№ 43
гр. Кнежа , 12.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КНЕЖА, II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на дванадесети юли, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Антон Цв. Антонов
като разгледа докладваното от Антон Цв. Антонов Административно
наказателно дело № 20211430200136 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН .
ЕТ „ХАДЖИ К.-Р.К. “ ЕИК *********, със седалище и адрес: гр.Кн., Област
Пл., ул.“К.“ № ***, представлявано от собственик Р. М. К., със същият адрес
и ЕГН **********, е обжалвал Наказателно постановление № 2021-285-33-
1045 от 27.04.2021 год., издадено от Директор към ОДМВР Пл., с което за
нарушение на чл.209а, ал.2, вр. с ал.1 от Закона за здравето, вр. чл.63, ал.4 и 6
от ЗЗ и т.11а от Заповед № РД-01-677/25.11.2020г. на Министъра на
здравеопазването, създадена с т.10 от Заповед за изменение и допълнение рег.
№РД-01-718/18.12.2020г. на Министъра на здравеопазването, на основание
чл.209а, ал.2, вр. с ал.1 от Закона за здравето е наложена „имуществена
санкция“ в размер на 500 лева.
С придружаващото писмо на ОДМВР Пл. в РС-Кн., се представиха следните
писмени доказателства: НП№ 2021-285-33-1045 от 27.04.2021 год.;
Постановление за отказ за образуване на ДП от 01.03.2021г.; Справка; АУАН;
Сведения; Заповед № РД-01-718/18.12.2020г. Бяха разпитани свидетелите: Д.
ХР. Б.; Д. Г. КЬ.; АНН. ИВ. П.; ХР. Д. Р. – служители на РУ-Кн. и В. A. К.А-
готвачка в хотел „Филиз“.
Ответната страна, редовно призована не изпрати представител, като в
1
придружително писмо от 28.05.2021г. молят да бъде потвърдено
обжалваното НП, като излагат мотивите си за това; правят възражение за
прекомерност на претендирания по делото адвокатски хонорар, в случай че
същият надвишава размера, предвиден в чл.7, ал.2, т.2 от Наредбата за
минималните адвокатски възнаграждения и претендират за юрисконсултско
възнаграждение в минимален размер.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства – гласни и
писмени, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от
фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН
от надлежна страна, чрез административно-наказващия орган, който го е
издал , поради което същата се явява процесуално допустима и следва да бъде
разгледана .
От събраните по делото доказателства и разпита на свидетелите Деян Хр. Б.;
Димитър Г. К.; Анна И. П.; Христо Д. Р., всички служители на РУ-Кн. и
Валентина A. К. - служител в хотел „Филиз“, съдът счита за установено
следното : На 12.01.2021г. в 22,15 часа в град Кн., Област Пл. в ресторант
„Филиз“, собственост на ЕТ „ХАДЖИ К.-Р.К.“ ЕИК *********, находящ се в
хотел „Филиз“, град Кн., ул. „М. Б.“ № ***, при извършена полицейска
проверка в която са участвали и свидетелите: Деян Хр. Б.; Димитър Г. К. и
Анна И. П. - служители в РУ-Кн., е установено, че ресторанта работи с
клиенти след 22,00 часа в противоречие на т.11а от Заповед № РД-01-
677/25.11.2020г. на Министъра на здравеопазването, създадена с т.10 от
Заповед за изменение и допълнение рег. № РД-01-718/18.12.2020г. на
Министъра на здравеопазването на Република България. В хода на проверката
в търговския обект са установени девет лица-клиенти, консумиращи храна и
напитки, които по представени в последствие документи са били
регистрирани като гости на хотела. Полицейските служители са снели
самоличност на клиентите и с покана извикали Р.К. да се яви в сградата на
РУ-Кн., където на 05.02.2021г. му съставили АУАН № 1-зз/05.02.2021г.
Същият бил изпратен на РП-Пл. по компетентност от където с Постановление
за отказ да се образува досъдебно производство от 01.03.2021г.
прокуратурата отказала да образува наказателно производство за извършено
престъпление по чл.355 от НК.
2
По АУАН № 1-зз/05.02.2021г. се произнесъл с Наказателно постановление №
2021-285-33-1045 от 27.04.2021 год. Директора към ОДМВР Пл., връчено на
жалбоподателя на 21.05.2021г., който недоволен от него, в срок го обжалва .
Жалбоподателя не отрича фактическата обстановка, като искането му е да се
отмени обжалваното НП с което му е наложена имуществена санкция в
размер на 500 лева, като мотивите му за това искане са: Изключително бързо
променящата се законодателна практика в Р България, свързана с
противоепидемичните мерки, са го поставили в невъзможност да следи и
изпълнява задълженията си; В разстояние на 6 месеца са издадени 7 заповеди
на министъра на здравеопазването във връзка с въведените временни
противоепидемични мерки на територията на Република България;
установените лица при проверката са гости на хотела; бройката им е била под
50% от капацитета на заведението и нарушението е от 10 минути и е
маловажно.
При така установената фактическа обстановка съдът стигна до
следните правни изводи:
Жалбата е подадена в срок от процесуално легитимно лице – наказано с
наказателното постановление и е процесуално допустима, а разгледана по
същество, съдът намира същата за НЕОСНОВАТЕЛНА поради което
атакуваното постановление е законосъобразно и следва да бъде потвърдено
при следните съображения: Изложеното в АУАН-а и обжалваното НП се
потвърди от обясненията на свидетелите: Деян Хр. Б.; Димитър Г. К.; Анна И.
П.; Христо Д. Р., всички служители на РУ-Кн. и Валентина A. К. - служител в
хотел „Филиз“, на които съдът дава вяра, тъй като кореспондират със
събраните по делото писмени доказателства и не се оспориха от
жалбоподателя. Собственикът Р. М. К. на ЕТ „ХАДЖИ К.-Р.К.“ ЕИК
*********, със седалище и адрес: гр.Кн., Област Пл., ул.“К.“ № *** не отрича
описаното в АУАН-а и обжалваното НП нарушение.
Жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна състава на
нарушението по чл.209а, ал.2, вр. с ал.1 от Закона за здравето, вр. чл.63, ал.4 и
6 от ЗЗ и т.11а от Заповед № РД-01-677/25.11.2020г. на Министъра на
здравеопазването, създадена с т.10 от Заповед за изменение и допълнение рег.
№РД-01-718/18.12.2020г. на Министъра на здравеопазването. Нарушението е
3
извършено при форма на вината пряк умисъл, тъй като жалбоподателят е
съзнавал , че на 12.01.2021г. след 22,00 часа е допуснал находящият се в
хотел „Филиз“ ресторант да работи с клиенти в противоречие на т.11а от
Заповед № РД-01-677/25.11.2020г. на Министъра на здравеопазването,
създадена с т.10 от Заповед за изменение и допълнение рег. № РД-01-
718/18.12.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България.
Нарушението е допуснато един месец след издаване на тази заповед и тя е
била известна на персонала видно от обясненията на свидетелката Валентина
A. К.. Съгласно заповедта на ресторантите на територията на местата за
настаняване се разрешава да работят с гости на съответното място за
настаняване, в границите между 06,00 часа и 22,00 часа. В случая, видно от
АУАН № 1-зз/05.02.2021г. е, че при проверката в търговския обект са
установени девет лица-клиенти, консумиращи храна и напитки.
Настоящият състав счита възражението за маловажност на нарушението, тъй
като било само 15 минути след определеният час за неоснователно при
следните съображения: неспазването на въведените противоепидемични
мерки безспорно затруднява борбата с COVID-19 и причинява значителни
вреди, включително непоправими такива за живота и здравето на гражданите
на Р България.
Предвид изложеното , съдът счита , че при съставянето на акта и издаването
на наказателното постановления не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила. Актосъставителят и административнонаказващият
орган са спазили разпоредбите, съответно на чл.40-44 и чл.57,58 от ЗАНН.
Предвид изложеното, съдът счита, че обжалваното НП следва да бъде
потвърдено и се присъдят и разноски в размер на 100 лева за юрисконсултско
възнаграждение
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 2021-285-
4
33-1045 от 27.04.2021 год., издадено от Директор към ОДМВР Пл., с което на
ЕТ „ХАДЖИ К.-Р.К. “ ЕИК *********, със седалище и адрес: гр.Кн., Област
Пл., ул.“К.“ № ***, представлявано от собственик Р. М. К., със същият адрес
и ЕГН **********, за нарушение на чл.209а, ал.2, вр. с ал.1 от Закона за
здравето, вр. чл.63, ал.4 и 6 от ЗЗ и т.11а от Заповед № РД-01-677/25.11.2020г.
на Министъра на здравеопазването, създадена с т.10 от Заповед за изменение
и допълнение рег. №РД-01-718/18.12.2020г. на Министъра на
здравеопазването, на основание чл.209а, ал.2, вр. с ал.1 от Закона за здравето
е наложена „имуществена санкция“ в размер на 500 лева.
ОСЪЖДА на ЕТ „ХАДЖИ К.-Р.К. “ ЕИК *********, със седалище и
адрес: гр.Кн., Област Пл., ул.“К.“ № ***, представлявано от собственик Р. М.
К., със същият адрес и ЕГН **********, да заплати на ОДМВР Пл. 100 лева
– юрисконсултско възнаграждение и сумата 5,00 лева, държавна такса за
издаване на изпълнителен лист, която сума да се приведе по сметката на КРС.
Настоящото решение подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд гр. Пл. в 14-дневен срок , считано от съобщаването му
на страните.
Съдия при Районен съд – Кнежа: _______________________
5