Определение по дело №205/2020 на Административен съд - Пловдив

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 220

Град Пловдив 31.01.2020 Година

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен Съд – град Пловдив, Второ отделение, ХХІХ състав, в закрито заседание на тридесет и първи януари, две хиляди и двадесетата година в следния състав :

 

                                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ: Светлана Методиева,

 

като разгледа адм. дело № 205 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе в предвид следното:

Делото е образувано в Административен съд Пловдив по депозирана в съда искова молба от ЗК „Детелина“ с.Попинци, общ.Панагюрище с ЕИК ***, против Държавна агенция за метрологичен и технически надзор - гр. София. Искът, с оглед на изложените в него обстоятелства и формулирана претенция за обезщетение за имуществени вреди, настъпили за ищеца в резултат от незаконосъобразен акт – наказателно постановление, издадено срещу ищеца от ответната страна по иска, което е било отменено, е такъв с правно основание по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ. Съгласно разпоредбата на чл.7, ал.1 от ЗОДОВ, която предвижда специална и изборна за ищеца местна подсъдност, искът за обезщетение се предявява пред съда по мястото на увреждането или по настоящия адрес или седалището на увредения срещу органите по чл. 1, ал. 1 и чл. 2, ал. 1 от ЗОДОВ, от чиито незаконни актове, действия или бездействия са причинени вредите. С оглед седалището на ищеца, което е в съдебния район на друг съд, с разпореждане от 24.01.2020 г., с което е счетено, че очевидно ищецът е избрал първата от посочените хипотези по чл.7, ал.1 от ЗОДОВ да предяви иска си по мястото на увреждането и поради необходимостта от извършване на надлежна преценка по реда на чл.135 от АПК, исковата молба е оставена без движение с указание до ищеца да уточни обстоятелствата, на които основава претенцията си и изложи конкретни твърдения относно мястото на соченото от него увреждане. С молба от името на ищеца, постъпила на електронната поща на съда/неподписана/, в изпълнение на посоченото разпореждане е уточнено изрично, че ищецът е избрал подсъдността по реда на чл.7, ал.1, пр.1 от ЗОДОВ, като е предявил иска си пред Административен съд Пловдив, тъй като е претърпял претендираните вреди в района на Административен съд Пловдив.

Предвид направеното изрично уточнение, вече не е налице съмнение относно избора на ищеца, но съдът преценя, че въпреки това, не е местнокомпетентен да се произнесе по исковата молба по следните съображения: Както се посочи, съгласно чл.7, ал.1, пр.1 от ЗОДОВ, една от хипотезите на изборната подсъдност сочи, че искът за обезщетение се предявява пред съда по мястото на увреждането. Място на увреждането обаче, тогава, когато вреди се претендират от незаконосъобразен акт, както е в случая, не е мястото, на което са настъпили вредите за ищеца, а мястото, на което е извършено увреждането, сиреч мястото, на което е издаден незаконосъобразния акт. В случая следователно, доколкото се претендират вреди от незаконосъобразно наказателно постановление, издадено от ДАМТН, която като специализиран държавен орган има седалище в гр. София, то „мястото на увреждането“ по смисъла на чл.7, ал.1 от ЗОДОВ е гр. София. Поради това и независимо от факта, че нормата на чл.7, ал.1 от ЗОДОВ предоставя възможност на ищеца за избор на съда, пред който да предяви претенцията си, то този избор не е абсолютно неограничен и следва да е съобразен с някоя от двете конкретни хипотези, визирани в разпоредбата. Затова и като е избрал на практика съд, в чийто съдебен район нито е мястото на увреждането, нито е седалището на ищеца, последният е депозирал иска си пред некомпетентен да разгледа иска му съд. Поради това и производството пред Административен съд Пловдив ще следва да се прекрати и делото да се изпрати по подсъдност на местнокомпетентния Административен съд – София град. В този смисъл е обилната практика на ВАС, обективирана напр. в Определение № 9922/2015 г. по адм. дело № 9292/2015 г., Определение № 13974/2019 г. по адм. дело № 11836/2019 г., Определение № 2145/2019 г. по адм. дело № 723/2019 г., Определение № 12697/2019 г. по адм. дело № 10856/2019 г., Определение № 2601/2019 г. по адм. дело № 728/2019 г. и др. 

Водим от изложеното и на основание чл.135, ал.2, вр. с ал.1, вр. с чл.134, ал.1 от АПК, във вр. с чл.7, ал.1 от ЗОДОВ Съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело  № 205/2020 г., по описа на Административен съд Пловдив, ХХІХ състав, поради неподсъдност.

 

ИЗПРАЩА делото на Административен съд София-град по подсъдност.

 

Определението е окончателно.

 

Препис от същото да се изпрати за сведение на ищеца.

 

                                                АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: