ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1103
гр.Плевен, 28.07.2020 год.
Административен съд - гр.Плевен, ІV-ти състав, в закрито
съдебно заседание на двадесет и осми юли две хиляди и двадесета година, в
състав:
Председател:
Цветелина Кънева
като разгледа докладваното от съдията Кънева адм. дело № 244/2019 г. по описа на
Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба от „***“ ЕООД със седалище и адрес
на управление гр.Червен бряг, представлявано от Ю.И.Й., след разделяне на
адм.дело №241/2019г. по описа на съда, като предмет на настоящето дело е Заповед № РД-10-37/18.02.2019 г. на кмета
на община Червен бряг, с която „***“ ЕООД гр.Червен бряг е класиран като
единствен участник в проведения публичен
търг с тайно наддаване за отдаване под наем
на общински недвижими имоти, представляващи площадки за поставяне на
автомати за топли напитки, находящи се в с.Ракита-площадка №1-пред кметството и
площадка №2 – пред пощата, и е определен за спечелил търга за посочените
площадки.
В жалбата са наведени доводи, че по предходно проведен публичен търг с тайно наддаване за
същите площадки за поставяне на автомати
за топли напитки, със Заповеди от №РД-10-05/4.01.2019 г. до №РД-10-14/14.01.2019
г., процедурата по провеждане на търга е прекратена и е разпоредено
провеждането на нова процедура на публичен търг с тайно наддаване. Сочи се, че
тези заповеди за прекратяване на процедурата са обжалвани и е образувано
адм.дело №126/2019г. Според дружеството, обжалването е спряло изпълнението на
заповедите, поради което те не са произвели своето действие. Твърди се, че
въпреки това кметът на общината е открил
нови търгове за същите процесни имоти с предходно проведените и прекратени с
невлезли в сила заповеди търгове. Твърди се, че при новите търгове обявената
първоначална тръжна цена е по-висока от обявената в предходно проведените
търгове.
Адм.дело №126/2019г. е разделено в отделни
административни дела по жалбите срещу всяка отделна заповед за прекратяване на
процедурата по провеждане на търга. От справка в деловодната система на съда се
установява, че след разделянето на
адм.дело №126/2019г., е образувано адм.дело №277/2019г., по жалба на „***“ ЕООД
гр.Червен бряг против Заповед №РД-10-9/14.01.2019 г. на кмета на община Червен
бряг, с която е прекратен търгът за отдаване под наем на площадките за поставяне на автомати за топли
напитки, находящи се в с.Ракита. С определение от 15.03.2019г. производството
по адм.дело №244/2019г. е спряно до приключване с влязъл в сила съдебен акт на
производството по адм.дело №277/2019г. по описа на Административен съд Плевен,
като е прието, че последното е от преюдициално значение за разглеждането и
произнасянето по законосъобразността на Заповед № РД-10-37/18.02.2019 г. на
кмета на община Червен бряг.
Видно от приложено по настоящето дело адм.дело
№277/2019г. на Административен съд Плевен е, че с решение №325/18.06.2019г. е
отхвърлена жалбата на „***“ ЕООД против Заповед №РД-10-9/14.01.2019 г. на кмета
на община Червен бряг , което решение при инстанционен контрол е оставено в
сила с решение №10087/22.07.2020г. по адм.дело №8551/2019г по описа на ВАС,
който съдебен акт е окончателен. Предвид последното следва производството по
адм.дело №244/2019г. по описа на Административен съд Плевен да бъде
възобновено.
След като се запозна с доказателствата по делото и
съобрази закона, съдът счита жалбата срещу Заповед № РД-10-37/18.02.2019г. за
процесуално недопустима, по следните съображения:
Със Заповед №РД-10-9/14.01.2019 г. на кмета на община
Червен бряг е прекратен търг за отдаване под наем на площадки за поставяне на автомати за топли
напитки, находящи се в с.Ракита, в който търг „***“ ЕООД е бил единствен
участник. След като решението, с което е отхвърлена жалбата на дружеството
срещу Заповед №РД-10-9/14.01.2019 г. е влязло в законна сила, то по силата на
същата тази заповед първоначално обявения търг за с.Ракита е прекратен. С
процесната Заповед № РД-10-37/18.02.2019г. на кмета на община Червен бряг
дружеството е класирано на първо място като единствен участник и е определено за спечелил повторно
проведения търг за отдаване под наем на площадки за поставяне на автомати за
топли напитки, находящи се в с.Ракита-площадка №1-пред кметството и площадка
№2-пред пощата. Т.е. налице е изцяло позитивен за жалбоподателя акт, със
съдържание, което не накърнява неговите интереси. Той е участвал по своя воля в
обявения нов търг за същите обекти, бил е единствен кандидат и е обявен за
спечелил, поради което за него не е налице правен интерес от оспорване. Правният
интерес е абсолютна процесуална предпоставка за възникването на правото на
жалба и условие за допустимост на производството, за което съдът следи
служебно. При липса на правен интерес, жалбата е
недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по
делото да бъде прекратено.
Воден от горното и на основание чл.159 т.4 от АПК,
съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ВЪЗОБНОВЯВА производството по адм.дело №244/2019г. по
описа на Административен съд Плевен.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „***“ ЕООД със
седалище и адрес на управление гр.Червен бряг, представлявано от Ю.И.Й., против
Заповед № РД-10-37/18.02.2019 г. на кмета на община Червен бряг.
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм.дело №244 по описа за 2019 г. на Административен съд-Плевен.
Определението подлежи на оспорване с частна жалба пред
Върховен административен съд, чрез Административен съд-Плевен, в 7-дневен срок
от получаване на съобщението.
Препис от определението да се изпрати на страните.
С Ъ Д И Я: /п/