Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 37/30.01.2023г.
гр. Монтана
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Монтана, касационен състав, в
публично заседание на двадесет и седми януари през две хиляди двадесет и трета
година в състав:
Председател:
Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Мария
Ницова
при секретаря Петя Видова и с участието на прокурор Галя Александрова при Окръжна прокуратура -
Монтана, като разгледа докладваното от съдия Соня Камарашка касационно
административно - наказателно дело № 6 по
описа на съда за 2023г., за да се
произнесе, взе предвид следното
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл. 63в от Закона
за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Предмет на касационното административно – наказателно
производство е Решение №135 от 15.11.2022 г. постановено по АНД № 20221620200355
по описа за 2022г. на Районен съд – Лом, с което е отменено наказателно
постановление № НП-Л-18/ЗЗШОС
от 11.08.2022г. издадено от
Началник РУ - Лом. С наказателното постановление на Т.Б.Т. *** е наложено
административно наказание глоба в размер на 500.00 лева /петстотин лева/, на
основание чл.53, ал.1 и ал.2 от ЗАНН във вр. чл.34а, ал.1, пр. първо от ЗЗШОС,
за нарушение на чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС.
Касационният жалбоподател Началник РУ - Лом в съдебно
заседание
чрез надлежно
упълномощения главен юрисконсулт К*** Д*** , поддържа жалбата. Твърди, че извършеното
нарушение е доказано от обективна и субективна страна. Моли за отмяна на
въззивното решение и потвърждаване на издаденото НП.
Ответника по касационната жалба Т.Б.Т. ***, редовно
призован не се явява, не се представлява и не взема становище по депозираната
касационна жалба.
Окръжна прокуратура – Монтана, с оглед задължителното
участие в настоящето производство, чрез представителя си в съдебно заседание, дава мотивирано
заключение, че жалбата е неоснователна, правилно е приложен материалния закон и
не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, поради което
атакуваното решение следва да се потвърди като правилно и законосъобразно.
Касационната жалба е подадена в срока по
чл.211, ал.1 от АПК, предвид приложеното проследяване на пратка по делото, от
страна във въззивното производство, за която обжалваното съдебно решение е
неблагоприятно, при което същата е допустима.
В настоящото производство не са събрани
относими към предмета на делото доказателства по реда на чл. 219, ал.
1 от АПК.
Разгледана по същество и в пределите на касационната проверка
по чл.218 от АПК във вр. чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН жалбата се явява
НЕОСНОВАТЕЛНА.
За да постанови обжалваното решение, с което е отменил
обжалваното пред него наказателно постановление като неправилно и незаконосъобразно,
съставът на Районен съд – Лом е приел от фактическа страна, че на 04.08.2022 г.
около 5:00 ч. служители на РУ – Лом били изпратени по сигнал в кв. „М*** “ в
гр. Лом, ул. „Д*** М*** “№* . На място в двора на адреса установили група лица,
които се веселели и танцували около голяма тонколона, която озвучавала. Установили, че имотът е собственост на
жалбоподателя, като същият сам предал на проверяващите тонколоната. Бил му съставен АУАН за това, че използва
електро акустичен източник на музика - музикална уредба на открита площ в зона,
предназначена за жилищно строителство за времето от 23:00 ч. до 08:00 ч. в
който посочили виновно извършване на нарушение по чл.16, ал.2 от ЗЗШОС. С АУАН
полицейските органи иззели DVD плейър „Sony“ № 2298437 и телевизор „С*** “ №
0845709004162. Въз основа на АУАН е издаденото и оспореното НП по което на Т.Б.Т. *** е наложено
административно наказание глоба в размер на 500.00 лева /петстотин лева/, на
основание чл.53, ал.1 и ал.2 от ЗАНН във вр. чл.34а, ал.1, пр. първо от ЗЗШОС,
за нарушение на чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС.
Така установената фактическа обстановка,
която се подкрепя от доказателствата по делото, не е спорна между страните.
От въззивния съд въз основа на приетите и
приобщени писмени доказателства - в хода на съдебното производство е преценено
извършеното деяние като маловажно и поради наличието на основанията за
приложението на чл. 28 ЗАНН, е отменено издаденото НП.
Тези доводи не се споделят от настоящия
касационен състав, предвид безспорно установеното от обективна и субективна
страна извършено деяние по чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС, в това число и неговата обществена опасност
съобразена с целите по ЗЗШОС за създаване на здравословни условия на живот на
населението и опазване на околната среда от шум.
Като краен резултат съдебния акт е законосъобразен, но поради допуснати
в хода на воденото административно наказателно производство съществено
нарушение на процесуалните правила, свързано с връчване на издаденото НП.
По аргумент от чл.58, ал.1 от ЗАНН Наказателното
постановление се връчва срещу подпис на нарушителя и на поискалия обезщетение,
освен ако нарушителят е поискал да му бъде връчено чрез изпращане на съобщение
до персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно
електронно връчване като модул на Единния портал за достъп до електронни
административни услуги по смисъла на Закона за електронното управление.
Съгласно ал.2 на чл.58 от ЗАНН „когато нарушителят или поискалият обезщетение
не се намери на посочения от него адрес, а новият му адрес е неизвестен,
наказващият орган отбелязва това върху наказателното постановление и то се
счита за връчено от деня на отбелязването“. Докато в случая видно от
отбелязването върху НП, същото е връчено на бащата на нарушителя Б*** Б., което
се явява съществено нарушение на процесуалните правила и е самостоятелно
основание за отмяна на издаденото НП, тъй като нарушителят е лишен от
възможността да се ползва от правата си по чл.79б от ЗАНН с който следва да е
бил запознат.
По изложените съображения на основание
чл.221, ал.2 от АПК във вр. с чл.63в, ал.1 от ЗАНН, настоящият касационен
състав на Административен съд - Монтана,
Р
Е Ш И:
ОСТАВЯ В
СИЛА Решение №135
от 15.11.2022 г. постановено по АНД № 20221620200355 по описа за 2022г. на
Районен съд – Лом.
Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: