Решение по дело №5134/2018 на Районен съд - Варна

Р Е Ш Е Н И Е   

 

Номер ...............2019г.                                                                                                     гр. Варна

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненски районен съд,                                                                                 XXXVI – ти състав

На двадесет и седми февруари                                            две хиляди и деветнадесета година 

В публично заседание

                                                                                                 Районен съдия: Теодора Шишкова

Секретар: Неше Реджепова

като разгледа докладваното от съдията

а.н.д. № 5134 по описа за 2018 година, установи следното:

 

            Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

    Образувано е по жалба на П.И.С., със съдебен адрес ***, подадена чрез адв. В. - ВАК, против Наказателно постановление № 18-0442-000720/17.08.2018 год. на Началника на 04 РУП при ОД МВР - Варна, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 3000 лв. за нарушение по чл. 179, ал.3, т.1 ЗДвП.

  В жалбата се сочи, че процесното НП е било издадено при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, изразяващо се в обстоятелството, че той е закупил винетен стикер в 08.18 часа, малко след което е бил спрян за проверка от служители на 04 РУП, които обаче при съставяне на АУАН вписали като час на съставянето му 08.05 часа, а не реалният час на проверката 08.25 часа. Поради изложеното се счита, че процесното нарушение не е било извършено от жалбоподателя, като издадените АУАН и НП следва да бъдат отменени като  незаконосъобразни.

В съдебно заседание, за жалбоподателя, се явява надлежно упълномощен процесуален представител. По съществото на делото се пледира да се уважи жалбата, и НП да бъде отменено на посочените основания.

Въззиваемата страна, редовно призована, в съдебно заседание не изпраща представител и не ангажира становище по жалбата.

 С оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На 05.07.2018г. сутринта, околo 08.00 часа, жалбоподателят П.С. управлявал влекач с марка „*” с ДК №В 2517 НК и прикачено към него  товарно ремарке с марка „Ролфо“ с ДК № В 0709 ЕС от село Приселци в посока към гр. Варна.

Тъй като от бензиностанция „*“ на с. Приселци не успял да се снабди с винетен стикер, а залепеният изтичал и жалбоподателят спрял в отбивката преди бензиностанция „*", местност „*", за да закупи необходимия му винетен стикер.

Съобразно представеното копие на касов бон винетката е закупена в 08.18 ч. на 05.07.2018г., след което камионът потеглил по главния път в посока гр.Варна.

В това време движещ с от среща полицейски автомобил, спрял пред   камиона   и   влязъл през   изхода   в бензиностанцията, след което полицейски служител подал знак със „стоп“ палка към него и камионът отбил след бензиностанцията.

Униформеният служител поискал на водача винетката и касовия бон, като същите му били предоставени.

Въпреки това на жалбоподателят бил издаден АУАН с вписан час на проверката 08.05 часа за липса на винетен стикер, поради което следвало жалбоподателят да предаде контролните талони на камиона и ремаркето.

Малко по-късно същият ден жалбоподателят, заедно с управителя на дружеството, в което работи, св. Ж.М., се върнали до полицейското управление в Аспарухово, за да се изяснят ситуацията.

Дежурният служител в Четвърто РПУ извикал прекият началник на младши автоконтрольор Д.М.Д., св. К.К. - Командир на отделение и всички заедно се върнали до бензиностанция „*", местност „*", за да се прегледат записите от видеокамерите на бензиностанцията, от които се установило спирането на жалбоподателя с камиона, точния час на закупуването на винетката, както и след това потеглянето на камиона.

От записа се видяло също така и кога полицейския автомобил навлиза през изхода на бензиностанцията, как спира, слизането на единия полицай и тръгването му към камиона, като безспорно се установило, че полицейската проверката е извършена няколко минути след закупуването на винетката (около 08.25ч), а не както е отразено в АУАН. Поради това и веднага, още на същия ден на жалбоподателя били върнати иззетите по-рано СРМПС на автомобила и на ремаркето.

Гореописаната фактическа обстановка се установява от събраните по делото писмени доказателства по АНП, както и от гласните доказателства, приобщени към делото, а именно показанията на свидетелите възприели видеозаписа св. К.К., св. Ж.М. и св.К.И.. Макар и с известни фактологически неточности в показанията си бяха единодушни в обстоятелството, че полицейската преоверка е била извършена след закупуването на винетния стикер.

Съдът въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното административно наказание прави следните изводи:

Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежна страна в законоустановения срок за обжалване и е приета от съда за разглеждане, но по същество е неоснователна.

Наказателното постановление № 18-0442-000720/17.08.2018 год. на Началника на 04 РУП при ОД МВР - Варна е издадено от компетентен орган, надлежно упълномощен със заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи.

В хода на административонаказателното производство не са били допуснати съществени процесуални нарушения. Наказателното постановление е било издадено в шестмесечния преклузивен срок, но според съда при допуснати в хода на провелото се административно-наказателно производство съществени нарушения на процесуалните правила.

На първо място, съдът намира за основателно възражението в жалбата, че в случая от редакцията на съставения АУАН не става ясно кой е действителният час на извършване на проверката доколкото в него е отразен един – 08.05 часа, а впоследствие от материалите по преписката става ясно, че проверката е била извършена в последващ час, а именно 08.25 часа.

Наред с това, видно от отразено в изготвената справка от извършена проверка жалбоподателят не е санкциониран за това, че по време на проверката не е имал закупен винетен стикер, а че не имал такъв в момент предхождащ проверката, като изводът за това обстоятелство очевидно се прави въз основа на представения касов бон за закупуване на винетката и на обясненията на самия водач.

Доколкото обаче меродавен в случая не е и не може да бъде никакъв друг момент освен този на извършване на проверката, по време на който водачът е изряден по отношение на наличието на закупен винетен стикер, то според съда в случая не е налице съставомерност на действията на водача по чл. 179, ал.3, т.1 ЗДвП.

Липсата на винетен стикер за предходен процесуален момент съставлява единствено предположение от страна на полицейските служители, за което по преписката отсъстват всякакви категорични доказателства, доколкото е принципно възможно жалбоподателят да се е придвижил по друг начин до бензиностанцията от която е закупил винетния стикер, след което е да е привел в движение товарния автомобил.

Нещо повече, съдът намира за изключително притеснителен подходът на полицейските служители да установяват допуснато нарушение за минал момент (отстранено понастоящем) въз основа на обясненията на водача, както и да вписват в АУАН час различен от този на извършването на проверката.

Воден от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р   Е   Ш   И:

 

            ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-0442-000720/17.08.2018 год. на Началника на 04 РУП при ОД МВР - Варна, с което на П.И.С. е наложено административно наказание „глоба” в размер на 3000 лв. за нарушение по чл. 179, ал.3, т.1 ЗДвП.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Варна на основанията, по реда на глава 12 от АПК в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.

 

                                                                                           РАЙОНЕН СЪДИЯ: