О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр. Варна, 07.10.2022г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГР. ВАРНА, пети
състав в закрито заседание, проведено на седми октомври две хиляди двадесет и втора
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИМИТЪР МИХОВ
като разгледа докладваното от съдия Д. Михов
административно дело № 1966/2022г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба
вх. № 12762/24.08.2022г. на В.Д.Т. ***, чрез адвокат А.Т., срещу мълчалив отказ
на Кмета на Община Варна да се произнесе по молба № РД-22-9400-84/13. С жалбата
е направено и искане за отмяна на заповедите на Кмета на Район „Аспарухово“ по
пар.4, ал.7 от ЗСПЗЗ за имотите на „насл. на А. Н.“ в полза на С. Л..
Съдът при извършена проверка за допустимостта на
жалбата констатира, че жалбата е недопустима, поради следното:
От приложените по делото доказателства и от
твърдението на жалбоподателя, обективирано в молба с.д. № 14508/29.09.2022г. се
установява, че жалбоподателят е депозирал молба РД-22-9400-84 на 25.05.2022г.,
като същата е адресирана до Областен управител на област с административен
център гр. Варна.
Съгласно чл.57, ал.1 от АПК административният акт се
издава до 14 дни от датата на започване на производството. Съгласно чл.58, ал.1
от АПК непроизнасянето в срок се смята за мълчалив отказ да се издаде актът. Съгласно
ал.2 на същата разпоредба, когато производството е образувано в един орган и
той следва да направи предложение до друг орган за издаването на акта, мълчалив
отказ възниква независимо дали издаващият акта орган е бил сезиран с предложение.
В случая не е налице формиран мълчалив отказ от Кмета
на Община Варна, поради това, че молбата е била адресирана до Областния управител
на област с административен център гр. Варна, с искане да отмени всички
заповеди по пар.4, ал.7 от ЗСПЗЗ, издадени от Кмета на Район „Аспарухово“
Община Варна, за имотите на „наследници на А. Н.“ в полза само на С. Л.. Дори и
да се приеме, че е налице мълчалив отказ, депозираната срещу този отказ жалба е
просрочена. Молбата, както твърди жалбоподателя е подадена на 25.05.2022г.
Срокът по чл.57, ал.1 от АПК е изтекъл на 08.06.2022г. Месечният срок за
обжалване на мълчалив отказ е започнал да тече от момента на изтичане на срока
за произнасяне на административния орган – 08.06.2022г. и е изтекъл на
08.07.2022г. Жалбата срещу мълчаливия отказ е депозирана и заведена под рег. №
РД22007499ВН_007ВН с дата 03.08.2022г. Т.е.
жалбата е подадена значително по-късно, поради което се явява просрочена.
Относно искането на жалбоподателя съдът да отмени
всички заповеди на Кмета на Район „Аспарухово“, издадени на основание §4к, ал.7
от ПЗР на ЗСПЗЗ, настоящият състав счита, че не може да се произнесе в настоящото
производство, предвид установения разграничителен критерий относно определянето
на подсъдността с § 19 от ПЗР на ЗИД на АПК. Съгласно посочената разпоредба
индивидуалните административни актове по Закона за собствеността и ползването
на земеделските земи и правилника за прилагането му и отказите за издаването
им, с изключение на тези, издадени от министъра на земеделието, храните и
горите, могат да се обжалват пред районния съд по местонахождение на имота по
реда на Административнопроцесуалния кодекс. Постановените по този ред актове на
районния съд подлежат на касационно обжалване пред административния съд по реда
на Административнопроцесуалния кодекс, който разглежда жалбата в състав от трима
съдии.
Предвид изложеното, жалбата на В.Т. е недопустима за
разглеждане на основание чл.159, т.1 от АПК и за настоящия съдебен състав не
възниква задължение да се произнесе по съществото на жалбата, относно нейната
основателност, с оглед на което образуваното съдебно производство следва да се
прекрати.
Водим от изложеното и на основание
чл.159, т.1 от АПК, Административен съд гр. Варна, пети състав
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по административно
дело № 1966/2022г. по описа на Административен съд гр. Варна.
Определението подлежи на обжалване пред
Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия: