Р Е Ш Е Н И Е
Казанлък, 06.12.2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Казанлъшкият районен съд гражданска колегия в открито
съдебно заседание на пети ноември две хиляди и деветнадесета година в състав
Председател : КЕТИ КОСЕВА
При участието на секретаря Г.Гилева като разгледа
докладваното от съдия Косева гр. дело № 1078/2019
година за да се произнесе взе предвид следното:
Предявен е положителен установителен иск с правно
основание чл.422 във връзка с чл.415 ГПК.
Ищецът „Е.Б.Е.“ ЕАД, ЕИК *******претендира съдът да
признае за установено, че ответникът Л.М.Т. му дължи сумите 175,66 лв.,
представляващи стойността на допълнително начислена електрическа енергия за
периода 12.01.2015 г. - 19.03.2015 г., за което е издадена фактура №
**********/04.01.2016 г. и 52,08 лв., представляващи стойността на законната
лихва за забава за периода 15.01.2016 г. - 16.12.2018 г., както и законна лихва
върху горепосочената главница от 175,66
лв., от датата на подаване на заявлението за издаване на заповед за изпълнение
в съда - 17.12.2018 г. до окончателното изплащане на задължението.
Претендира да му бъдат присъдени направените по делото
съдебни разноски – държавна такса и юрисконсултско възнаграждение, както и
направените по ч.гр.д. №3288/2018 год. по описа на РС-Казанлък разноски в
размер на 75лв.
Твърди, че на 17.12.2018 г. подал заявление за
издаване на заповед за изпълнение по реда на чл. 410 ГПК пред РС - Казанлък за
вземанията си към Л.М.Т., в размер общо на 227,74 лв. въз основа, на което е
образувано ч.гр.д. № 3288/2018 г. по описа на РС-Казанлък и е издадена заповед
за изпълнение, срещу която ответникът е подал възражение в срок.
Твърди, че „Е.Б.Е. ЕАД“, в качеството си на краен
снабдител, съгласно разпоредбата на чл. 98а от ЗЕ, продава електрическа енергия
на клиентите си при публично известни общи условия, които през процесния период
са Общите условия на договорите за продажба на електрическа енергия на „Е.Б.Е.“
ЕАД, одобрени с решение на ДКЕВР № ОУ-013/10.05.2008 г. и влезли в сила на
27.06.2008 г. на осн. чл. 35, ал. 1 от ОУ. Общите условия са публикувани на
сайта на дружеството. Съгласно чл. 16 от ЗЗД и чл. 104а от Закона за
енергетиката, те са задължителни за ползвателите на предоставените услуги и
влизат в сила за клиентите, без да е необходимо изричното им писмено приемане.
По силата на чл. 7, т. 1 и чл. 4 от ОУ поел задължение
да снабдява с електрическа енергия обект на ответника с ИТН ******, находящ се в ******. На името на Л.М.Т. е открит клиентски
номер *******. На 19.03.2015 г. служители на „Е.Б.Е." ЕАД, наричащо се сега
„Електроразпределение - ЮГ" ЕАД, извършили проверка на обект на ответника,
находящ се в ****** с ИТН ******. За извършената
проверка е съставен Констативен протокол № 187712 от 19.03.2015г. При проверката
е установено, че броячът не се върти спрямо оборотите на диска. Проверката е
извършена при спазване на правилата на чл. 37 и чл. 63 от Общите условия.
Електромерът е подменен за извършване на метрологична проверка като е поставен
в платнена безшевна пломбирана торба съгласно чл. 47, ал.5 ПИКЕЕ и предоставен
за извършване на метрологична експертиза, за която е съставен Констативен
протокол № 1584/04.12.2015г. на БИМ. При извършената проверка е установено, че
електромерът не съответства на метрологичните и технически изискания,
осъществяван е достъп до вътрешността на електромера - изрязани са част от
зъбите на второ зъбно колело на броителния механизъм, водещо до промяна на
метрологичните характеристики на електромера. В резултат на тази манипулация
електромерът отчита по-малко от консумираната електроенергия с минус 70%. В
следствие на установеното от БИМ, посоченото количество консумирана
електроенергия е било измерено, съответно не е било заплатено.
На основание установената манипулация и чл. 83, ал. 1,
т. 6 от ЗЕ, във вр. с чл. 48 и чл. 51, ал.1 от Правилата за измерване на
количеството електрическа енергия, приети от ДЕКВР, във вр. с чл. 54, ал. 2, от
общите условия на разпределителното дружество е издадена фактура №
**********/04.01.2016 г. на стойност 175,66 лв. с падеж 14.01.2016 г. На
клиента са начислени допълнително 2152 кВт/ч за период от 66 дни 12.01.2015 г.
- 19.03.2015 г., съгласно представената справка за коригиране сметката за
електроенергия.
Твърди, че едностранната корекция не е извършена по
реда на Общите условия на ищцовото дружество, а въз основа на разпоредбите на
раздел IX от Правилата за измерване на количеството електрическа енергия. В чл.
45, ал. 1 от ПИКЕЕ, изрично е предвидена възможността, когато при проверка на
СТИ се установи грешка над допустимата, неправилно и неточно измерване или
неизмерване и не е било известно кога се е появила установената грешка,
количеството ел. енергия се определя съгласно процедурата в раздел IX от същите
правила.
Поради забава в заплащане на горепосочената фактура
заявява, че ответникът дължи законната лихва в общ размер от 52,08 лв. за
периода 15.01.2016 г. - 16.12.2018 г. Законна лихва за забава се дължи за
период от датата на падежа на фактурата до датата на образуване на настоящото
производство. Срокът за плащане на фактурата е посочен в същата.
Ответникът Л.М.Т., чрез назначения му особен
представител адв. М.Д. моли съда да отхвърли предявените срещу него искове за
175.66 лв. за допълнително начислена ел. енергия за периода 12.01.2015 г. до
19.03.2015 г. и лихва в размер на 52.08 лв. за периода от 15.01.2016 г.
16.12.2018 г., както и законната лихва за забава за периода от 17.12.2018 г. до
окончателно изплащане на задължението.
Твърди, че не може да установи какъв е начина на
определяне на допълнително начислената електроенергия и периода, за който
същата е начислена. Извършената едностранна корекция на сметки почива на
предположение за ползване на ел. енергия от негова страна. Приетите Правила за
измерване на количествата на ел. енергия точно това регламентират по законов
ред и чрез едностранен акт, който засяга интересите на потребителите на ел.
енергия.
По отношение на състоянието на поставения електромер
/СТИ/ отчитащ електроенергията на процесния обект, счита, че отговорността е на
ищеца, а не на потребителите на електроенергия. Съставеният констативен
протокол №187712 от 19.03.2015 г. за техническа проверка и подмяна на средства
за търговско измерване за електромер № 3153139, който е демонтиран от обект -
жилище, находящо се в гр. ******и е предаден за експертизна проверка в
Български институт по метрология, не отговаря на изискванията на чл. 47 от
Правилата за измерване на количествата на ел. енергия. Същият е подписан от
двама свидетели, за който не може да се установи дали са служители на
ответника. Не е уведомен за проверката. Количеството отчетена ел. енергия не е
надлежно удостоверено по начините и реда установен с ПИКЕЕ.
Дори да се приеме за категорично доказано, че
електромерът е манипулиран, т.е. върху него е въздействано неправомерно, по
делото не се твърди, а и не се установява ответникът да е автор на
манипулацията. Не се доказа виновно поведение на ответника.
Независимо, че с измененията на Закона за енергетиката
се предвижда възможност да бъдат извършени корекции на сметки на потребителите
в случай на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена ел. енергия (чл. 98а
ал.2. т.6 зр. чл. 83, ал.1. т.6 от ЗЕ). при спазване на приетите от ДКЕВР на
14.10.2013 г. ПИКЕЕ (чл. 83. ал.2 от ЗЕ), тази законова възможност за корекция
на сметка за ел.енергия за изминал период обаче не означава автоматично
начисляване на суми за неточно измерена ел.енергия, а само и единствено след
надлежно доказване на всички предпоставки за ангажиране отговорността на
клиента-потребител, регламентирани в чл. 48, ал. 1, чл. 47 и чл. 45 ПИКЕЕ. вкл.
след установяване по несъмнен начин, че грешката в отчитането на ел.енергията,
неправилно/неточното й измерване или неизмерване се дължат на виновното
поведение на клиента съгласно чл. 82 от ЗЗД, уреждащ отговорност за вреди
вследствие на неизпълнение на договорни задължения.
Съгласно Директива на ЕС 212/27 ЕС в чл. 10 ал.1 и 2 е
предвидено, че информацията на фактурираното трябва да се базира само на
действителното потребление, а в случай се касае за прогнозно установяване на
ел. енергия. ЕВН не е доказал, че е доставил тази ел. енергия на клиента.
От събраните по делото доказателства преценени по
отделно и в съвкупност съдът намира за установено следното:
Въз основа на подадено на 17.12.2018 год. заявление е
образувано ч.гр.д. №3288/2018год. по описа на РС-Казанлък, по което със Заповед
№1986/21.12.2018 г. за незабавно изпълнение на парично задължение е разпоредено Л.М.Т.,
ЕГН: ********** с адрес: *** да заплати на „Е.Б.Е.” ЕАД, ЕИК *******със
седалище и адрес на управление:***, представлявано от М.М.М.
- Д.и Ж.П.С.– изпълнителни директори, с пълномощник юриск. К. А., сумата 175,66 лева (сто седемдесет и пет лева и 66
ст.) главница; 52,08 лева обезщетение за
забавено плащане на главницата за периода от 15.01.2016 г. до 16.12.2018 г.;
законната лихва върху главницата, считано от 17.12.2018 г. до изплащането й; 75,00 лева разноски по
производството, от които 25,00 лева (двадесет и пет лева и 00 ст.) държавна
такса и 50,00 лева юрисконсултско възнаграждение за ел. енергия, доставена за
периода от 12.01.2015 г. до 19.03.2015 г. по партида с клиентски № *******, с
обект на потребление гр. ******, ИТН ******.
Издадената заповед е връчена на Л.М.Т. при условията
на чл.47, ал.5 ГПК поради което и на основание чл.415 ГПК на заявителя е даден
срок да предяви вземането си по исков ред.
Исковата молба, подадена на 05.04.2019год.
Ищецът представя с исковата молба констативен протокол
за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване № 187712/19.03.2015
г., фактура № **********/04.01.2016г. , справка за коригиране на сметката за
електроенергия от 17.12.2015 г. и Констативен протокол за метрологична
експертиза на средство за измерване № 1584/04.12.2015 г. на БИМ,
удостоверяващи, че на 19.03.2015 год. служители на „Е. Е.“ ЕАД са демонтирали и
предали за експертизна проверка в БИМ електромер № ***** от измервателна точка №
****** в гр. ***** на клиент с клиентски № *******. Документите не носят
подписа на ответника или негов представител, не се твърди, че тези документи са
станали достояние на ответника, не се представят доказателства, че същите са
били връчени на ответника или, че са му били изпратени от ищеца.
Демонтирането на електромера е извършено в отсъствието
на клиент. Експертизната проверка установила, че електромерът е манипулиран и
отчита със 70 % по-малко от консумираната ел. енергия следствие на което същият
процент ползвана от него ел. енергия е неизмерена, съответно незаплатена. На осн.
чл.48 и чл.51, ал.1 от ПИКЕЕ ищецът извършил коригирана на сметката на
ответника за периода 12.01.2015год. – 19.03.2016 год., т.е. за 66 дни и начислил
допълнително 2152 кВт/ч ел. енергия на
стойност 175,66 лв.
С фактура № **********/04.01.2016 г. ищецът задължил
ответника за 175,66 лв., представляващи стойността на 2152 кВт/ч ел. енергия за
периода 12.01.2015 год. – 19.03.2016 год. за електромер № 3153139 с място на
потребление обект в гр. **** с ИТН ******. Във фактурата е посочен падеж на
задължението 14.01.2016 год.
Ищецът представя препис-извлечение от сметка на
клиента, от който препис е видно, че за периода 15.01.2016 год. – 16.12.2018
год. по сметката на ответника са начислени 52,08 лв. лихва.
Видно от заключението на съдебно-счетоводната
експертиза, счетоводната дейност в ищцовото дружество е редовно осъществявана и
в съответствие със ЗС, ЗЕ и приложимите счетоводни стандарти. Фактура №
**********/04.01.2016 г. е отразена в дневник продажби за данъчен период м.
януари 2016 г. Посочената във фактурата цена за консумирана ел. енергия и
достъп до мрежата е пресметната по правилата на ПИКЕЕ и Решение на ДКЕВР
Ц-16/01.10.2014 г.
Видно то заключението на съдебно-техническата
експертиза, електромер № 3153139 е отварян и манипулиран-изрязани са част от
зъбите на второто зъбно колело на броителния механизъм, в резултат на което
електромерът отчита със 70 % по-малко от консумираната електроенергия по двете
тарифи. Електромерът не съответства на техническите и метрологичните изисквания
и не отчита реално консумираната ел. енергия, състоянието му съставлява
неизмерване на консумираната ел. енергия. Датата 12.01.2015 год. е датата
следваща датата на последното регулярно отчитане на електромера, след която
дата същият е започнал да отчита със 70 % по-малко. След преизчисляване на
отчетеното количество ел. енергия размерът на неотчетената ел. енергия е 1429
кВт/ч по дневна тарифа и 723 кВт/ч по нощна тарифа или общо 2152 кВт/ч неизмерена
ел. енергия. Методът за изчисляване на неотчетената ел. енергия и методиката за
остойностяването ѝ в конкретния случай са приложени в съответствие с чл.
48, ал. 1, т. 1А и чл. 51, ал.1 от ПИКЕЕ приети 2013 г.
От така приетите за установени факти и обстоятелства,
съдът прави следните изводи:
Предявеният установителен иск е неоснователен и следва
да бъде отхвърлен.
Ищецът не разполага с правото да коригира сметката на ответника за минало
време тъй като не е осъществил фактическият състав, пораждащ правото на крайния
снабдител да коригира сметката на клиент при доказано неточно отчитане на
потребената ел. енергия.
Ищецът не е изпълнил задълженията си по чл. 98, ал.2,
т.6 ЗЕ да издаде и публикува нови Общи условия, чието съдържание да отговаря на
изискванията в посочената норма, доколкото в заварените Общи условия липсва
уреден ред за уведомяване на клиента, при наличие на основание за корекция на
сметка. По въпроса за правото на доставчика на електрическа енергия едностранно
да коригира сметките на потребителите в периода след влизане в сила на
промените на чл. 98а, ал.2, т.6 и чл.
83, ал.1, т.6 ЗЕ и приемането на ПИКЕЕ, обн. ДВ, бр.98 от 12.11.2013 г., при
условие, че корекцията се извършва при действието на заварените Общи условия, е
налице задължителна съдебна практика. Съгласно задължителните разяснения,
дадени с решение № 111/17.07.2015 г. по т. д. № 1650/2014 г. и решение № 173 от
16.12.2015 г. по т. д. № 3262/2014 г. на ВКС, ТК, ІІ ТО, постановени по реда на
чл. 290 ГПК, със ЗИД ЗЕ ДВ бр.54/2012 г., в сила от 17.07.2012 г., е въведено
законово основание крайният снабдител да коригира сметката на клиент при
доказано неточно отчитане на потребената ел. енергия, ако е изпълнил
задълженията си по чл. 98, ал.2, т.6 и по чл. 83, ал., т.6 ЗЕ, т. е. само при
предвиждане в Общите условия на договорите на ред за уведомяване на клиента, че
има основание за корекция и при налични правила за измерване на количеството
електрическа енергия, регламентиращи принципите на измерване, начините и
местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване, включително за
установяване на случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена
електрическа енергия и за извършване на корекция на сметките за предоставена
електроенергия. Законодателят е вменил изрично в задължение на
електроразпределителното дружество да създаде посочените правила със
съответното съдържание на новата законова уредба, както съответно и Общи
условия на договорите с крайния потребител на електрическа енергия, предвиждащи
ред за уведомяване на клиента при наличие на основание за корекция.
Параграф 199, ал.2 ПЗР на ЗИД ЗЕ
предвижда до приемането на подзаконови нормативни актове и общи административни
актове по приложението на новата уредба или до привеждането им в съответствие с
нея, да се прилагат действащите, доколкото не противоречат на закона. Общите
условия на договорите за продажба на електрическа енергия на ответното
дружество не съставляват подзаконов нормативен акт или общ административен акт,
поради което посоченият параграф 199, ал.2 ПЗР ЗИД ЗЕ не намира приложение по
отношение на тях. С изменението на чл. 98а ЗЕ в сила от 17.07.2012 г. е
предвидено в съдържанието на Общите условия да се включи и задължително
уреждане на реда за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметки,
съгласно чл. 83, ал.1, т.6 ЗЕ. Такова
изискване не е предвидено в предходните редакции на ЗЕ, както и за заварените
от новата уредба Общи условия на ответника. В чл. 28, ал.2 от действащите Общи
условия на последния е предвидено задължение на последния за уведомяване, но не
и реда за това. Ето защо и с оглед задължителните разяснения, дадени с
горепосочената съдебна практика, следва да се приеме, че не е осъществен
фактическият състав, пораждащ правото на крайния снабдител да коригира сметката
на клиент при доказано неточно или непълно отчитане на потребената ел. енергия,
тъй като снабдителят не е изпълнил задълженията си по чл. 98, ал. 2, т. 6 ЗЕ да
издаде и публикува нови Общи условия, чието съдържание да отговаря на
изискванията в посочената норма, доколкото в заварените Общи условия липсва
уреден ред за уведомяване на клиента, при наличие на основание за корекция.
В противоречие с изискването за добросъвестност по
смисъла на чл. 143, т.6 и т.18 ЗЗП клаузата на чл. 54, ал.2 от Общите условия,
даваща възможност на електроразпределителното дружество да извършва едностранна
корекция на сметките за електрическа енергия за минал период, без да държи
сметка за конкретно потребеното количество енергия за точно определен период от
време, както и за това доколко неправилното отчитане се дължи на виновно
поведение на потребителя, е неравноправна, тъй като позволява на доставчика да
получи цена за недоставена от него и неизползвана от потребителя електрическа
енергия и че въпросната клауза поставя страните по договора в неравностойно
положение, като дава възможност за санкциониране на потребителя, без наличие на
негово виновно поведение /неправомерно въздействие върху средството за
измерване на електрическа енергия/, което пък е в пряко противоречие с нормата на
чл. 82 ЗЗД, уреждаща пределите на отговорността за неизпълнение на договорно
задължение, която отговорност е винаги виновна в резултат на което с решение № 1259 от 1.07.2014 г. постановено
по гр. д. № 3628/2013 г. по описа на ОС – Пловдив, потвърдено с Решение № 86 от 17.08.2015 г. на ВКС по т. д.
№ 616/2015 г., II т. о., ТК, съдът е
прогласил нищожността на чл. 54, ал.2 и чл. 43, ал.4 от ОУ на договорите
за пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа на "Е.Б.Е."
ЕАД /одобрени от ДКЕВР с решение №ОУ-014/10.05.2008 г./., осъдил е "Е.Б.Е."
ЕАД, ЕИК ********* да преустанови нарушението на колективните интереси на
потребителите, като отстрани неравноправните клаузи на чл. 54, ал.2 и чл. 43,
ал.4 от съдържанието на Общите условия на договорите за пренос на електрическа
енергия през електроразпределителната мрежа на "Е.Б.Е." ЕАД в
едномесечен срок от влизане на решението в сила. Следствие на прилагане на предписаната мярка
по чл. 187, т. 2 ЗЗП "отстраняване на неравноправните клаузи от Общите
условия" тези клаузи не могат да се прилагат по отношение на всички
абонати - физически и юридически лица.
Задължение на електроразпределителното дружество е да
създаде правила за извършване на корекция на сметките за предоставена
електроенергия със съответното на новата законова уредба съдържание, както
съответно и Общи условия на договорите с крайния потребител на електрическа
енергия, които да предвиждат ред за уведомяване на клиента при наличие на
основание за корекция.
Ищецът има разноски по ч.гр.д №3288/2018год. по описа на РС – Казанлък за 75,00
лв. за държавна такса и юрисконсултско възнаграждение.
Ищецът има разноски по настоящото гр.д в размер общо на 775,00 лв., от които
75,00лв. за държавна такса, 300 лв.
за депозит за особен
представител, 200 лв. възнаграждение за СТЕ, 200 лв. за ССЕ и претендира
присъждане на 300 лв. юрисконсултско възнаграждение.
С оглед отхвърляне на предявените искове ответникът не
дължи на ищеца направените от ищеца разноски.
Водим от горното съдът
Р
Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ предявеният от „Е.Б.Е." ЕАД, ЕИК 23526430,
седалище и адрес на управление:*** чрез юрисконсулт К.А., с адрес за
призоваване: гр. **** против Л.М.Т. с ЕГН ********** *** иск съдът да признае
за установено, че Л.М.Т. п.а. дължи на „Е.Б.Е.“ ЕАД, ЕИК *********, седалище и
адрес на управление:*** по издадената по ч.гр.д. № 3288/2018 г. по описа на
РС-Казанлък Заповед № 1986/21.12.2018 год. сумата 227,74 лв., от които 175,66 лв.,
представляващи стойността на допълнително начислена за периода 12.01.2015 г. -
19.03.2015 г., електрическа енергия по фактура № **********/04.01.2016 г. и
52,08 лв., представляващи лихва за забава за периода 15.01.2016 г. - 16.12.2018
г., законна лихва върху главница от
175,66 лв., от датата на подаване на заявлението за издаване на заповед
за изпълнение в съда - 17.12.2018 г. до окончателното изплащане на задължението
като НЕОСНОВАТЕЛЕН.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в двуседмичен срок от връчването
му пред ОКРЪЖЕН СЪД Стара Загора.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: