Р Е Ш Е Н И Е
Гр. Карлово, 30.11.2020 година
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
К. Р. С., втори наказателен състав в публично съдебно
заседание на пети ноември две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Анна Донкова- Кутрова
с
участието на секретаря Красимира Божакова, като разгледа НАХД № 475 по описа на
К. р. с. за 2020 година, докладвано от съдията, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по реда на глава ІІІ,
раздел V от ЗАНН.
С наказателно постановление № 36-0000333/03.07.2020 г.
на Началник ОО„АА“ – гр. П., на основание чл. 93в ал. 17 т. 3 от ЗАвП, на Х.Р.Н., ЕГН **********
***, е наложено административно наказание глоба в
размер на 1500.00 лв. за нарушение на чл. 36, §2, т."ii" от Регламент
/ЕС/ 165/2014.
Недоволно от наказателното
постановление е останало наказаното лице и е депозирало жалба срещу него пред съда
в законоустановения 7-дневен срок. В жалбата се сочи, че наказателното
постановление е неправилно и незаконосъобразно. Оспорва извършване на
нарушението и компетентността на наказващия
орган. Твърди, че причината да не бъдат представени разпечатки е поставяне на ролката
на тахографа обратно, сочи неяснота при описание на нарушението, основания за
приложението на чл. 28 от ЗАНН. Моли наказателното постановление да бъде
отменено. В съдебно заседание поддържа жалбата.
Ответната по жалбата страна – ОО „АА“ – гр. П., редовно призовани, не
изпращат представител.
Жалбата е подадена в срок, срещу
подлежащ на съдебен контрол акт, поради което и допустима.
Разгледана от съда е основателна.
Като обсъди събраните по делото
доказателства – показанията на актосъставителя К.К., писмените доказателства – заповед
№ 1320/10.08.2020г., АУАН № 274852/18.06.2020г., известие за доставяне, пътен
лист, маршрутно разписание, възражение, извлечение от тахограф, заповед №
РД-08-30/24.01.2020г. съдът намира за установено следното:
На 17.06.2020г. около 11.40ч. от служители на ОО „АА“
– гр. П., сред които свидетеля К., била извършена проверка на автобус Т. С.,
категория М3, с рег. № ********, собственост на „Х. Б.“ АД, извършващ превоз на
пътници по редовна автобусна линия от гр. К. до гр. П., със заверено копие на
лиценз № ********* на ЕО, маршрутно разписание № 040201 и пътен лист №
99142/17.06.2020г., който бил на автоспирка П.. Автобусът бил снабден с
дигитален тахограф марка С. ВДО. При поискване водачът, жалбоподателят Н., не
представил на свидетеля К. разпечатките, направени през текущия ден и за
предходните 28 дни, като обяснил, че не знае как да работи с устройството,
което наложило свидетелят К. да направи два опита да извади същите, но не
успял, тъй като разпечатващото устройство не работело правилно- от него
излизала празна лента, въпреки, че свидетелят проверил и се уверил, че лентата
била поставена правилно.
Възоснова на констатираното при проверката
актосъставителят К. съставил АУАН срещу жалбоподателя за извършено нарушение на
чл. 36, §2, т. „ii“ от Регламент /ЕС/ 165/2014, за това, че на 17.06.2020 г. около 11:40 ч. в гр. К., ул.
„В. К.“, автоспирка „П.“, като водач на автобус Т. С. от категория M3, с peг. №
*******, собственост на „Х. Б.“ АД, ЕИК *************, извършва превоз на
пътници по редовна автобусна линия от гр. К. до гр. П., със заверено копие на
лиценз № ********* на ЕО, маршрутно разписание № 040201 към договор № 40/30.04.2018
г. и пътен лист № 99142/17.06.2020 г., като извършва следното нарушение: 1. При
извършване на обществен превоз на пътници по редовна автобусна линия, с дължина
на линията над 50 км, водачът на автобуса, оборудван с дигитален тахограф марка
S. VDO серия № **********, не представя всички ръчни записи и разпечатки,
направени през текущия ден и предходните 28 дни, съгласно изискванията на
Регламент (ЕО) № 561/2006 г.
Така съставеният АУАН бил подписан от нарушителя,
който получил препис от него. Не отбелязал възражения, но отразил, че ще
направи допълнително такива.
Възоснова на така съставения АУАН от оправомощено
длъжностно лице било издадено атакуваното наказателно постановление, като
същото било връчено на жалбоподателя на 14.07.2020 г., а жалбата срещу него-
депозирана на 20.07.2020 г.
При постановяване на решението съдът ползва събраните
по делото писмени и гласни доказателства. Актосъставителят дава правдиви
показания за фактите, които си спомня. Същите съответстват и на писмените
доказателства, приобщени по делото и съдът ги кредитира.
При така установените факти, от правна страна се прие
следното:
На датата на проверката жалбоподателят, бидейки водач
на автобус, извършващ обществен превоз на пътници по редовна автобусна линия с дължина над
50км., не е представил при поискване на контролните органи разпечатки от
дигиталния тахограф, с който е бил оборудван автобуса, за текущия ден и за
предходните 28 дни. Не е спорно по делото, както се установява от постъпилото
по делото становище от въззиваемата страна и от представените с възражение
срещу АУАН от жалбоподателя доказателства, че на 22.06.2020г. Н. е представил на
вниманието на наказващия орган справка от дигиталната карта на тахографа без
непълноти и пропуски за процесния период. Установено по делото е и че исканите
му разпечатки не са могли да бъдат представени по време на проверката поради
технически причини, при стартиране на операцията по изваждане на същите два
поредни пъти от устройството е излизала празна лента, като според свидетеля К.
лентата е била поставена правилно в апарата. При това положение, след като непредставянето
на исканите разпечатки се дължи на технически проблем на тахографа, повреда,
неправилно жалбоподателят е наказан на основание чл. 93в ал. 17 т. 3 от ЗАвП,
предвиждащ санкция за водач, който при проверка от контролните органи не
представи документите, които са регистрирали времето на управление,
прекъсванията и почивките му през текущия ден, и тези от предходните 28
календарни дни: ръчни записи и разпечатки. При установените по делото факти за технически
проблем на устройството, невъзможност да се изготвят разпечатки на наличната в
него информация, относимата санкционна разпоредба е тази на чл. 93в ал. 1 от ЗАвП, касаеща управление
на моторно превозно средство, оборудвано с тахограф, който не функционира
съгласно изискванията, определени в Регламент (ЕС) № 165/2014., предвид, че
според чл. 36 от същия водачът следва да е в състояние да представи във всеки
момент на проверка от оправомощен за това служител данните за управлението на
превозно средство за текущия и предходните 28 дни, удостоверени чрез разпечатка
от съответния тахограф, или чрез ръчен запис от нея, което включва и
техническата възможност да може да се направи това. Същата урежда и различен размер на наказанието (500 лв.) от наложената
санкция – административно наказание глоба в размер на 1500 лв.
Поради изложените съображения, наказателното
постановление следва да бъде отменено.
По делото не са претендирани и не са сторени разноски
от страните.
Мотивиран от горното К. Р. С.
Р Е Ш И
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
36-0000333/03.07.2020 г. на Началник ОО„АА“ – гр. П., с което на основание чл.
93в ал. 17 т. 3 от ЗАвП, на Х.Р.Н., ЕГН ********** ***, е наложено административно наказание глоба в
размер на 1500.00 лв. за нарушение на чл. 36, §2, т."ii" от Регламент
/ЕС/ 165/2014.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред А. с. – П. в
14-дневен срок от съобщаването му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
Ц.Ч.