Р Е Ш
Е Н И Е № 742
В ИМЕТО НА НАРОДА
27.04.2020 г. гр.
Пловдив
ПЛОВДИВСКИ РАЙОНЕН СЪД
VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На двадесети февруари две хиляди и двадесета година
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МЕТОДИ АНТОНОВ
Секретар: Милена Георгиева
Като разглежда докладваното от съдията
АНД № 7001 по
описа за 2019 година
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление № 1109 от 12.08.2019 г. издадено от инж. И.Т. на длъжност кмет на Община Пловдив, с което
на дружеството-жалбоподател „РЪНУЕЙ“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес
на управление: гр.Пловдив, ул. Нов живот №
4, ет.6, ап. 15, представлявано от М.В.Г. за нарушение на чл.11, ал.4 от Наредба на Общински съвет „Пловдив“ за осигуряване
на обществения ред, приложение №1 към Решение № 198, взето с Протокол №
10/28.05.2009г., изм. и доп. С Решение № 480, взето с протокол 21/18.12.2018 г.
на заседание на Общински съвет гр.Пловдив и на основание чл.32, ал.1 от Наредба
за осигуряване на обществения ред, е наложена ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 5
000 /пет хиляди/ лева.
Решението подлежи на обжалване пред Пловдивски
административен съд по реда на АПК в 14-дневен срок от съобщението до страните,
че същото е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
М О Т
И В И:
Производството е по реда на чл.59 и сл.
от ЗАНН.
Обжалвано е
Наказателно постановление № 1019/12.08.2019 г.,
издадено от инж. И.Т. на длъжност Кмет на
Община Пловдив, с което на дружеството
- жалбоподател „РЪНУЕЙ“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на
управление: гр.Пловдив, ул. Нов живот № 4,
ет.6, ап. 15, представлявано от М.В.Г. за
нарушение на чл.11, ал.4 от
Наредба на Общински съвет Пловдив за осигуряване на обществения ред, приложение
№1 към Решение № 198, взето с Протокол № 10/28.05.2009г., изм. и доп. С Решение
№ 480, взето с протокол 21/18.12.2018 г. на заседание на Общински съвет
гр.Пловдив и на основание чл.32, ал.1 от Наредба за осигуряване на обществения
ред, е наложена ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 5 000 /пет хиляди/ лева.
Представляващия
дружеството – жалбоподател М.В. лично и с упълномощения си защитник адв. И.Ж. –
П. се явяват в съдебно заседание и молят да бъде уважена жалбата, а
наказателното постановление да се отмени като неправилно и незаконосъобразно.
Административнонаказващият орган – ОБЩИНА ПЛОВДИВ, редовно
призована се представлява от юриск. К.. Моли да се потвърди обжалваното
наказателно постановление.
Пловдивският районен съд – VІІ н.с., като прецени събраните
доказателства по отделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в срок, допустима е и разгледана по
същество, същата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
На 20.07.2019г. от актосъставителя В.К. – на длъжност *** към
Пловдивски общински инспекторат е съставен акт за установяване на
административно нарушение против „Рънуей“ ЕООД, собственик на магазин „Нонстоп“
на ул. Васил Левски срещу № 78, за това, че при извършена проверка на 20.07.2019г.
в 01:00 часа в обекта не са приключили всички дейности по обслужване,
почистване и зареждане – магазинът е в работен режим, касовия апарат не е
приключен и се обслужват клиенти – нарушение на чл.11, ал.4 от Наредбата на ОбС
Пловдив за осигуряване на обществения
ред.
Въз основа на така съставения акт е
издадено и обжалваното наказателно постановление.
Разпитан в съдебно заседание, актосъставителят К. поддържа
констатираните в АУАН обстоятелства и в свободен разказ излага фактическата
обстановка по нарушението. Твърди, че по получен сигнал за нарушаване на
обществения ред е извършена проверка с констативен протокол от 20.07.2019 г. На
място след съобразяване с представените от продавачът-консултант Петков на
жалбоподателя документи, е установено че обекта не разполага с документи за
удължено работно време и не следва да рабити след 00:00 часа. Обектът е
разполагал с разрешение за удължено работно време до 10.10.2018 година. По
делото е разпитан и свидетелят по акта Б.Т., който е участвал в проверката.
Същият заявява, че обектът е бил в работен режим и е обслужвал клиенти.
Съдът
кредитира изцяло показанията на актосъставителя и свидетеля по акта, тъй като
те кореспондират със събраните по делото писмени доказателства. От показанията
им се установява, че действително фактическата обстановка е такава, каквато е
описана в АУАН.
След като разгледа всички представени по
делото писмени и гласни доказателства, съдът счита, че направените от
жалбоподателя възражения са неоснователни по следните съображения:
Наказателното постановление е издадено от
компетентен орган в кръга на неговата компетентност, в предвидената от закона
форма, при спазване на материално правните и процесуалните разпоредби и е
съобразено с целта на закона.
От
материална страна съдът намира, че от събраните по делото доказателства е
установено по безспорен начин, че дружеството- жалбоподател е осъществил
нарушение на чл.11, ал.4 от Наредба на ОбС Пловдив за осигуряване
на обществения ред.
При
определяне на размера на наказанието наказващият орган е изпълнил изискванията
на чл.27 ал.1-3 от ЗАНН, като правилно е
наложил имуществена санкция в минималния размер от 5000 /пет хиляди/
лева, с която според настоящата съдебна
инстанция в най- пълна степен биха се постигнали целите на наказание съобразно
изискванията на чл.12 от ЗАНН, за поправяне и превъзпитаване на нарушителя, както
ще възпрепятства възможността и в бъдеще да извършва други противообществени
прояви, и ще въздейства предупредително
и върху останалите членове на обществото.
Правилно наказващият орган не е приложил
разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, тъй като не би могло да се приеме, че е налице
маловажен случай на извършеното нарушение. За този си извод съдът взема
предвид, факта, установен по делото, че последното разрешително за удължено
работно време, ползвано от жалбоподателя с № 04-0612/11.10.2017 г. е изтекло на
10.10.2018 г. Няма данни нарушителя да е преустановявал
работа през периода до датата на проверката – 20.07.2019 г. При тази
фактология, според съда дружеството–жалбоподател не би могло да се ползва от
факта, че е подало искане за издаване на ново разрешително на 16.07.2019 г.,
тоест преди датата на проверката.
При
извършената служебната
проверка съдът не
констатира допуснати в
хода на административнонаказателното производство
съществени нарушения на
процесуалните правила, които
да налагат отмяна
на наказателното постановление.
С оглед на гореизложеното, наказателното постановление ще
следва да се потвърди като правилно и законосъобразно.
Мотивиран от гореизложеното, Пловдивски районен съд
– VІІ наказателен състав, постанови решението си.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!
ТС