М О
Т И В И
- към решението на ОС Кюстендил
по анд 386/2020 -
Окръжна прокуратура Кюстендил е внесла в Окръжен съд Кюстендил
мотивирано постановление по чл.375 НПК с предложение за освобождаване от
наказателна отговорност по реда на чл.78а НК на Е.С.Г. *** – за извършване на
престъпление от общ характер по чл.359 ал.2 вр.ал.1 НК. Прокурорът поддържа
обвинението против Г., като изразява становище че тя следва да бъде призната за
виновна в извършване на престъплението и освободена от наказателна отговорност
с налагане на административно наказание “глоба” в минимален размер.
Обвиняемата изразява съжаление
за извършеното. Нейният защитник – адв.М., настоява за уважаване на
предложението с освобождаване на обвиняемата от наказателна отговорност с
налагане на административно наказание.
Окръжният съд,след преценка на събраните в хода на делото доказателства,
приема за установено следното : обвиняемата Е.С.Г. е на 45г, неосъждана. Същата
живее в гр.Кюстендил и работи в Община Трекляно.
През 2011г. обвиняемата започнала работа в Община Трекляно като
специалист „Общинска собственост“. Със заповед от 21.01.2019г. на Кмета на
Община Трекляно на основание чл.44 ал.2 ЗМСМА и чл.20 ал.2 ЗЗКИ Г. била
определена като длъжностно лице по отбранително мобилизационната подготовка и
служител по сигурността. Предварително била проведена необходимата процедура и
тя получила разрешение № 6317 за достъп до класифицирана информация до ниво
„секретно“, издадено на 03.01.2019г. с валидност от 2 години.
На 10.09.2019г. обвиняемата изготвила на служебна компютърна
конфигурация *** „План
за привеждане на Община Трекляно във военно време“, който след разпечатването
му на хартиен носител и подписването му от Кмета на Общината следвало да се
изпрати до Областна администрация Кюстендил. Планът по своята същност съдържал класифицирана
информация, представляваща държавна тайна по смисъла на Приложение №1 към
чл.25, Раздел І, т.4 от ЗЗКИ и изисквал поставянето на гриф за сигурност
„Поверително“. Компютърната конфигурация се намирала в служебния й кабинет на
ІІІ-ти етаж в сградата на Общината, като не била надлежно акредитирана за
работа с класифицирана информация, не се намирала в обособена зона и била
постоянно свързана с Интернет чрез модем.
След изготвянето на Плана като
текстови файл с гриф за сигурност „Поверително“, обвиняемата го пренесла на
флаш – памет, която също не била акредитирана за работа с класифицирана
информация. Впоследствие го разпечатала на хартиен носител с цел подписването
му от Кмета на Общината. Тъй като последният бил в отпуск, Г. го представила за
подпис на Заместник кмет на Община Трекляно – Д. М.. М. не притежавала
разрешение за достъп до класифицирана информация и не била включена в списъка
на лицата, посочен в заповед на Кмета на Общината, издаден на основание чл.37
ал.1 ЗЗКИ. Въпреки това, М. подписала плана със запетая и същият бил изпратен
на Областна администрация.
На 05.11.2019г. в Община Трекляно
била извършена тематична проверка от служители на ДАНС, в хода на която били
установени горепосочените обстоятелства с изготвяне на съответни констативни
протоколи.
Горната фактическа обстановка се
установява по безспорен и несъмнен начин от събраните в хода на ДП доказателства – обяснения на обвиняема, показания
на свидетели, писмени документи.
Деянието на обвиняемата Е.С.Г. представлява
от обективна и субективна страна
престъпление от общ характер по чл.359 ал.2 вр.ал.1 НК. От обективна страна Г. е станала причина
да бъде разкрита информация – „План за привеждане на Община Трекляно във военно
време“, представляваща държавна тайна по смисъла на Приложение №1 към чл.25,
Раздел І, т.4 от ЗЗКИ, като това е станало поради неспазване на нормативно установените
изисквания за защита на класифицираната информация по чл.22 ал.1 т.1 и т.2,
чл.37 ал.1 и 2 и чл.38 ал.1 т.1 и 2 ЗЗКИ.
От субективна страна е налице
непредпазливост под формата на съзнавана
небрежност. Обвиняемата е съзнавала, че нарушава разпоредбите на чл.22 ал.1 т.1
и т.2, чл.37 ал.1 и 2 и чл.38 ал.1 т.1 и 2 ЗЗКИ и макар да не е предвиждала
настъпването на общественоопасните последици – разкриване на информация,
представляваща държавна тайна, същата е била длъжна и е могла да го предвиди.
С оглед на горните съображения съдът призна Г. за виновна в извършване
на престъплението, като по реда на чл.78а НК я освободи от наказателна
отговорност и й наложи административно наказание „глоба” от 1 000 лв.
Намери, че това наказание следва да бъде определено в минимален размер в
съответствие със степента на обществена опасност на деянието и на дееца.
По изложените съображения съдът
постанови решението си.
Председател: