въз основа на което претендира обезщетение за причинени
вреди, то касае действия на разследващ орган по смисъла на чл.
52, ал. 1, т. 2 от НПК, извършени в хода на образувано наказателно
производство /ДП № 329 от 2019 г. по описа на РУ – Търговище/. При твърдение за
отговорност на държавата за причинени вреди, произтичащи от дейност на
полицейски служители, действащ в качеството си на разследващ орган, не може да
се приеме, че е налице хипотезата на чл.
1, ал. 2 от ЗОДОВ, тъй като случаят не касае иск за обезщетение за вреди,
произтичащи от незаконосъобразни актове, действия и бездействия на органи и
длъжностни лица при или по повод изпълнение на административна дейност.
Исковата претенция следва да бъде квалифицирана като такава по чл. 2, ал. 1, т. 1 от ЗОДОВ, съгласно
която разпоредба държавата отговаря за вредите, причинени на граждани от
разследващите органи, прокуратурата или съда, като по аргумент от чл.
2, ал. 3 във вр. с ал.
1, т. 1 от ЗОДОВ, приложимият процесуален ред за разглеждане и произнасяне
по допустимостта и основателността на предявения иск, е този по ГПК, т. е. от
общия съд. С оглед разпоредбата на чл. 7 от ЗОДОВ, мястото на увреждането (гр. Търговище), регистрирания настоящ адрес ***
и цената на иска, делото е подсъдно на Районен съд – Търговище.
С оглед на изложеното съдът намира,
че образуваното съдебно производство по адм. дело № 60/ 2020 г. по описа на Административен
съд гр. Търговище следва да бъде прекратено, а делото изпратено на Районен съд
– Търговище, по подсъдност.
Водим от тези съображения и на
основание чл.
135, ал. 2 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.
дело № 60/ 2020 г. по описа на Административен съд гр. Търговище.
ИЗПРАЩА ПО ПОДСЪДНОСТ делото на
Районен съд – Търговище.
Определението не подлежи на
обжалване.
Препис от определението да се изпрати
на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: