Определение по дело №555/2021 на Административен съд - Монтана

O   П   Р   Е   Д   Е   Л   Е   Н   И   Е

 

№.550 / 22.12.2021 г., гр.Монтана

 

В името на народ

            Административен съд  - Монтана, ІV-ти състав в закрито заседание на двадесет и втори декември две хиляди двадесет и първа година, в състав :

                                                                          Председател: Мария Ницова

като разгледа докладваното от съдия Ницова административно дело № 555/2021 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

            Производството е образувано по постъпила молба  вх.№ 2741/16.12.2021 г. от Ц.Ч.Е., изтърпяващ наложено му наказание „лишаване от свобода” в ЗОЗТ „Бойчиновци” към затвора гр.Враца, с искане“Да разпоредите съгласно чл.276 ЗИНЗС да бъде прекратено следното бездействие на началника на ЗОЗТ Бойчиновци: отказ да изпълнява съдебно разпореждане на АдмС Враца по адм.д.№ 583/21.11.2019 г.“ . В допълнение към молбата си Е. сочи, че това бездействието уронва човешкото му достойнство и поражда чувство за малоценност, което е в разрез със законодателните забрани по чл.3, ал.2 ЗИНЗС. Искането е да се прекрати бездействието на началника на ЗОЗТ Бойчиновци по изпълнение на съдебна разпореждане по адм.д.№ 583/2019 г. на АдмС Враца.

            По делото е постъпил писмен отговор с вх.№ 2810/2.12.2021 г. от началника на затвора гр.Враца и становище от началника на ЗОЗТ Бойчиновци. В писмения отговор от началника на затвора гр.Враца е посочено, че разпореждането на АС Враца е изпълнявано, като са приложени и доказателства за изпълнението. Със заповед № Л 591/11.03.2021 г. Ц.Ч.Е. ***. В становището на началника на ЗОЗТ Бойчиновци се сочи, че Е. не е заявил претенции във връзка със съдебно разпореждане по адм.д. № 583/2019 г. на АС Враца.

Същият е подал молба вх.№ М-1150/22.03.2021 г., с която е поискал удължаване на престоя на открито, но медицинското становище е, че няма здравословни проблеми, които да налагат ползването на допълнителен престой на открито.

            Настоящия съдебен  състав, като взе предвид доводите изложени в молбата/жалба и приложените по делото писмени доказателства, намира за установено от правна страна следното:

            Искането е подадено на основание чл. 276, ал.1, т.1  ЗИНЗС,  всеки лишен от свобода може да иска“прекратяването на действия и бездействия на орган по изпълнение на наказанията или на длъжностно лице, представляващи нарушение на забраната по чл. 3;“. Съгласно ал. 2 от разпоредбата“Липсата на изрично формулирано в нормативен акт задължение за извършване на фактически действия не е пречка искането по ал. 1 да бъде уважено, за да се прекрати нарушението на чл. 3.“. Тази разпоредба е в част шеста на ЗИНЗС, озаглавена „Защита срещу изтезания, жестоко, нечовешко или унизително отношение“ . А разпоредбата на чл.3 от ЗИНЗС гласи, че затворниците не могат да бъдат подлагани на изтезания или на жестоко или нечовешко отношение. Съгласно ал.2 от същата норма, за нарушение на ал. 1 се приема и поставянето в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода или задържането под стража, изразяващи се в липса на достатъчно жилищна площ, храна, облекло, отопление, осветление, проветряване, медицинско обслужване, условия за двигателна активност, продължителна изолация без възможност за общуване, необоснована употреба на помощни средства, както и други подобни действия, бездействия или обстоятелства, които уронват човешкото достойнство или пораждат чувство на страх, незащитеност или малоценност.

            В конкретния случай Е. твърди, че началникът на ЗОЗТ Бойчиновци бездейства, като не изпълнява разпореждане от 21.11.2019 г., постановено по адм.д.№ 583/2019 г. на АС Враца, което разпореждане касае началника на затвора гр.Враца, още повече, че в същото е посочено, че допълнителният престой на открито следва след изготвяне на предложение от началника на медицинския център при затвора за необходимост от такъв. От приложените доказателства е видно, че това разпореждане е изпълнявано. Със заповед № Л 591/11.03.2021 г. Ц.Ч.Е. ***. Там същият е депозирал молба № М-1150/22.03.2021 г., с искане удължаване на престоя на открито, но по мнение на медицинското лице,  лишеният от свобода Е. няма здравословни проблеми, които да налагат ползването на допълнителен престой на открито.

            След изричното разпореждане на съда от 16.02.2021 г., Е. категорично заявява, че иска “ да се прекрати бездействието на началника на ЗОЗТ Бойчиновци по изпълнение на съдебна разпореждане по адм.д.№ 583/2019 г. на АдмС Враца.“.

             Настоящият съдебен състав намира, че искането е  неоснователно. Очевидно, твърдяното разпореждане е отправено  до началника на затвора гр.Враца и същото е изпълнено, съгласно приложените писмени доказателства.

            От друга страна, след като лицето е преместено в ЗОЗТ Бойчиновци, очевидно няма как разпореждането да се изпълнява от началника на затвора гр.Враца.

            Що се касае молба от Е. № М-1150/22.03.2021 г., то по отношение на същата няма как да бъде приложено соченото разпореждане от 21.11.2019 г., постановено по адм.д.№ 583/2019 г. на АС Враца, т.к. същото е относимо към онзи момент и е с адресат началника на затвора гр.Враца.

            За пълното следва да се посочи, че ако Е. твърди, че следва да му бъде разрешен допълнителен престой на открито от началника на ЗОЗТ Бойчиновци, то следва да отправи искането си към същия. От друга страна, ако твърди, че не е доволен от отговора на негова молба № М -1150/22.03.2021 г., то е следвало да го обжалва в законоустановения срок, а не да твърди бездействие на началника на ЗОЗТ Бойчиновци за изпълнение на разпореждане от 2019 г. до началника на затвора гр.Враца..

            В настоящия случай не е налице бездействие от страна на началника на ЗОЗТ Бойчиновци, а действията/бездействията трябва да са фактически и да продължават към момента на предявяване на искането и произнасянето на съда, в случая съдебната защита по чл. 276 от ЗИНЗС е неприложима за твърдяното бездействие, т.к. разпореждането е до началника на затвора гр.Враца.

            Предвид изложеното и на основание чл. 159, т.1 и т.4 от АПК във вр. чл.276 от ЗИНЗС, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

            ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ  молба вх.№ 2741/16.12.2021г. от Ц.Ч.Е., изтърпяващ наложено му наказание „лишаване от свобода” в ЗОЗТ „Бойчиновци” към затвора гр.Враца, с искане “ Да  разпоредите съгласно чл.276 ЗИНЗС да бъде прекратено следното бездействие на началника на ЗОЗТ Бойчиновци: отказ да изпълнява съдебно разпореждане на АдмС Враца по адм.д.№ 583/21.11.2019 г.“ .

            ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 555/2021 г. по описа на Административен съд Монтана.

            ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред тричленен състав на Административен съд Монтана, в 7 - дневен срок от съобщаването му на страните.

            На основание чл.138, ал.3 от АПК препис да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.

 

 

 

Административен съдия: