Определение по дело №724/2019 на Районен съд - Павликени

О     П     Р     Е     Д     Е     Л     Е     Н     И     Е                   №

град Павликени, 03.12.2019 година

Павликенски районен съд , гражданска колегия , в закрито заседание на 03.12.2019 година, в състав :

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ: Цветомил Горчев

като   разгледа  докладваното от съдията Горчев гр. д. № 724 по описа за 2019 год., за да се произнесе, взе предвид следното :

Предявен е иск с правно основание чл. 127а, ал. 2 от СК за постановяване на решение, което да замести липсващо съгласие на ответницата като майка на две малолетни деца, същото да пътуват неограничено извън страната, придружавани от бащата или от посочено от него лице, за неограничен срок и за снабдяване с документи за самоличност за такива пътувания.

При така изясненото се налагат следните правни изводи:

Предявените искови претенции са недопустими, тъй като в случая за ищеца липсва правен интерес от предявяване на исканията по чл. 127а, ал. 2 от СК – в случая е безспорно ,че майката с нотариално заверено пълномощно-декларация от 20.09.2019 година, преди образуване на настоящото производство е дала съгласие децата да пътуват, придружени от баща си в чужбина, при това без каквито и да било ограничения и доколкото към настоящия момент съгласието не е оттеглено, липсва защитим правен интерес за ищеца като баща на малолетните деца, който да бъде отстояван в производството по чл. 127а СК за произнасяне на съда с решение, заместващо липсващото съгласие на майката – тоест в хода на вече образуваното производство ищецът би търсил това, което вече има и то два пъти нито може, нито има смисъл да му се даде.

В тая насока относно искането по чл. 127а СК е налице и задължителна съдебна практика, като в ТР № 1//03.07.2017 г. по т. д. № 1/2016 г. на ВКС- ОСГК е прието: „Въпросите, свързани с пътуване на дете в чужбина и издаването на необходимите лични документи за това, са в правомощие на родителите. Разпоредбата на чл. 127а СК регламентира конкретно родителско право при условията на съвместно упражняване на родителските права - по общо съгласие, като брачният статус на родителите е без значение. Целта на закона е да бъде гарантирано, че интересите на детето ще бъдат защитени в пълен обем. При липса на съгласие на родителите, съгласно чл. 127а, ал. 2 СК спорът между тях се решава от съда. Производството по чл. 127а СК е такова по спорна администрация на гражданските правоотношения, в рамките на което съдът прави преценка по целесъобразност. Интересът на детето за пътуване в чужбина се преценява конкретно за всеки отделен случай, съобразно установените по делото обстоятелства. Съдът взема решението си въз основа на задълбочен анализ на конкретните факти, установени в хода на производството. Изискването за съществуването на конкретно защитен интерес на детето при пътуването му извън страната налага разрешението за това да бъде дадено за определен период от време, в определена държава или в държави, чийто кръг е определяем (напр. държавите членки на Европейския съюз) или за неограничен брой пътувания, през определен период от време, но също до определени държави. Интересът на детето при дадено разрешение от съда за неограничено като период от време и място на пътуване в чужбина, не е защитен в достатъчна степен, защото не е извършена предварителна преценка на мястото, условията и средата, при които детето ще пребивава в даден момент, за да се прецени има ли конкретен и реален риск за детето. Освен това текстът на чл. 127а, ал. 1 СК сочи, че съдът се произнася само по отделен, конкретно възникнал между родителите спор, но не може веднъж завинаги да замени съгласието на родителя и да постанови неограничено по време и територия пътуване.“, така и определение № 257/04.04.2014 г. по гр. д. № 1592/2014 г. на ВКС, трето г. о. “Съгласно разпоредбата на чл. 127а, ал. 1 СК въпросите, свързани с пътуване на дете в чужбина и издаването на необходимите лични документи за това /чл. 76 от Закона за българските лични документи/, се решават по общо съгласие на родителите, като съгласно ал. 2 от същия законов текст, когато родителите не постигнат съгласие по ал. 1, спорът между тях се решава от районния съд по настоящия адрес на детето. Законът не дава възможност родителят, комуто са възложени за упражняване родителските права на ненавършилото пълнолетие дете, да вземе самостоятелно решенията за извършване на пътувания зад граница и за издаване на задграничен паспорт на детето. Детето има право на свободно придвижване /в т.ч. да пътува в чужбина/, но докато не навърши пълнолетие то не може да упражнява това право нито само, нито със съдействието на единия от родителите. При нужда на детето да пътува в чужбина и разногласие на родителите за това, съдът може да разреши конкретни пътувания за определен период от време или до определени държави или неограничен брой пътувания през определен период от време, но също до определени държави. Производството по чл. 127а, ал. 2 СК е специфично производство по спорна съдебна администрация и ако между родителите не съществуват разногласия относно въпросите, свързани с пътуване на детето в чужбина и издаването на необходимите лични документи за това, т.е. ако родителите са постигнали общо съгласие по тези въпроси /ал. 1 на чл. 127а СК/, това производство се явява процесуално недопустимо, поради липса на правен интерес за ищеца. В случая наличието на нарочна декларация от родителя, на когото не са предоставени упражняването на родителските права за това детето да пътува с другия родител, който упражнява родителските права в чужбина и издаването на съответните документи за това, е относимо към допустимостта, а не към основателността на искането по чл. 127а, ал. 2 СК, а изложените в исковата молба твърдения, че между страните липсва съгласие и има спор по въпросите относно пътуване на детето в чужбина, са без правно значение, ако в производството по делото са установени факти, които ги опровергават.

При това становище на върховните съдебни инстанции, задължително за съдилищата и всички държавни органи, настоящият състав намира предявените искове с правно основание чл. 127а, ал. 2 СК за постановяване на решение, което да замести липсващото съгласие на ответницата като майка на децата, същите да пътуват неограничено, придружени от баща си и съответно да се снабдяват с необходимите за това документи, се явяват процесуално недопустими и следва да бъдат оставени без разглеждане, а производството по делото прекратено, тъй като страните са постигнали общо съгласие за това и между тях не е налице разногласие, поради което за ищеца липсва правен интерес от тези искания тези въпроси да бъде разрешени от съда в производство на спорна съдебна администрация. С други думи –при наличие на постигнато общо съгласие между родителите по въпроса относно пътуването на децата извън страната с упражняващия родителските права родител и издаването на съответните документи за това, предявеният иск с правно основание чл. 127а ал. 2 СК се явява недопустим и въпросното съгласие е задължително за съответните органи.

Водим от изложеното, Съдът

О    П   Р   Е   Д   Е   Л    И   :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ исканията чл. 127а, ал. 2 СК, предявени от И.Х.А., ЕГН ********** ***, по които е образувано настоящото гр. д. № 724 по описа на РС, гр. Павликени за 2019 година, като ПРОЦЕСУАЛНО НЕДОПУСТИМИ.

ПРЕКРАТЯВА производството по делото.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на въззивно обжалване, в седмичен срок от съобщаването му на ищеца – чрез връчване на препис, с частна жалба пред ВТОС.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

Вярно с оригинала! ЙП