Р Е Ш Е Н И Е
№ 72 / 7.8.2020г. град
Карнобат
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Карнобатският районен съд І състав
На двадесет и първи юли две
хиляди и двадесета година
В публичното заседание в
следния състав :
Председател : ТАТЯНА СТАНЧЕВА
Съдебни
заседатели : 1.
2.
Секретар ВЕСКА ХРИСТОВА
прокурор
………...........................
като разгледа докладваното от
съдията Станчева
АНДелоо № 126 по описа за 2020 година, и за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството по делото
е по реда на глава трета, раздел V от ЗАНН. Образувано е по жалба на А.А.А., ЕГН-**********,***/12.05.2020 година,
издадено от Директор на РИОСВ-Бургас, с което за нарушение на чл.112, ал.1, т.5
от ЗУО му е наложена глоба в размер на 1400.00 лева, на основание чл.151, ал.1,
т.4 от ЗУО.
Във въззивната жалба се
излагат основания за материална и процесуална незаконосъобразност на
наказателното постановление и се претендира цялостната му отмяна. В съдебно
заседание жалбата се поддържа от упълномощения процесуален представител на
жалбоподателя.
Административнонаказващият
орган се представлява от упълномощен представител, който оспорва жалба и моли за
потвърждаване на наказателното постановление.
Въззивната жалба е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, от лице,
имащо право да обжалва и отговаря на изискванията на закона. Същата е допустима
и разгледана по същество e неоснователна.
Съдът намира за установено от фактическа страна следното:
А. ***. със заповед
№ 837/03.12.2019г. Г.К. *** е възложил на кметовете и кметските наместници на
населените места в община Сунгурларе да предприемат незабавни мерки за
предотвратяване изхвърлянето на отпадъци и да организират почистването им.
На 27.02.2020г. по
повод на сигнал за кариера за добиване на пясък, М.Р.и Д.Г. експерти в РИОС,
извършили проверка в с.Съединение. При проверката е установено вляво от
Републиканския път, по Републикански
път - с. Камчия - с. Съединение, по черен път, по протежение на ската на дерето
с дължина около 400 м нА.чието на изхвърлени отпадъци,
от различен вид- битовите отпадъци и строителни отпадъци. Същият ден
констатациите са отразени в констативен протокол, а на 16.03.2020г. срещу кмета
на с.Съединение -А.А.А., като упълномощено лице със заповед №837/02.12.2019г., е
съставен АУАН № 21 за нарушение на чл.112, ал.1 т.5 от ЗУО за това, че на
27.02.2020 г.
в област Бургас, Община Сунгурларе, с.
Съединение, от Републикански път - с. Камчия - с. Съединение, вляво от
Републиканския път, по черен път, по протежение на ската на дерето с дължина около 400 м. не е предприел мерки за недопускане
и изоставяне на битови отпадъци и нерегламентираното им изхвърляне.
Въз основа на
АУАН-а, на 12.05.2020г. Т.А.– директор на РИОСВ издала наказателно
постановление № 21, с което на А.А.А.е наложена глоба в размер на 1400 лева, на
основание чл.151, ал.1 т.4 от ЗУО.
От правна страна
съдът приема следното:
При съставянето на акта и издаването на
наказателното постановление не са допуснати нарушения на процесуалните правила,
обуславящи отмяна на последното. Актът за установяване на административното
нарушение е съставен в присъствието на
жалбоподателя, предявен е на същия, за да се запознае със съдържанието
му, което обстоятелство той е удостоверил с подписа си в акта.
Нарушението и
обстоятелствата, при които е извършено е описано достатъчно пълно и ясно както
в акта, така и в наказателното постановление, като фактическите констатации се
подкрепят от събраните по делото доказателства. Мястото на нарушението също е
ясно и конкретно посочено в АУАН-а и в НП.
Липсата на единния
граждански номер на нарушителя не е съществено нарушение, водещо до отмяна на
наказателното постановление. Този пропуск не е съществен, тъй като не е довел
до ограничаване на правата на жалбоподателя и конкретно до ограничаване на
правото му да разбере какво е нарушението, за което е санкциониран.
Нарушението по чл. 212, ал. 1, т. 5 от ЗУО се осъществява със самото допускане да бъдат
изоставени отпадъци на място, което не е регламентирано като сметище.
Фактическият състав на нарушението е установен при извършената проверка, поради
което правилно е била ангажирана административно-наказателната отговорност на
жалбоподателя.
За неизпълнение на
това задължение законодателят е въвел и санкционна норма с текста на чл. 151, ал. 1, т. 4 от ЗУО, която предвижда наказание "Глоба" в размер
от 1400 до 4000 лв., като в настоящия случай наказаващият орган е наложил
наказание в предвидени минимум от 1400 лева.
С оглед изхода на делото и на основание чл. 63, ал.3 от ЗАНН следва на РИОСВ да се присъди юрисконсултско възнаграждение в размер
определен в чл.37 от Закона за правната помощ ЗПП/, съгласно препращащата
разпоредба на чл.63, ал.5 от ЗАНН.Съгласно чл.37, ал.1 от ЗПП заплащането на
правната помощ е съобразно вида и количеството на извършената дейност и се определя
в наредба на Министерския съвет по предложение на НБПП. Съдът съобразно разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН и положеният труд от юрисконсулта на АНО счита, че
следва по справедливост да присъди юрисконсултско възнаграждение в размер на 50
лева.
Така мотивиран и на
основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление НП № 21/12.05.2020 година, издадено от Директор на
РИОСВ-Бургас, с което на А.А. А., ЕГН-**********-*** за нарушение на чл.112,
ал.1, т.5 от ЗУО е наложена глоба в размер на 1400.00 лева на основание чл.151,
ал.1, т.4 от ЗУО.
ОСЪЖДА А.А.А., ЕГН-**********-*** ДА ЗАПЛАТИ на РИОСВ-Бургас, разноски за юрисконсултско
възнаграждение в размер на 50 лева.
НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Бургас в
14-дневен срок, считано от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: