Р Е
Ш Е Н
И Е
№
гр. Плевен, 13.04.2016 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Плевенският районен съд, ХI-ти граждански състав, в публичното
заседание на дванадесети април през две хиляди и шестнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ***
при секретаря Г.К. като разгледа докладваното от съдията *** гр. д. № 2106
по описа за 2016 година, и на основание данните по делото и закона, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.28, ал.1 от ЗЗДет., вр. чл.4 ал.1 т.4 вр. с чл.25, ал.1, т.3 от ЗЗДет.
Делото е образувано по
молба с правно основание чл.28, ал.1,
във връзка с чл.25, ал.1, т.3 от Закона за закрила на детето, за постановяване на
мярка за закрила настаняване за отглеждане и възпитание на детето Д.И.А. с ЕГН **********
в професионалното приемно семейство на Р.П.Л. и Д.В.Л. и мярка за закрила настаняване за отглеждане и възпитание на
детето Ю.И.А. с ЕГН ********** в професионалното приемно семейство на Т.Л.Х.,
за срок от шест месеца, считано от настаняването им по административен ред или
до промяна на обстоятелствата свързани с децата, ако е в техен интерес.
В молбата се твърди, че с Решение № 565/17.04.2015г по гр.д, №1209/2015г.
по описа на РС Плевен, по отношение на децата Д.И.А. с ЕГН ********** и Ю.И.А.
с ЕГН ********** е предприета мярка за закрила чрез настаняването им за
отглеждане в професионалните приемни семейства, съответно на Р.П.Л. и Д.В.Л. ***
и на Т. *** Х. *** за срок от една година. Твърди се, че по повод на изтеклия
срок на настаняването им за отглеждане в професионалните приемни семейства е
извършено ново социално проучване, при което е установено, че майка на децата Д.И.А.
с ЕГН ********** и Ю.И.А. с ЕГН ********** е П.Т.И. ЕГН **********, а баща - И.В.А.
с ЕГН **********. И двете деца са припознати от бащата. Твърди се, че детето Д.А.
е в добро здраве, с добър емоционален тонус, спокойна, контактна и проявява
привързаност, а малолетното дете Ю.А. е диагностицирана
с "Лицев дисморфизъм", въпреки липсата на
лицеви изменения. Във връзка, с поставената диагноза е проведена консултация и
е установено, че детето е в добро здравословно състояние, като трудностите при
изговарянето на отделни думи се дължат на неглижиране
от страна на родителите на малолетната. В доклада е посочена препоръка с Ю.А.
да работи логопед и психолог. Молителят твърди, че не е констатирана съществена
положителна промяна в материално-битовите условия на живот, финансовата
обезпеченост и личностните умения на родителите за създаване на сигурна,
безопасна и подкрепяща среда за децата, както и за задоволяване на техните нарастващи
потребности, липсата на способности у родителите за правилно и целесъобразно
разпределение на доходите им. Твърди се, че за постигане на заложената цел „реинтеграция на двете момичета в биологичното им семейство“
от 16.03.2015 г. с майката и бащата на децата по издадено направление от ДСП
Долна Митрополия работи социален работник от „Център за обществена подкрепа“
гр.Долна Митрополия. В молбата се твърди, че родителите не проявяват нужната
заинтересованост относно развитието на децата. Бащата И.А. е с основно
образование, водещата фигура в семейството със склонност към честа злоупотреба
на алкохол. Същият е заявил пред органа по закрила на детето при ДСП
Д.Митрополия за възможни финансови проблеми с изтеглени от него парични
кредити, които не е в състояние да обслужва в срок. Предвид констатираната липса на подходящи жилищни и
социално-битови условия на живот за отглеждането на малолетните в семейната
среда, бащата е подал заявление до директора на ДСП Долна Митрополия с вх.№
ЗД-104/29.01.16г., в което изразява желание мярката за закрила спрямо двете му
деца Д. и Ю. да бъде продължена. За периода от 28.10.2015г. до 05.02.2016г. са
проведени три срещи между биологичните родители и децата. В молбата се твърди,
че на втората среща бащата е бил в нетрезво състояние. Другите две срещи са
били ползотворни, като се наблюдава привързаността на децата към биологичните
им родители. Твърди се, че е налице е изградена емоционална връзка между
родителите и децата, както и силна емоционална връзка между тях. Твърди се, че Ю.
е силно привързана към приемното семейство на Р.П.Л.. При проучването е
констатирано също, че както от страна на бащата, така и от страна на майката,
няма близки и роднини, които да им окажат подкрепа при отглеждането на децата
при евентуалната им реинтеграция. Същевременно
професионалните приемни семейства на Р.П.Л. и Д.В.Л. и на Т.Л.Х. полагат
правилни и адекватни грижи за тях и задоволяват всички техни потребности. В молбата се твърди, че
децата се чувстват сигурни, спокойни и
подкрепяни от приемните родители. От 08.04.2015г детето Ю.А. посещава детска
градина „***", където е установен лек напредък в
нейното интелектуално и образователно развитие - започва да съставя изречения,
запомня стихчета наизуст, държи добре молив и химикал
и обича да оцветява. Твърди се, че детето постоянно усвоява нови знания и
умения като бива поощрявано и напътствано от страна на г-жа Х.. Поради проблеми
при изговора на определени думи е предвидена работа с логопед. Д. и Ю.
получават от своите приемни майки необходимите внимание, подкрепа и емоционална
топлина, което подпомага тяхното правилно развитие. При проучването е
установено, също че между двете момичета и техните родители е налице
емоционална връзка и привързаност.
Молителят твърди, че все още не са налице сигурни фактори и условия за
успешната реинтеграция на двете сестри Д. и Ю. ***,
тъй като родителите продължават да изпитват недостиг на финансови средства, не
са осигурили подходящи и безопасни жилищни и социално-битови условия на живот
за тях и не са се научили правилно и приоритетно да разпределят и планират
доходите си, което рефлектира върху начина и качеството на родителската им грижа
за децата. Предвид гореизложеното се формира извода, че е налице вероятност в
семейната среда на биологичното семейство да не се задоволяват всички нужди на
двете деца и същите се намират в трайна невъзможност да го отглеждат, поради
което е необходимо продължаване на оказаната и до момента закрила чрез
продължаване на настаняването на момчетата в горепосочените приемни семейства.
В заключение моли съда да се
произнесе с решение, с което на основание чл.28, ал.1, във връзка с чл.25,
ал.1, т.3 от ЗЗДет. да постанови мярка за закрила по отношение на детето Д.И.А.
ЕГН ********** - настаняване в професионалното приемно семейство на Р.П.Л. и Д.В.Л.,
с постоянен адрес ***, и по отношение на детето Ю.И.А. ЕГН ********** - настаняване за отглеждане в професионалното
приемно семейство на Т.Л.Х., с постоянен адрес:*** за срок от 6 месеца или до
промяна на обстоятелствата,свързани с децата, ако е в техен интерес.
Молителят прави искане на основание чл.20 от Наредба за условията и реда за
кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на
деца в тях, в решението да постанови условия, при които децата Д.И.А. с ЕГН ********** и Ю.И.А. с ЕГН ********** да ползват социалната услуга "заместваща приемна
грижа" при възникване на извънредни обстоятелства, непозволяващи на
съответно приемното семейство Р.П.Л. и Д.В.Л., с постоянен адрес *** и приемното семейство на Т.Л.Х., с постоянен адрес *** да полагат грижи за това дете: когато приемните семейства
имат нужда от отдих или почивка, или когато преживяват временно някаква
трудност, при необходимост, по преценка на Отдел „закрила на детето" при
ДСП гр,Плевен.
Моли съда, на основание чл.33, ал.1 от ЗЗДет да определи режим на лични
отношения на децата Д.И.А. и на Ю.И.А. с родителите
им П.Т.И. - майка и И.В.А. – баща, всяка втора сряда от месеца за времето от 16.00 ч. до 17.00 ч. на територията
„Център за обществена подкрепа" в гр.Плевен,
ул."***"*** в присъствието на педагог Д.Р.
или на социален работник Б.М.Д. ***, предвид наличието на силна емоционална привързаност на децата към родителите.
В съдебно заседание молителят поддържа молбата, както е
подадена. Навежда доводи, че не са настъпили нови обстоятелства, които да
опровергават данните в социалните доклади за двете деца.
В хода на съдебното производство са изслушани приемните
родители като заинтересовани страни, като същите изразяват становище, че
молбата е основателна и в интерес на децата е да бъдат настанени в приемните
семейства.
Като заинтересована страна е изслушан представител на
Център за Обществена подкрепа, която също изразява становище, че молбата е
основателна.
По делото са призовани и са изразили становище в съдебно
заседание двамата родители на децата – П.Т. и И.В.. Майката на децата П.Т.
заяви, че е съгласна приемните родители, които до момента са полагали грижи за децата
да продължат да се грижат за тях и да продължи отглеждането им при тях. Бащата
на двете деца И.В. заяви, че е подал молба за настаняването им, тъй като имал
нужда от време, за да ремонтира стая в дома си, в която да живеят децата. Заяви
също, че не знае кога са рождените дни на децата си и не помни кое дете през
коя година е родено.
С оглед събраните по делото доказателства, съдът приема
следното от фактическа страна : Представени са два броя удостоверения за
раждане, от които се установява, че родители на двете деца Д.И.А.
с ЕГН ********** и Ю.И.А. с ЕГН **********
са П.Т.И. и И.В.А..
Представени са два броя
административни заповеди от 19.02.2016г., от които се установява, че двете деца
са настанени временно в приемни семейства Д.И.А. с ЕГН
********** в професионалното приемно
семейство на Р.П.Л. и Д.В.Л.
и Ю.И.А. с ЕГН ********** в професионалното приемно семейство на Т.Л.Х..
Представено е заявление
от бащата на двете деца И.В.А., от 29.01.2016г., в която е посочил, че не може
да поеме грижата за двете деца, тъй като се нуждае от още един месец за да
довърши ремонта на стаята в жилището си.
Представени са два броя
заповеди – от 14.05.2013г. и от 23.01.2013г, от които се установява, че в
Регистъра на утвърдени приемни семейства са вписани Р.П.Л. и Д.В.Л. и Т.Л.Х..
Представени са два броя социални доклади, от които се
установява, че за родителите на децата П.Т. и И.В. на този етап не са налице
условия за реинтеграция на двете малолетни деца в
биологичното им семейство. От докладите, изготвени от ДСП Долна Митрополия, се
установява, че двамата родители имат финансови затруднения и пазаруват на
версия, закупуват дърва за отопление месец за месец, тъй като нямат финансова
възможност да закупят по – голямо количество, голямата им дъщеря Нелина, която
е ученичка има приятел, който често преспива в дома им, в жилището им липсва
хладилник, в който да съхраняват храна. В хода на съдебното производство са
изслушани социалните работници от „ОЗД“ при ДСП гр.Плевен, които наблюдават
адаптацията на децата в приемните им семейства в гр.Плевен. Свидетелката Дияна Р.,
педагог при ЦОП заяви, че детето Ю. успешно е интегрирано в приемното семейство
на Т.Х., която полага необходимите грижи за него. В показанията си заяви, че първоначално
детето не е имало необходимите за възрастта ваксини, но към момента са
наваксани. Заяви че детето е на ресурсно подпомагане от учител и психолог.
Заяви, че в жилището на приемния родител има необходимите битови условия за
отглеждането на детето. Свидетелката заяви, че първоначално поставената
диагноза не е потвърдена и се е установило от специалисти, че проблемите в
говора на детето са в резултат на неглижирането му,
че в семейството не са разговаряли с него, което постепенно се преодолява в
новото му семейство и към момента с детето работи логопед, който го
подпомага.По отношение на другото дете – Д., свидетелката Б.Д., работила по
случая като социален работник заяви, че детето се е адаптирало в приемното
семейство, където има всичко необходимо с оглед възрастта му. На детето е
избран личен лекар, детето посещава детско заведение, детето е силно привързано
към дъщерята на приемните родители.
И двамата социални работници, запознати с отглеждането на
двете деца в приемните семейства заявиха, че редовно се осъществяват срещи
между децата и техните биологични родители в Център за обществена подкрепа в
гр.Плевен, както и че е запазена емоционалната връзка между самите деца, както
и между децата и техните родители.
При
така установената фактическа обстановка, съдът направи следните изводи :
Законът за закрила на детето отдава приоритет на това едно дете да бъде
отгледано в неговата семейна среда, като в изключителни случаи, то може да бъде
настанено извън семейството, ако важни причини налагат това и такива причини
закона изрично е уредил в хипотезата на чл.25 от същия.
Съгласно нормата на чл.25, т.3 от Закона за закрила на детето може да
бъде настанено извън семейството дете, чиито родители се намират в трайна
невъзможност да го отглеждат. Установи се от обсъдените доказателства, че
родителите П.И. и И.А. са в трайна невъзможност да отглеждат децата си Д. и Ю..
Мерките за закрила са визирани
в чл.4 от Закона за закрила на детето, като съдът при определяне на адекватната
мярка, следва да отчете нуждите и интереса на децата. В правомощията на съда е
да определи мярка „настаняване в семейство на роднини или близки“, „приемно
семейство“ или „настаняване в специализирана институция“. Тъй като от
доказателствата по делото се установи, че по отношение на децата не е налице
кръг от роднини, при които то може да бъде настанено, то адекватна се явява
следващата предвидена в Закона мярка за закрила – настаняване в приемни
семейства, която е предложена и от молителя.
Предвид гореизложеното, съдът счита, че направено искане за настаняване за
отглеждане и възпитание на детето Д.И.А. с ЕГН ********** в професионалното
приемно семейство на Р.П.Л. и Д.В.Л. и настаняване за отглеждане и възпитание
на детето Ю.И.А. с ЕГН ********** в професионалното приемно семейство на Т.Л.Х.,
за срок от шест месеца, считано от настаняването им по административен ред или до промяна на обстоятелствата свързани с децата, ако е в техен интерес основателно и следва да бъде уважено.
Основателно е
искането в молбата на основание чл.20 от Наредба за условията и реда за кандидатстване, подбор
и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, в решението да
бъдат постановени условия, при които децата Д.И.А. с ЕГН ********** и Ю.И.А. с ЕГН ********** да ползват социалната услуга "заместваща приемна грижа" при
възникване на извънредни обстоятелства, непозволяващи на съответно приемното
семейство Р.П.Л. и Д.В.Л., с постоянен адрес *** и приемното семейство на Т.Л.Х., с постоянен адрес *** да полагат грижи за детето, настанено при тях: когато
приемните семейства имат нужда от отдих или почивка, или когато преживяват
временно някаква трудност, при необходимост, по преценка на Отдел „закрила на
детето" при ДСП гр,Плевен. Това искане следва да
бъде уважено.
Основателно е искането
и на основание чл.33, ал.1 от ЗЗДет
съдът да определи режим на лични
отношения на децата Д.И.А. и на Ю.И.А. с родителите
им П.Т.И. - майка и И.В.А. – баща, всяка втора сряда от месеца за времето от 16.00 ч. до 17.00 ч. на територията
„Център за обществена подкрепа" в гр.Плевен,
ул."***"*** в присъствието на педагог Д.Р.
или на социален работник Б.М.Д. ***, предвид наличието на силна емоционална привързаност на децата към родителите.
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И :
НАСТАНЯВА на основание чл.28, във вр. с чл.25, т.3 от ЗЗД детето Д.И.А.
с ЕГН ********** в професионалното приемно семейство на Р.П.Л. и Д.В.Л., с
постоянен адрес *** и настоящ адрес *** за срок от шест месеца, считано от 19.02.2016г.
или до промяна на обстоятелствата свързани с детето, ако е в негов интерес.
НАСТАНЯВА на основание чл.28, във вр. с чл.25, т.3 от ЗЗД детето Ю.И.А. с ЕГН ********** в професионалното
приемно семейство на Т.Л.Х., с постоянен и настоящ адрес *** за срок от шест
месеца, считано от считано
от 19.02.2016г. или до промяна на обстоятелствата свързани с детето, ако е в негов
интерес.
ПОСТАНОВЯВА на основание чл.20 от Наредба за условията и реда за кандидатстване, подбор
и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, децата Д.И.А.
с ЕГН ********** и Ю.И.А. с ЕГН ********** ДА ПОЛЗВАТ СОЦИАЛНАТА УСЛУГА "заместваща приемна грижа" при възникване на извънредни обстоятелства,
непозволяващи на съответно приемното семейство Р.П.Л. и Д.В.Л. и приемното
семейство на Т.Л.Х., с постоянен да полагат грижи за детето, настанено при тях:
когато приемните семейства имат нужда от отдих или почивка, или когато
преживяват временно някаква трудност, при необходимост, по преценка на Отдел
„закрила на детето" при ДСП гр,Плевен. Това
искане следва да бъде уважено.
На
основание чл.33, ал.1 от ЗЗДет съдът
ОПРЕДЕЛЯ режим на лични отношения на децата Д.И.А. и на Ю.И.А. с родителите им П.Т.И. - майка и И.В.А. – баща,
всяка втора сряда от месеца
за времето от 16.00
ч. до 17.00 ч. на
територията „Център за обществена подкрепа" в гр.Плевен, ул."***"*** в
присъствието на педагог Д.Р.
или на социален работник Б.М.Д. ***.
Решението подлежи на изпълнение
незабавно.
Решението подлежи на обжалване пред ПлОС в седмодневен срок от съобщаването му на страните по
делото.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :