Р Е Ш Е Н И Е
№ 334/22.6.2020г.
гр.Пазарджик
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Административен съд – Пазарджик – Х състав, в открито
съдебно заседание на седемнадесети юни две хиляди и двадесета година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
МАРИАНА
ШОТЕВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1.
ВАСКО НАНЕВ 2. ГЕОРГИ ВИДЕВ |
|
при
секретар |
Тодорка Стойнова |
и с участието |
|
на
прокурора |
Стефан янев |
изслуша докладваното |
|
от
съдия |
МАРИАНА
ШОТЕВА |
|
|
по
К.А.Н. ДЕЛО № 159 по описа на
съда за 2020 г. |
||
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от АПК във вр.с чл. 63, ал.1 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на „Лъки лайт" ЕООД, ЕИК *********, представлявано от
Ангел Чипилов – управител, чрез адвокат Т.К. против Решение № 189/19.12.2019г.
постановено по нахд № 412/19г. по описа на РС Велинград с което е потвърдено Наказателно постановление № К - 039132 от 20.08.2019 г. на Директора на
Регионална Дирекция за области Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и
Стара Загора, седалище Пловдив, с което на „Лъки лайт" ЕООД, ЕИК
*********, на осн. чл. 210а ЗЗП е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда лв./.
Твърди
се в касационната жалба, че районният съд неправилно е изградил извод наличие
на административно нарушение от страна на касатора. Твърди, че липсвало
разграничение на услуги „уелнес“ и „спа“. Твърди, че е следвало ако е налице
административно нарушение да се приложи разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.Сочи
съдебна практика по прилагането на чл.216,ал.1 от Закона за туризма.
В
съд.заседание касаторът не се представлява и
взема становище по същество на делото в писмени бележки .
Ответника
по жалбата също не се представлява и взема становище чрез писмени бележки.
Представителят
на Окръжна прокуратура Пазарджик намира жалбата за неоснователна и моли да се
остави решението на ПРС в сила.
Настоящата
инстанция намира жалбата за неоснователна.
Касаторът
е бил подведен под административнонаказателна отговорност за осъществено
адм.нарушение по чл.68д,ал.1,предл.1 във вр. с чл.68г,ал.4 във вр. с чл.68в от
Закона за защита на потребителите , като на основание чл.210а от ЗЗП му е
наложена имуществена санкция в размер на 1000лв. за това, че прилага
нелоялна заблуждаваща търговска практика, изразяваща се в предоставянето на
невярна и подвеждаща информация относно наличието на Спа център, прилежащ към
Спа хотел „Лъки лайк", чрез рекламен надпис на място в обекта, на печатни
рекламни материали извършено и констатирано на 18.02.2019г. и
на интернет сайта www.lucky light.bg, констатирано и извършено на 13.03.2019г.
При извършената проверка на
място в хотела от служители на Комисия за защита на потребителя било установено
от
Удостоверение № РК-19-9901 от 31.07.2015г.,че хотел "Лъки лайт" - гр.
Велинград е категоризиран за категория "четири звезди" , вид и
наименование на обекта -Спа хотел Лъки лайт за срок до 31.07.2020г. В обекта
били изградени и функционирали басейн с минерална вода, фитнес, сауна, парна
баня, джакузи, тропически душ, ледено ведро. По повод извършваната в обекта
проверка от служители на КЗП в хотел „Лъки лайт" е било установено, че на
рекламни брошури, поставени на достъпно за посетителите място, както и на
интернет страницата www. lucky light.bg, се предоставя информация за намираш се в хотела спа
център, за което са съставени констативни протоколи. За верността на
съдържащите се в протоколите от проверката фактически констатации били
приложени и приети по делото рекламни брошури, копия на ценоразпис за услуги и
извадки от интернет страницата на обекта, установяващи обозначаването му като
"СПА хотел". Изискани са документи, удостоверяващи сертифицирането на
функциониращия в хотела СПА център, но такива не били представени. Представена била Заповед №
Т-РД-15-204/12.06.2018г. на Министъра на туризма за отказ за сертифициране на
СПА център, прилежащ към „Лъки лайт“ по подадено заявление за сертифициране вх.
№ Т-87-00-25/19.05.2017г.
С оглед констатираното
нарушение е съставен АУАН № К-039132/15.05.2019г., връчен по съответния ред,
въз основа на което е издадено и Наказателно постановление № К - 039132 от
20.08.2019 г. на Директора на Регионална Дирекция за области Пловдив, Смолян,
Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора, седалище Пловдив, с което на „Лъки
лайт" ЕООД, ЕИК *********, на осн. чл. 210а ЗЗП е наложено административно
наказание имуществена
санкция в размер на 1000 /хиляда лв./.
Касационната
инстанция изцяло споделя мотивите на въззивния съд за обективаната и субективна
съставомерност на описаното в обжалваното НП деяние и счита, че са налице
безспорни доказателства за нарушаване на разпоредбата на чл. 68 във
вр. с чл. 68г ал.4 и чл. 68д ал.1 от ЗЗП. Предходната инстанция е анализирала съдържанието на тези разпоредби и
е посочила аргументирано защо приема, че същите са нарушение, което обуславя
обоснованост и правилност на постановеното от нея решение.
Събраните
в хода на административнонаказателното производство пред наказващият орган и
проверените в хода на съдебното дирене пред въззивната инстанция доказателства
доказват по несъмнен начин фактическата обстановка по делото, поради което
твърденията в касационната жалба за конкретни факти не съответстват на
действителното правно положение. Следва да се отбележи, че касационната
инстанция не е съдебна инстанция, която непосредствено събира, проверява и
анализира доказателства,поради което не може да установява нови фактически
положения, различни от включените в предмета на доказване факти и
обстоятелства, приети за установени от въззивната инстанция.
Въззивният
съд изключително изчерпателно е отговорило на всички възражения на
жалбоподателя. Неоснователно е твърдението , „е при идентични фактически
обстановки се достига до различни правни изводи. В конкретният казус наложеното
наказание е на основание чл.210а от ЗЗП, докато твърдяното от касатора
несъответствие се отнася до разпоредбата на чл.216 ,ал.1 от Закона за туризма.
В конкретният казус е налице заблуждаваща реклама – съдържаща невярна
информация, поради което същата е подвеждаща. Безспорно е установено, че се
рекламират СПА услуги, като е налице Заповед № Т-РД-15-204/12.06.2018г. на
Министерство на туризма, издадена от министъра на туризма за отказ за
сертифициране на туристически обект – СПА център, прилежащ към хотел „Лъки
Лайт“гр.Велинград.
Въззивният
съд се е произнесъл и относно наложената санкция – която е в минимален размер,
както и че не следва да се прилага разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.
Липсата
на допуснати в производството по издаване на обжалваното въззивно решение
нарушения, съставляващи самостоятелни касационни основания, съгласно чл. 348, ал.1 от НПК, за които съдът следи служебно съгласно чл. 218, ал.2 от АПК обуславя правилност и законосъобразност на Решение № 189/19.12.2019г.
постановено по нахд № 412/19г. по описа на РС Велинград с което е потвърдено Наказателно
постановление № К - 039132 от 20.08.2019 г. на Директора на Регионална Дирекция
за области Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора,
седалище Пловдив, с което на „Лъки лайт" ЕООД, ЕИК *********, на осн. чл.
210а ЗЗП е наложено административно наказание имуществена санкция в размер
на 1000 /хиляда лв./.
Водим
от гореизложеното и на основание чл. 221, ал.2 от АПК съдът
Р Е Ш
И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№ 189/19.12.2019г. постановено по нахд № 412/19г. по описа на РС Велинград с
което е потвърдено Наказателно постановление № К - 039132 от
20.08.2019 г. на Директора на Регионална Дирекция за области Пловдив, Смолян,
Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора, седалище Пловдив, с което на „Лъки
лайт" ЕООД, ЕИК *********, на осн. чл. 210а ЗЗП е наложено административно
наказание имуществена
санкция в размер на 1000 /хиляда лв./.
Решението е
окончателно .
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ:
1.
/п/
2./п/