ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
12.04.2022
г. град Търговище
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД
пети състав
На дванадесети
април година
2022
В закрито заседание в
следния състав:
Председател: Иванка
Иванова
Секретар:
Като разгледа
докладваното от председателя Иванка Иванова
АД № 50 по описа за
2022 година.
Производството е по реда на Глава Х от АПК във вр. с
чл. 43 от ЗПЗП.
Делото е образувано по жалбата
на „БИМ АГРО“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление: гр. Търговище, ул. „Цар Симеон“ № 4, представлявано от
управителя Б. М., чрез а.. Е. М. ***, със съдебен адрес:***, моб. тел.: 0884
227 482 против Уведомително писмо (УП)
изх. № 02-250-2600/ 1380 от 11.03.2022 г. на зам.- изпълнителния директор на
ДФ“Земеделие“, за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по
схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за кампания 2020 г.
Съдът счита жалбата за
допустима, поради което следва да конституира страните по делото, да насрочи
делото в открито съдебно заседание, да укаже за доказателствената тежест в
производството.
Съдът намира, че по делото
следва да бъде допусната исканата от адм. орган СТЕ със следните въпроси:
1.
Какъв е
броят и размерът на заявените от жалбоподателя парцели като номер,
местонахождение, заявени култури по схеми по Подмярка 13.2/ НР2, Подмярка
13.1/НР, СЕПП, СПП, СПК, ЗДП, Подмярка 13.3/ НР3, в заявлението за подпомагане
за Кампания 2020 г.?
2.
Какъв е
броят и размерът на одобрените от ДФ“Земеделие“ парцели по заявените схеми?
3.
Кои
парцели като номер, местонахождение и в какъв размер са били установени като
недопустими за подпомагане площи по схеми Подмярка 13.2/ НР2, Подмярка 13.1/ НР, СЕПП, СПП, СПК, ЗДП, Подмярка
13.3/НР3 при извършените от ДФ“Земеделие“ административни проверки, проверки на
място (ПнМ) в ИСАК на площите в заявлението на жалбоподателя за Кампания 2020
г?
4.
Наложени
ли са редукции за Кръстосано несъответствие по всички схеми и мерки на
кандидата, поради неспазване на законоустановените изисквания за управление, на
основание Заповед № РД 09-499/ 12.07.2016 г., № РД 09557/ 14.07.2017 г., №
РД592/ 27.06.2018 г., № РД 09-811/ 09.08.2019 г. и РД 09-592/ 24.07.2020 г. на
министъра на земеделието („кръстосано съответствие“), и в какъв размер?
5.
Каква е
причината да се считат за недопустими за подпомагане площите, с които са
кандидатствали, съгласно чл. 10, ал. 2 от Наредба № 2/ 26.03.2018 г. за
критериите за допустимост на земеделските площи за подпомагане по схеми и мерки
за директни плащания на жалбоподателя, попадащи в слой „Опожарени земеделски
площи“ за кампания 2020 г.
6.
Налагана
ли е ставка на корекция (финансова дисциплина) съгласно чл. 26 от Регламент
(ЕС) № 13062013 г., ако да, в какъв размер и възсатновени ли са суми на
основание чл. 8, § 1 от същия регламент от предходната кампания?
7.
Поради
какви причини ДФ“Земеделие“ е определил площи недопустими за подпомагане по
схеми: Подмярка 13.2/ НР2, Подмярка
13.1/ НР, СЕПП, СПП, СПК, ЗДП, Подмярка 13.3/НР3 в заявлението за
подпомагане за Кампания 2020 г. след извършване на административните проверки и
ПнМ в ИСАК?
8.
Какъв е
размерът на наддекларираната площ за подпомагане, установена от РА по
подаденото от жалбоподателя заявление спрямо установената допустима площ след
извършените административни проверки и ПнМ в ИСАК, както и какъв е процентът на
наддеклариране и съответно санкционираната площ, схеми по Подмярка 13.2/ НР2,
Подмярка 13.1/ НР, СЕПП, СПП, СПК, ЗДП,
Подмярка 13.3/НР3 в заявлението за подпомагане за Кампания 2020 г. ?
9.
ДФ“Земеделие правилно ли е отразил данните в
обжалваното УП след извършване на административните проверки спрямо заявените
парцели по схеми по Подмярка 13.2/ НР2, Подмярка 13.1/ НР, СЕПП, СПП, СПК, ЗДП, Подмярка
13.3/НР3 в заявлението за подпомагане за Кампания 2020 г. на
жалбоподателя?
Воден от горното и на основание
чл. 154, чл. 157 и чл. 170, ал. 1 от АПК, във вр. с чл. 154, ал. 1 от ГПК във
вр. с чл. 144 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА страните по АД № 50/
2022 г. по описа на АС – Търговище за 2022 г., както следва:
1) ЖАЛБОПОДАТЕЛ:
„БИМ АГРО“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес
на управление: гр. Търговище, ул. „Цар Симеон“ № 4, представлявано от
управителя Б. М., чрез а.. Е. М. ***, със съдебен адрес:***;
2) АДМИНИСТРАТИВЕН ОРГАН (ответник по оспорването ):
Зам.- изпълнителния директор на ДФ”Земеделие” с адрес:
гр.София, бул. „Цар Борис III“ № 136 , представляван
от гл. юрк. Т. Ст.при ОД на
ДФ”Земеделие” гр. Търговище.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в
открито съдебно заседание за 01.06.2022 г. от 13, 00 ч., за която дата страните
да бъдат призовани.
УКАЗВА на адм.орган, че тежестта
на доказване е негова и следва да установи съществуването на фактическите
основания, посочени в оспорения адм.акт и изпълнението на законовите изисквания
при издаването му.
УКАЗВА на жалбоподателя на
основание чл. 154, ал. 1 от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК, че следва да установи
в с.з. по делото възраженията, на които се позовава в жалбата си.
ДОПУСКА изготвянето на
съдебно-техническа експертиза с вещо лице геодезист, което след като се
запознае с материалите по делото и на място у страните да отговори на
въпросите, посочени в мотивите на настоящия съдебен акт.
ОПРЕДЕЛЯ депозит за вещото лице
в размер на 600 лв., платим от адм. орган в 7-дневен срок от получаване на
съобщението.
НАЗНАЧАВА за вещо лице по делото
– инж. Д. М. Т.от гр. Разград, жк.“Орел“, бл. 24, вх. 3, ап. 10 – специалист по
геодезия, фотограметрия и картография.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на
обжалване.
ПРЕПИС от определението да се
изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
РАЗПОРЕЖДАНЕ
Иванка Иванова, съдия в
Административен съд – Търговище, в закрито
заседание на 24.03.2022 г., в качеството си на съдия-докладчик по АД № 50/2022
г., по описа на съда за 2022 г., след като извърших проверка на редовността на
подадената жалба, установих следното:
Делото е образувано по жалбата
на „БИМ АГРО“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление: гр. Търговище, ул. „Цар Симеон“ № 4, представлявано от
управителя Б. М., чрез а.. Е. М. ***, със съдебен адрес:***, моб. тел.: 0884
227 482 против Уведомително писмо изх. №
02-250-2600/ 1380 от 11.03.2022 г. на зам.- изпълнителния директор на
ДФ“Земеделие“, за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по
схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за кампания 2020 г.
Съдът счита, че преписката не е
комплектована, предвид на постъпването на жалбата направо в АС – Търговище в
нарушение на чл. 152, ал. 1 от АПК, за което следва да бъде указано на адм.
орган – зам.-изп. директор на ДФ“Земеделие“ гр. София.
Воден от изложеното и на
основание чл. 158, ал. 1 от АПК,съдът
РАЗПОРЕЖДА:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата на
„БИМ АГРО“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.
Търговище, ул. „Цар Симеон“ № 4, представлявано от управителя Б. М., чрез а..
Е. М. ***, със съдебен адрес:***, моб. тел.: 0884 227 482 против Уведомително писмо изх. № 02-250-2600/
1380 от 11.03.2022 г. на зам.- изпълнителния директор на ДФ“Земеделие“, за
извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схеми и мерки за
директни плащания, базирани на площ за кампания 2020 г. по АД № 50/ 2022 г. по
описа на Административен съд – Търговище за 2022 г.
КОПИЕ от жалбата и
доказателствата към нея да бъдат изпратени на
АО – зам.-изп. директор на ДФ“Земеделие“ гр. София с указание, че следва
да комплектова преписката в 3-дневен срок от получаване на съобщението.
На страната да се изпрати препис
от настоящото разпореждане.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: