О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
№………………/30.06.2023 г., град Добрич
ДОБРИЧКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в
закрито съдебно заседание на двадесет и девети юни през две хиляди двадесет
и трета година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
КРАСИМИРА ИВАНОВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
СИЛВИЯ САНДЕВА |
|
|
ИВЕЛИНА ВЕЛЧЕВА |
разгледа докладваното от съдия С.Сандева
КАНД № 264 по описа на Административен
съд - Добрич за 2023 г. и за
да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството по делото
е образувано по касационна жалба на директора
на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ – Варна (РДАА) срещу Решение № 17/20.01.2023 г., постановено
по н.а.х.д. № 1137/2022 г. по описа на Районен
съд – Добрич (ДРС), с което е отменено отменил Наказателно постановление (НП) № 23-0000508/04.07.2022 г. на директора на РДАА – Варна, с което на „Евротранс“ ЕООД, ЕИК *********, за нарушение на
чл. 7а, ал. 2, пр. 3 от Закона за автомобилните превози (ЗАвтПр)
на основание чл. 96г, ал. 1, пр. 2 от ЗАвтПр е
наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 3000 лева (три хиляди лева).
С протоколно определение в открито съдебно заседание, проведено на 30.05.2022
г. съдът, като е счел делото за изяснено от фактическа и правна страна, е дал
ход по същество и го е обявил за решаване.
В срока за произнасяне съдът констатира, че неправилно е дал ход на делото
по същество по следните съображения :
На настоящия съдебен състав е служебно известно, че с определение № 22 от 22.03.2022 г.
по КАНД № 11 от 2022 г. по описа на
Административен съд – Габрово е отправено ПРЕЮДИЦИАЛНО
ЗАПИТВАНЕ до Съда на Европейския съюз със следното
съдържание : дават ли нормите
на Директива 2006/126/ЕО възможност на държавите – членки да изискват
от водачите, управляващи превозни средства от категории
С, СЕ, С1, С1Е, D, DE, D1,
D1E,
да преминават медицински прегледи, които да установяват
тяхната психическа и умствена годност през интервали от време, по
– къси от срока на валидност
на свидетелството за управление на
МПС, и в тази връзка да изискват
отделен документ (различен от свидетелството
за управление), който да удостоверява
годността им, или притежанието на валидно свидетелство
за управление на МПС от посочените
категории удостоверява и психическата и умствена годност на водача,
тъй като тази годност е вече установена при издаването, съответно при подновяването
на свидетелството за управление.
От извършената справка
в деловодната система на СЕС се установява,
че по отправеното
запитване е образувано дело № С-227/22 г., област „Транспорт“, по което няма произнасяне на съда.
При това положение настоящият касационен състав намира, че са налице
основанията по чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК, във връзка
с чл. 144 от АПК за спиране на
производството по делото.
С посоченото определение е отправено преюдициално запитване до Съда
на Европейския съюз съгласно чл.
267, § 1, б. “б“ от Договора
за функционирането на Европейския съюз за тълкуване
на разпоредбите на Директива 2006/126 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември
2006 година относно свидетелства за управление на превозни
средства, Съображение 8, Съображение 9, точка 4 от Приложение III на Директивата, във връзка с образувано пред АдмС - Габрово
производство, което е сходно с настоящото.
Нормата на чл.
229, ал. 1, т. 4 от ГПК, приложима на основание
чл. 144 от АПК, допуска спиране на висящо съдебно
производство, когато в същия или в друг
съд се разглежда
дело, решението по което ще
има значение за правилното решаване
на спора. В случая образуваното пред СЕС дело има
отношение към предмета на настоящото
производство, тъй като касае едни
и същи въпроси,
възникнали при тълкуването и прилагането на разпоредбите на Директива 2006/126/ЕО, поради което се
явява временна процесуална пречка за разглеждане на спора пред
националния съд. Аргумент в подкрепа на този извод
е и разпоредбата на чл. 633 ГПК, съгласно която решенията на СЕС са задължителни
за всички съдилища в Република България.
Водим от горното, както и на основание чл. 253 и чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК във връзка с чл.
144 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ протоколно определение от съдебно заседание, проведено на 30.05.2023
г., с което е даден ход на делото по същество.
СПИРА производството по КАНД № 264/2023 г. по описа
на Административен съд – Добрич до
окончателното произнасяне на Съда на
Европейския съюз по дело № С-227/ 22 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
може да се
обжалва с частна жалба пред Върховния
административен съд в седемдневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: